КОПИЯ
Материал №12-154/2017 г.
РЕШЕНИЕ г.Белово 04 мая 2017 года
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Н.А.Климова с участием представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление- ФИО2 рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» на постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Белово Кемеровской области от 16 марта 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КРФ об АП, УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 г.Белово Кемеровской области от 16.03.2017 года ООО «Водоснабжение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. ООО «Водоснабжение» в жалобе просит отменить судебное постановление как незаконное, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии представителя юридического лица, ими было направлено ходатайство об отложении составления протокола, которое налоговым органом было оставлено без удовлетворения. Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Водоснабжение»- ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, указав, что действительно получено уведомление налогового органа о дате составления протокола, однако при нахождении юрисконсульта на больничном, руководитель не имел возможности обеспечить явку представителя, просила постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. Выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление, изучив письменные материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и удовлетворению не подлежащей. 24 января 2017 года в отношении ООО «Водоснабжение» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КРФ об АП. Согласно ст.28.2 КРФ об АП протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КРФ об АП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" составление протокола в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, может считаться несущественным недостатком только в случае, если лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ООО «Водоснабжение» извещалось налоговым органом путем направления 24.01.2017 года извещения заказным письмом. Согласно почтового уведомления заказное письмо получено адресатом 23.01.2017 года. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя ООО «Водоснабжение» и его копия направлена привлекаемому к ответственности юридическому лицу в день его составления – 24.01.2017 года. Доводы жалобы ООО «Водоснабжение» о том, что протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица несостоятельны, а невозможность обеспечения явки представителя для составления протокола говорит лишь о неэффективной организации работы руководителем юридического лица. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Так, согласно Постановлению мирового судьи судебного участка №7 г.Белово от 16.03.2017 года, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Водоснабжение» рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.20). При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие ООО «Водоснабжение» поскольку в полной мере выполнил требования закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Судебное постановление вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КРФ об АП. Таким образом основания для отмены или изменения судебного решения суда первой инстанции, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Белово Кемеровской области от 16.03.2017 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» к административной ответственности по ст.20.15 ч.1 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Водоснабжение», без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения, однако может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья подпись Н.А.Климова