Решение по делу № 33-12655/2021 от 23.06.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-12655/2021 (2-1850/2021)

город Уфа                                                                    17 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

судей: Валиуллина И.И., Латыповой З.Г.,

при секретаре Хабировой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чванова В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис Ленинский» о признании действий неправомерными, возложении обязанности устранить недостатки, взыскании расходов, компенсации морального вреда, штрафа по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервис Ленинский» на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервис Ленинский» - Хайдарова А.Р., представителя Ч.В.В. - Самойлова Э.А., проверив материалы гражданского дела,

УСТАНОВИЛА:

Ч.В.В. обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис Ленинский» (далее ООО «ЖилСервис Ленинский») о признании действий неправомерными, возложении обязанности устранить недостатки, взыскании расходов, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что Ч.В.В. является собственником адрес, многоквартирного дома (далее МКД) №... расположенного по адресу: адрес, подъезд №.... Управляющей компанией, обслуживающей указанный многоквартирный дом является ООО «ЖилСервис Ленинский». В период времени с дата и по день обращения с настоящим иском, истец неоднократно обращался с требованиями произвести установку снегозадержателей на части кровли на путях движения жителей дома к подъезду 4 и устранить недостатки, выявленные после ремонта данного подъезда, которые оставлены без удовлетворения. В целях фиксации неисполнения ответчиком условий договора, истец обратился к независимому эксперту, который установил, что текущий ремонт конструктивных элементов, подъезда №... жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, адрес, выполнены с нарушением требований нормативной технической документации СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Наличие трещин в поручнях создает угрозу и может причинить вред здоровью, отсутствие снегозадержателей на части кровли на путях движения жителей к подъезду создает угрозу жителям при их движении к своему подъезду. Также в целях фиксации не исполнения ответчиком условий договора, истец был вынужден вновь обратиться к эксперту, который сделал вывод, что услуга по текущему содержанию общедомового имущества (оконных блоков), расположенных в 4 подъезде многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, управляющей компанией не проводится.

С учетом уточнений требований истец просил суд признать действия ООО «ЖилСервис Ленинский» по непринятию должных мер к содержанию общего имущества многоквартирного адрес по производству текущего ремонта подъезда жилого дома в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017, установке снегодержателей на части кровли дома, мероприятий, направленных на установку запорных устройств на оконных блоках подъезда №... жилого дома в соответствии с требованиями СП 50.13330.2016, СП 60.13330.2016, ГОСТ 30494-2011, ГОСТ 56192-2014 неправомерными, возложить на ООО «ЖилСервис Ленинский» обязанность произвести работы по устранению выявленных недостатков после текущего ремонта подъезда №... многоквартирного адрес в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017, путем установки снегозадержателей на кровле указанного дома в летний период 2021 г., установки запорных устройств на оконных блоках в подъезде №... многоквартирного адрес в соответствии с требованиями СП 50.13330.2016, СП 60.13330.2016, ГОСТ 30494-2011, ГОСТ 56192-2014 в срок не позднее десяти суток с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ООО «ЖилСервис Ленинский» в его пользу расходы по оплате услуг эксперта в сумме 14000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., почтовые расходы, штраф.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года постановлено:

«Признать действия ООО «ЖилСервис Ленинский» по непринятию должных мер к содержанию общего имущества многоквартирного адрес - производство текущего ремонта подъезда №... жилого дома в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017, установке снегодержателей на части кровли дома, мероприятий, направленных на установку запорных устройств на оконных блоках подъезда №... жилого дома в соответствии с требованиями СП 50.13330.2016, СП 60.13330.2016, ГОСТ 30494-2011, ГОСТ 56192-2014 – неправомерными.

Обязать ООО «ЖилСервис Ленинский» произвести работы по устранению выявленных недостатков после текущего ремонта подъезда №... многоквартирного адрес в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017, установить снегозадержатели на кровле указанного дома в летний период 2021 г., установить запорные устройства на оконных блоках в подъезде №... многоквартирного адрес в соответствии с требованиями СП 50.13330.2016, СП 60.13330.2016, ГОСТ 30494-2011, ГОСТ 56192-2014 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ЖилСервис Ленинский» в пользу Ч.В.В. расходы по оплате услуг эксперта в сумме 14000 рублей, моральный вред в размере 1000 рублей, почтовые расходы в размере 416 рублей 48 копеек, штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с ООО «ЖилСервис Ленинский» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.».

В апелляционной жалобе и дополнении к ней ООО «ЖилСервис Ленинский» просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец, не явившийся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнении к ней согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив возражение на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя ООО «ЖилСервис Ленинский» Хайдарова А.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, дополнения к апелляционной жалобе, представителя Ч.В.В. Самойлова Э.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с пунктами «а» и «б» ст. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года (далее Правила) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), а также крыши.

