Дело № 2 – 835\ 19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2019г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленовой Татьяны Васильевны, Зеленова Олега Петровича к администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением,
установил:
Зеленова Т.В., Зеленов О.П. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением. Указывают, что 06 февраля 2019 года Зеленова Т.В. обратилась в Администрацию Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о получении согласия на регистрацию по месту жительства в муниципальном жилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 126, кв. 16, нанимателем которого она является на основании договора социального найма от 24 февраля 2012 года № 1245, совместно с ней проживающего ее пасынка (сына ее покойного мужа Зеленова Петра Ивановича) Зеленова Олега Петровича. В данном заявлении Зеленова Т.В., указала, что Зеленов Олег Петрович, ее пасынок, всегда был членом семьи Зеленовой Т.В. и Зеленова П.И., вселен в жилое помещение своей бабушкой Зеленовой Антониной Филипповной, которой было предоставлено это жилое помещение, и его отцом Зеленовым Петром Ивановичем, который после смерти матери стал нанимателем, в качестве члена семьи еще до заключения брака с Зеленовой Т.В., вели с ним общее хозяйство. Указывают, что Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в ответе от 20 февраля 2019 года № 01-13-3з/145 отказала Зеленовой Т.В. в согласии на вселение Зеленова О.П. в качестве члена ее семьи в жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 126, кв. 16. Считают отказ администрации в предоставлении согласия на регистрацию по месту жительства в муниципальном жилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 126, кв. 16, проживающего совместно с Зеленовой Т.В. в качестве члена ее семьи ее пасынка (сына ее покойного мужа Зеленова Петра Ивановича) Зеленова Олега Петровича, незаконным и необоснованным.
В судебном заседании истец Зеленов О.П. уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просит суд признать Зеленова Олега Петровича членом семьи Зеленовой Татьяны Васильевны – нанимателя жилого помещения по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова дом 126 кв. 1Б. Признать за Зеленовым Олегом Петровичем право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова дом 126 кв. 1Б.
В судебном заседании истец Зеленова Т.В. уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд признать Зеленова Олега Петровича членом семьи Зеленовой Татьяны Васильевны – нанимателя жилого помещения по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова дом 126 кв. 1Б. Признать за Зеленовым Олегом Петровичем право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова дом 126 кв. 1Б. Кроме того, пояснила, что не возражала и не возражает против проживания с ней Зеленова О.П., считает его членом своей семьи, ведет с ним общее хозяйство, имеет общее имущество.
Представитель ответчика администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Дронская М.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из данной нормы следует, что согласие наймодателя установлено законом только в случае вселения нанимателем других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, для вселения близких родственников согласие наймодателя не требуется.
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи только в установленном в законе случае.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, 06 февраля 2019 года Зеленова Т.В. обратилась в администрацию Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о получении согласия на регистрацию по месту жительства в муниципальном жилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 126, кв. 16, нанимателем которого она является на основании договора социального найма от 24 февраля 2012 года № 1245, совместно с ней проживающего ее пасынка (сына ее покойного мужа Зеленова Петра Ивановича) Зеленова Олега Петровича.
В своем ответе от 20 февраля 2019 года № 01-13-3з/145, администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» отказала Зеленовой Т.В. в согласии на вселение Зеленова О.П. в качестве члена ее семьи в жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 126, кв. 16, сославшись на ст. 69 ЖК РФ, указав, что иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что в жилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 126, кв. 16 постоянно проживали члены семьи покойного мужа Зеленовой Т.В.-, Зеленова П.И., в том числе его сын, Зеленов О.П.
Истцы в судебном заседании пояснили, что первоначально жилое помещение (комната 1 б квартиры 1, 1а, 16, 1 в, 1г дома 126 по ул. им. Рахова В.Г.) было предоставлено матери покойного мужа Зеленовой Т.В., родной бабушке по отцу Зеленова О.П., Зеленовой Антонине Филипповне, что подтверждается договором найма жилого помещения от 12 ноября 1964 года. После смерти Зеленовой А.Ф. (бабушки) 20 ноября 1996 года нанимателем был признан покойный муж Зеленовой Т.В., отец Зеленова О.П., Зеленов Петр Иванович.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 24 февраля 2012 года, после смерти Зеленова П.И., нанимателем признана Зеленова Т.В., которая является мачехой Зеленова О.П.
Судом установлено, что Зеленов О.П., является пасынком Зеленовой Т.В., проживает вместе с ней, является членом ее семьи, ведет общее хозяйство с ней, оплачивает коммунальные услуги и найм.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Верховный Суд РФ разъяснил следующее.
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Сулейманов Д.А. суду показал, что Зеленова Т.В. и Зеленов О.П. проживают вместе в жилом помещении по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова дом 126 кв. 1Б. У суда нет основания не доверять показаниям допрошенного в качестве свидетеля лица. Свидетель предупрежден за отказ за дачу показаний, за дачу заведомо ложных показаний.
Таким образом, оценив все предоставленные доказательства в совокупности, фактическое вселение Зеленова О.П. в жилое помещение предыдущими нанимателями – его бабушкой и отцом, согласие Зеленовой Т.В. на его вселение в жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Зеленовой Т.В., Зеленова О.П. к администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
решил:
Признать Зеленова Олега Петровича членом семьи Зеленовой Татьяны Васильевны – нанимателя жилого помещения по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова дом 126 кв. 1Б.
Признать за Зеленовым Олегом Петровичем право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, ул. им. Рахова дом 126 кв. 1Б.
Решение в окончательной форме изготовлено – 05 июня 2019 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Дубовицкий