Решение по делу № 2-1296/2024 от 12.07.2024

    Дело №

    УИД 42RS0023-01-2024-001427-79

        Р Е Ш Е Н И Е

        именем Российской Федерации

        г. Новокузнецк                                19 августа 2024 года

        Новокузнецкий районный суд Кемеровской области

        в составе председательствующего Жегловой Н.А.

        при секретаре Васильевой А.В.

        рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о признании бесхозяйных объектов движимого имущества муниципальной собственностью,

    У С Т А Н О В И Л:

        Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> Кемеровской области обратился в Новокузнецкий районный суд с заявлением о признании бесхозяйных объектов движимого имущества муниципальной собственностью.

    Требования мотивированы тем, что КУМИ <адрес> является функциональным органом администрации <адрес>, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные. распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе установленных Положением о КУМИ <адрес>, утвержденным Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Положение №). К функциям Комитета в области приобретения и принятия имущества в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа, относится постановка на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, признание в суде в установленном порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории Новокузнецкого городского округа (п.3.2.4 Положения №). Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о порядке принятия в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных вещей». П. 1.2 настоящего положения устанавливает порядок и последовательность действий по выявлению и принятию в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных движимых и недвижимых вещей находящихся на территории <адрес>, а также по подготовке и представлению документов необходимых для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйные вещи. Разделом 5 данного порядка определен порядок выявления и подготовки документов для принятия в муниципальную собственность городского округа бесхозяйных движимых вещей.

    Во исполнение вышеуказанного положения, а так же Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>», Распоряжения Администрации <адрес> от 30.03.2018г № «О внесении изменений в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2113 «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>», Распоряжения Администрации <адрес> от 03.06.2019г № «О внесении изменений в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>» КУМИ <адрес> осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на бесхозяйные движимые объекты электроснабжения. ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № (1268) размещена информация о необходимости явки в КУМИ <адрес>, лиц (уполномоченного представителя лица), считающих себя собственником данного движимого объекта. ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № (1277) данная информация была размещена повторно. До настоящего времени собственники движимого имущества не выявлены. С учетом изложенного просит суд признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на движимое бесхозяйное имущество, а именно:

    - комплектную трансформаторную подстанцию КТП- 900. Местоположение имущества и технические характеристики: <адрес>, оздоровительный центр. Оборудование - трансформатор ТМ-160кВа - 1 шт;

    - комплектную трансформаторную подстанцию КТП-637. Местоположение имущества и технические характеристики: Российская <адрес> детский оздоровительный лагерь. Оборудование - трансформатор ТМ-400кВа - 1 шт;

    - комплектную трансформаторную подстанцию КТП- 650. Местоположение имущества и технические характеристики: <адрес> Оборудование - трансформатор ТМ-250кВа- 1 шт.

    Представитель КУМИ <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

    Представитель заинтересованного лица – ООО «Кузбасская энергосетевая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, представил письменное объяснение, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель заинтересованного лица – Комитет по управление муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежаще, представил письменное объяснение, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

        Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

        В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

        Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

        В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.

        Согласно приложению N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

        Таким образом, органы местного самоуправления подтверждают соответствие конкретных объектов требованиям приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 путем регистрации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в порядке, установленном законодательством.

        В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принципы равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Исходя из вышеприведенных норм, для признания вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

    Согласно ст. ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

    В судебном заседании установлено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> является функциональным органом администрации <адрес>, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе установленных Положением о КУМИ <адрес>, утвержденным Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011г №.

    В соответствии с данным Положением (пп.3.2,4) КУМИ осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества.

    Постановлением администрации <адрес> от 28.12.2022г № утверждено «Положение о порядке принятия в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных вещей».

    В соответствии с п. 1.2 настоящее Положение устанавливает порядок и последовательность действий по выявлению и принятию в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных движимых и недвижимых вещей, находящихся на территории Новокузнецкого городского округа (далее - городской округ), а также по подготовке и представлению документов, необходимых для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйные вещи.

    В соответствии с 5.1. настоящего Положения, выявление на территории городского округа бесхозяйной движимой вещи осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные разделом 2 настоящего Положения.

