Решение по делу № 33-868/2024 от 12.02.2024

    Судья Карманов К.А.                                                  Дело №

     (первая инстанция)

№

      (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи    - Балацкого Е.В.,

судей                     - Устинова О.И., Горбова Б.В.,

при секретаре                - Васильевой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО на решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю о взыскании денежных средств, понуждении к совершению определенных действий,

    заслушав доклад судьи Балацкого Е.В.,

установила:

ФИО обратился с исковым заявлением о взыскании компенсации стоимости предоставленного набора социальных услуг в виде путевки на санаторно-курортное лечение и проезда к месту лечения и обратно в общем размере 26172 руб., возложении обязанности принять заявление о предоставлении набора социальных услуг в денежном виде.

Требования иска обоснованы тем, что истец, как инвалид, получил в ОСФР по г. Севастополю путевку на санаторно-курортное лечение, однако не смог ее реализовать по независящим от него обстоятельствам и вынужденно сдал ее ответчику. Кроме того, ответчик не принял во внимание поданное истцом в установленный срок заявление о предоставлении набора социальных услуг в денежном виде.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, ФИО подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В обоснование заявленных доводов указывает, что председательствующий по делу проигнорировал заявленный ему отвод. Кроме того, надлежащим ответчиком о взыскании стоимости путевки в размере 26172 руб. является заведующая поликлиникой №. Помимо этого, им дважды подавалось ответчику заявление о предоставлении набора социальных услуг в денежном выражении, однако они рассмотрены не были.

Ответчиком поданы возражения на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснила, что в настоящее время принято решение о предоставлении ФИО набора социальных услуг в денежном выражении, соответствующие выплаты производятся, подтверждающие это документы просила приобщить к материалам дела.

ФИО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО состоит на учете в ОСФР по г. Севастополю как инвалид и имеет право на получение набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 178 набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 6.1 Федерального закона № 178 определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона № 178).

В силу пунктов 1.1, 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона № 178 в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 этого федерального закона, набора социальных услуг включаются среди прочих социальные услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Федерального закона № 178 учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.7 настоящего Федерального закона).

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (часть 2 статьи 6.3 Федерального закона № 178).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 Федерального закона № 178 гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Отказывая в удовлетворении иска в данной части, суд сослался на то, что ФИО не представил доказательств направления ответчику соответствующего заявления.

Вместе с тем, указанное не соответствует действительности.

Как следует из пояснений в судебном заседании представителя ответчика ФИО заявление от ФИО (которое суд первой инстанции безосновательно не затребовал у ответчика) о предоставлении набора социальных услуг в денежном выражении действительно поступило в адрес ответчика до ДД.ММ.ГГГГ прошлого года, однако ошибочно было не рассмотрено. При этом, в настоящее время указанное заявление рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных социальных выплат №, соответствующие выплаты в адрес ФИО произведены.

Указанные сведения представителя ответчика подтверждены документально, соответствующие доказательства приобщены к материалам дела.

С учетом того, что в настоящее время фактически исковые требования ФИО в этой части ответчиком удовлетворены в добровольном порядке и его права восстановлены в полном объеме (его заявление о предоставлении набора социальных услуг в денежном выражении рассмотрено), судебная коллегия полагает возможным не отменять судебное решение в этой части, однако отмечает тот факт, что заявление ФИО своевременно ответчиком рассмотрено не было

Что же касается доводов ФИО о том, что надлежащим ответчиком по вопросу взыскания стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и проезда к месту лечения и обратно в общем размере 26172 руб. является заведующая поликлиники №, о замене которой он заявляет в апелляционной жалобе, судебная коллегия отмечает следующее.

Ответчик ФИО по делу определен самостоятельно, что является его правом, тогда как в соответствии с положениями части 1 статьи 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В данном случае истец с ходатайством о замене ненадлежащего ответчика надлежащим не обращался, а потому дело было рассмотрено в рамках заявленных требований.

При этом в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц (ч.6 ст.327.1 ГПК РФ)

Оснований же для взыскания указанной суммы с ответчика по настоящему делу не имеется, санаторно-курортная путевка ФИО сдана ответчику по независящим от последнего обстоятельствам, каких-либо виновных действий в этой части со стороны ответчика судебной коллегией не усматривается и в апелляционной жалобе ФИО не заявляется.

ФИО вправе обратиться в суд в порядке отдельного судопроизводства к лицу (физическому или юридическому), в действиях которого по его мнению усматриваются признаки виновности, повлекшие за собой причинение ему убытков.

Заявленный ФИО судье Карманову К.А. отвод рассмотрен в судебном заседании, в его удовлетворении отказано (л.д. 38).

Каких-либо нарушений норм ГПК РФ в этой части судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах, решение суда отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 марта 2024 года.

Председательствующий                           Е.В. Балацкий

Судьи                                       О.И. Устинов

                                          Б.В. Горбов