Пунктом 10 вышеназванных Правил определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1,2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рамках нормативного регулирования вопросов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в надлежащем состоянии значением обладает и Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем России (далее по тексту - Методическое пособие).

Данное Методическое пособие разъясняет и конкретизирует структуру, состав работ и услуг, современные нормативные и правовые требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды; обеспечения сохранности, повышения уровня обслуживания жилищного фонда всех форм собственности; неукоснительной реализации единых требований к содержанию и ремонту жилищного фонда; обеспечения реализации прав потребителей жилищных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ч.В.В. является собственником адрес, многоквартирного адрес расположенного по адресу: адрес, подъезд №.... Управляющей компанией, обслуживающей указанный многоквартирный дом является ООО «ЖилСервис Ленинский».

12.11.2020 Ч.В.В. в адрес управляющей компании ООО «ЖилСервис Ленинский» направлено обращение о направлении в его адрес заверенных копий актов выполненных работ по ремонту подъезда №... адрес, в ноябре 2020 года, которое оставлено без удовлетворении.

19.11.2020 и 27.11.2020 Ч.В.В. повторно направил в адрес ООО «ЖилСервис Ленинский» обращения о направлении в его адрес заверенных копий актов выполненных работ по ремонту подъезда №... адрес, в ноябре 2020 года, которые оставлены без удовлетворении.

В виду ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором управления МКД, Ч.В.В. обратился в ООО «Судебная нормативная экспертиза товаров и услуг» с заявлением о проведении экспертизы технического состояния подъезда №... и кровли жилого адрес (4 подъезд).

Заключением эксперта №.../ЧВВ/20 от дата, выполненного экспертом ООО «Судебная нормативная экспертиза товаров и услуг» Тамарским А.И., установлено, что текущий ремонт конструктивных элементов, а именно окраска поверхности поручней лестничных маршей, окраска входных дверей, окраска внутренних стен и окраска поверхностей рамочных элементов оконных блоков, подъезда №... жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: РБ, адрес выполнены с нарушением требований нормативной технической документации СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Наличие трещин в поручнях создает угрозу и может причинить вред здоровью. Отсутствие снегозадержателей на части кровли на путях движения жителей к подъезду создает угрозу жителям при их движении к своему подъезду. Стоимость устранения недостатков составляет 19359 руб.

Заключением эксперта №... от 09.02.2021, выполненного экспертом ООО «Судебная нормативная экспертиза товаров и услуг» Тамарским А.И., установлено, услуга по текущему содержанию общедомового имущества (оконных блоков), расположенных в 4 подъезде жилого многоквартирного дома адресу: РБ, адрес, управляющей компанией не проводится. Указанным заключением также установлено, что ограждающие конструкции (оконные блоки) не имеют запорных устройств, створки, практически всех оконных блоков, находятся в частично открытом состоянии, тем самым создают условия для ненормативных теплопотерь через оконные проёмы. Фактически наличие ненормативных теплопотерь установлено при помощи тепловизора. Работы по техническому содержанию в исправном состоянии оконных блоков и обеспечению энергетической эффективности многоквартирного жилого дома управляющей компанией не проводятся.

Оценив представленное суду заключению эксперта ООО «Судебная нормативная экспертиза товаров и услуг» Тамарского А. И., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данные экспертные заключения являются допустимыми доказательствами, поскольку, в экспертных заключениях отражены цель проведения экспертизы, указан объект исследования, дата осмотра, акт осмотра. К экспертным заключениям также приложены фотоснимки, копия сертификата соответствия.

Экспертные заключения отвечают требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

При таких обстоятельствах, заключения эксперта отвечают признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности, отсутствуют.

Разрешая заявленный спор, принимая решение об удовлетворении исковых требований, руководствуясь указанными выше нормами права, приняв в качестве допустимого и относимого доказательства названные выше заключения эксперта, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик, являющийся управляющей организацией, отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее облуживание и содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, поэтому были признаны неправомерными действия ответчика по непринятию должных мер к содержанию общего имущества многоквартирного адрес - производство текущего ремонта подъезда №... жилого дома в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017, направленных на установку запорных устройств на оконных блоках подъезда №... жилого дома в соответствии с требованиями СП 50.13330.2016, СП 60.13330.2016, ГОСТ 30494-2011, ГОСТ 56192-2014 и возложена обязанность на ООО «ЖилСервис Ленинский» произвести работы по устранению выявленных недостатков после текущего ремонта подъезда №... многоквартирного адрес в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017, установить запорные устройства на оконных блоках в подъезде №... многоквартирного адрес в соответствии с требованиями СП 50.13330.2016, СП 60.13330.2016, ГОСТ 30494-2011, ГОСТ 56192-2014 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

