Решение по делу № 2а-1766/2020 от 02.07.2020

Дело № 2а-1766/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-002952-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи                                                      29 июля 2020 года        Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи Леошик Г.Д.,

    при секретаре Паниной А.В.,

    с участием: представителя административного истца прокурора города Сочи – помощника прокурора Хостинского района города Сочи Ильиной О.О.,

    административного ответчика Пухов Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Пухов Р.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском к Пухов Р.М., в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер».

В обосновании требований административный истец указывает, что прокуратурой города Сочи проведена проверка по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» о лицах, взятых на диспансерный учет с апреля 2020 года. С апреля 2020 года административный ответчик стоит на диспансерном наблюдении в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» сроком на три года с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, что является основанием прекращения действия права управления транспортными средствами. В ходе данной проверки был выявлен факт наличия у Пухов Р.М. права управления транспортными средствами, выданное 13.09.2019 сроком действия до 03.142.2021, при наличии медицинского противопоказания к указанному виду деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора города Сочи – помощник прокурора Хостинского района города Сочи Ильина О.О. просила удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив вышеизложенное.

Административный ответчик Пухов Р.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснив, что он не знал, что состоит на учете в наркологическом диспансере, куда он обращался по рекомендации врача и проходил лечение в течение пяти дней. В январе 2020 года он устроился на работу в транспортную компанию, неоднократно проходил медицинские осмотры, к административной ответственности ни разу не привлекался.

Представители Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер», МРЭО №2 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

    Суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как указал истец, прокуратурой города Сочи была проведена проверка по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» о лицах, взятых на диспансерный учет с апреля 2020 года.

По результатам проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности.

Согласно карточки операции с ВУ, Пухов Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.09.2019 выдано водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1», сроком действия до 03.12.2021.

Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» от 13.05.2020 №, Пухов Р.М. состоит на диспансерном наблюдении с апреля 2020 года сроком на три года, с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно части 6 статьи 23 Закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которыми больные психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортными средствами после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, выявленные у Пухов Р.М. медицинские противопоказания являются в силу абз.3 п.1 ст. 28 Закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку управление административным ответчиком транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

При таких обстоятельствах административно исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц суд считает законными и обоснованными

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Пухов Р.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Пухов Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 05 августа 2020 года.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи                 Леошик Г.Д.

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: