Решение по делу № 2-1869/2016 от 15.09.2016

Дело № 2-1869/2016                                ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2016 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи            Тельцовой Е.В.

при секретаре                    Вершининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Иванова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.В. работал с ... по ..., с ... по ... в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на ...... заводе «......» имени 50-летия СССР.

Иванов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, и назначении досрочной пенсии с даты возникновения права.

Представитель истца Митрофанов А.В. (по доверенности) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Иванова И.В. (по доверенности) исковые требования не признала. Указала, что спорные периоды работы в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на ...... заводе «......» имени 50-летия СССР не могут быть включены в льготный стаж, поскольку работодатель не подтвердил его постоянную занятость на работах в течение рабочего дня более 80%, с источниками УВЧ, СВЧ излучениями. Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Поскольку стаж работы по списку № 2 составил 06 лет 05 месяцев вместо требуемых 07 лет 6 месяцев, досрочная пенсия не может быть назначена. С учетом спорного периода специальный стаж составит 09 лет 01 месяц, что дает ему право претендовать на досрочную пенсию со снижением возраста до 57 лет.

Представитель третьего лица ОАО «Владимирский завод «Электроприбор» Сатина Н.В. (по доверенности) указала, что занятость истца согласно справке, выданной на основании перечня рабочих мест и списка регулировщиков радиоаппаратуры, занятость регулировкой с источниками УВЧ, СВЧ излучениями в течение рабочего дня за спорные периоды составила менее 80%. Однако расчет объема занятости регулировщиков на работах с УВЧ (СВЧ) утвержден на заводе лишь в 1993 году, поэтому спорные периоды работы должны быть включены в специальный стаж.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Иванов А.В. обратился к ответчику с соответствующим заявлением. УПФР решением №... от ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям. Суд не может согласиться с данным решением по следующим основаниям.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (далее – Список 1956 года), по разделу ХХХII «Общие профессии», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, на что и ссылается ответчик в своем решении.

Однако, поскольку истец просит включить периоды работы до 01.01.1992 года, суд считает возможным применить Списки 1956 года, действующие на момент работы истца, согласно которым правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 1956 года пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ без дополнительных условий и ограничений.

Работа истца во вредных условиях с источниками СВЧ (УВЧ) в спорные периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке истца, уточняющей справкой ОАО «...... завод «......» №... от ..., личной карточке по форме Т-2, а также письмом ОАО «...... завод «......» №... от ....

Однако по информации работодателя занятость истца в спорные периоды на работах с вредными источниками составила менее 80 процентов, что подтверждается перечнем рабочих мест и списков работников, непосредственно занятых на работах с источниками УВЧ (СВЧ).

Вместе с тем, представив информацию о неполной занятости истца с вредными источниками излучения, представитель работодателя не смог документально подтвердить и указать, каким образом и на каком основании рассчитывалась занятость истца менее 80% на работах в спорный период. Процент занятости работников с источниками УВЧ (СВЧ) выводился по формуле, которая возможно определяла трудоемкость операций.

Данная информация явилась основанием отказа Иванову А.В. во включении спорных периодов в льготный стаж, при этом работодатель пояснил, что методика расчета объема занятости регулировщиков на работах с УВЧ (СВЧ) появилась лишь в 1993 году.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что до момента появления методики расчета объема занятости регулировщиков на работах с УВЧ (СВЧ) в 1993 году, учет выполняемой работы каждым работникам завода в течение рабочего дня документально на заводе не производился, однако вопрос о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых на работах с применением УВЧ, СВЧ, УКВ, решался администрацией предприятия совместно с органами социального обеспечения, исходя из характера работ, выполняемых этими работниками, в пользу работников, так как расчетный процент занятости работников на работах с УВЧ (СВЧ) составлял до 1993 года – 87,7%.

При таких обстоятельствах сведения третьего лица о проценте занятости истца на работах с применением УВЧ (СВЧ) в спорные периоды учтены произвольно, расчетами не подтверждены, и, следовательно, не могут быть приняты во внимание судом.

Таким образом, период работы истца с ... по ..., с ... по ... в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на ...... заводе «......» имени 50-летия СССР, подлежит включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, продолжительность специального стажа истца составит более необходимых 07 лет 06 месяцев (06 лет 05 месяцев + 02 года 08 месяцев = 09 лет 01 месяц), страхового – более 35 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста до 57 лет.

Принимая во внимание дату возникновения права на пенсию (...), дату обращения за пенсией (...), учитывая, что в силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Иванову А.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты обращения – ....

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова А.В. удовлетворить.

Включить Иванову А.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы с ... по ..., с ... по ... в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на ...... заводе «......» имени 50-летия СССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить Иванову Александру Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, с даты обращения – ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу Иванова А.В. 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья         ......        Е.В. Тельцова

......

......

......

......