    На основании п.5.2. настоящего положения КУМИ осуществляет обследование бесхозяйной движимой вещи в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения, и дополнительно определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации наличие либо отсутствие оснований возникновения права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь во внесудебном порядке, что в обязательном порядке указывает в акте обследования, в графе "Прочие предложения".

    Право муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь возникает в судебном либо во внесудебном порядке.

    Обращение бесхозяйной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа во внесудебном порядке осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

    При отсутствии оснований обращения бесхозяйной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа во внесудебном порядке КУМИ указывает в акте обследования о необходимости подготовки обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь.

    На основании п.5.3. настоящего Положения, КУМИ в течение пяти рабочих дней со дня составления акта обследования публикует в городской газете "Новокузнецк" и размещает на официальном сайте объявление о необходимости явки в КУМИ лица (уполномоченного представителя лица), считающего себя собственником или имеющим права на выявленную бесхозяйную движимую вещь, с указанием характеристик вещи и предупреждением о том, что в случае его неявки в течение трех месяцев с момента первой публикации данного объявления будут приняты меры по принятию указанной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа как бесхозяйной. Публикация объявления и размещение его на официальном сайте осуществляются не менее двух раз в течение трех месяцев.

    На основании п. 5.4. настоящего Положения, в случае если право муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь возникает во внесудебном порядке, КУМИ по истечении трех месяцев с момента первой публикации объявления, указанного в пункте 5.3 настоящего Положения, при условии, что собственник на эту вещь не установлен, подготавливает проект распоряжения администрации <адрес> о принятии бесхозяйной движимой вещи в муниципальную собственность городского округа и включении данной вещи в Реестр.

    Согласование и издание распоряжения администрации <адрес>, указанного в настоящем пункте, осуществляются в соответствии с Регламентом работы администрации <адрес>.

    На основании п.5.5. настоящего положения, в случаях необходимости установления права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь в судебном порядке КУМИ по истечении трех месяцев с момента первой публикации объявления, указанного в пункте 5.3 настоящего Положения, при условии, что собственник на эту вещь не установлен, обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйную движимую вещь.

    Во исполнение вышеуказанного положения, а так же Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>», Распоряжения Администрации <адрес> от 30.03.2018г № «О внесении изменений в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2113 «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>», Распоряжения Администрации <адрес> от 03.06.2019г № «О внесении изменений в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории <адрес>» КУМИ <адрес> осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на бесхозяйные движимые объекты электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № (1268) размещена информация о необходимости явки в КУМИ <адрес>, лиц (уполномоченного представителя лица), считающих себя собственником данного движимого объекта.

ДД.ММ.ГГГГ в городской газете «Новокузнецк» № (1277) данная информация была размещена повторно. До настоящего времени собственники движимого имущества не выявлены.

    Таким образом, данных о лицах, заявивших о своих правах в отношении вышеуказанного имущества, в материалы дела не представлено.

    Таким образом, учитывая, что спорное движимое имущество числится на учете как бесхозяйные объекты, правовой статус данных объектов на момент рассмотрения дела в суде не изменился, фактически данным имуществом владеет заявитель, заявленные требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании бесхозяйных объектов движимого имущества муниципальной собственностью, удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на движимое бесхозяйное имущество, а именно:

    - комплектную трансформаторную подстанцию КТП- 900. Местоположение имущества и технические характеристики: <адрес>, оздоровительный центр. Оборудование - трансформатор ТМ-160кВа - 1 шт;

    - комплектную трансформаторную подстанцию КТП-637. Местоположение имущества и технические характеристики: <адрес> детский оздоровительный лагерь. Оборудование - трансформатор ТМ-400кВа - 1 шт;

    - комплектную трансформаторную подстанцию КТП- 650. Местоположение имущества и технические характеристики: <адрес> Оборудование - трансформатор ТМ-250кВа- 1 шт.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено «26» августа 2024 года

Судья:                подпись                Н.А. Жеглова

Верно. Судья:                            Н.А. Жеглова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, УИД 42RS0№-79 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.