С указанными выводами соглашается судебная коллегия по следующим основаниям.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

ООО «ЖилСервис Ленинский» приняло на себя обязанность                                      по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На ответчика действующим законодательством возложена обязанность по проведению текущего ремонта мест общего пользования многоквартирного дома. Ответчиком был проведен текущий ремонт мест общего пользования многоквартирного дома, однако качество проведенного ремонта не соответствует требованиям действующих обязательных норм и правил, в том числе: Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Постановления Госстроя РФ от 27 августа 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Методического пособия.

Неисполнение обязанности ответчиком по проведению качественного текущего ремонта в местах общего пользования многоквартирного дома противоречит закону, поэтому судом оно признано неправомерным обоснованно.

Перечень способов защиты гражданский прав установлен ст. 12 ГК РФ, данный перечень не является закрытым, поэтому истец правомерно обратился в суд с иском о признании действий неправомерными.

Довод ответчика о том, что признание действий неправомерными допускается только в порядке административного судопроизводства основан на ошибочном толковании норм права.

Также являются необоснованными доводы апелляционной жалобы о неправомерном возложении на ответчика обязанности по установке запорных устройств на оконных блоках.

В пункте «в» Перечня работ, входящих в плату за содержания жилья, являющегося приложением № 1 к Методическому пособию предусмотрено, что в содержание общего имущества входят следующие работы: установка недостающих, частично разбитых и укрепление слабо укрепленных стекол в дверных и оконных заполнениях; укрепление или регулировка пружин, доводчиков и амортизаторов на входных дверях; установка или укрепление ручек и шпингалетов на оконных и дверных заполнениях; закрытие подвальных и чердачных дверей, металлических решеток и лазов на замки; утепление оконных и дверных проемов.

В пункте 5 Перечня работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), являющегося приложением № 2 к Методическому пособию, предусмотрено, что к текущему ремонту относятся следующие виды работ: смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных и дверных заполнений; установка доводчиков пружин, упоров и пр.; смена оконных и дверных приборов.

В силу пункта 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 августа 2003 года № 170 также предусмотрено, что окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Исходя из изложенного, на ответчика действующим законодательством возложена обязанность совершать действия по установке запорных устройств на оконных блоках.

При этом судебная коллегия находит обоснованным довод апелляционной жалобы по неправомерному возложению на него обязанности установить снегозадержатели на кровле указанного дома в летний период 2021 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда.

Указанными выше нормативными актами установка снегозадержателей ни к работам по содержанию общего имущества, ни к работам по текущему ремонту не относится. Обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту крыши на ответчика в силу действующего законодательства не возложена. Истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что указанный дом при сдаче дома в эксплуатацию застройщиком был оснащен снегозадержателями на крыше, произошла частичная поломка указанных снегозадержателей в период эксплуатации дома.

При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В дополнении к апелляционной жалобе указано, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его право на подачу иска в интересах собственников МКД о признании действий (бездействий) по непринятию своевременных мер к очистке придомовой территории, пешеходных дорожек, пути движения к подъезду №..., детской площадки, сушилок для белья, отмостки жилого многоквартирного дома, относительно общего имущества МКД, однако как следует из просительной части искового заявления, Ч.В.В. такие требования не заявлены и предметом рассмотрения суда первой инстанции не являлись.

Иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба и дополнение к ней не содержат.

При таких обстоятельствах, решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года подлежит отмене в части признания действий общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервис Ленинский» по непринятию должных мер к установке снегозадержателей на части кровли дома неправомерными и возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью ООО «ЖилСервис Ленинский» установить снегозадержатели на кровле указанного дома в летний период 2021 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, с принятием в указанной части решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 220, 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года отменить в части признания действий общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервис Ленинский» по непринятию должных мер к установке снегодержателей на части кровли дома неправомерными и возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью ООО «ЖилСервис Ленинский» установить снегозадержатели на кровле указанного дома в летний период 2021 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ч.В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖилСервис Ленинский» о признании действий по непринятию должных мер к установке снегозадержателей на части кровли дома неправомерными и возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью ООО «ЖилСервис Ленинский» установить снегозадержатели на кровле указанного дома в летний период 2021 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу отказать.

В остальной части решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2021 года оставить без изменения.

Мотивированное определение изготовлено 24 августа 2021 года

Председательствующий:                        А.В. Идрисова

судьи:                                    И.И. Валиуллин

    З.Г. Латыпова

справка: судья Шагиева З.Г.