Решение по делу № 5-78/2016 от 08.04.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

             г. Дербент                                                                  21 апреля 2016 года           

         Судья Дербентского городского суда РД Гасанов М.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гаджиевой Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ст. 16.16 К о АП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       13.11.2013 на ж/д станцию «Дербент» СКЖД из Азербайджанской Республики в адрес Гаджиевой Н.К. <адрес изъят>) по ж/д накладной <номер изъят> в ж/д контейнере <номер изъят> поступил товар - «домашние вещи» в количестве 58 грузовых мест, общим весом брутто - 820 кг., отправитель - ФИО12 (<адрес изъят>).13.11.2013 указанный товар в установленном порядке был помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК) «Контейнерная площадка» на ж/д станции «Дербент». Перевозчиком ОАО «РЖД» была представлена отчетность о принятии товара на временное хранение по форме ДО-1 <номер изъят>.

До истечения двух месяцев со дня получения товарами статуса находящихся на временном хранении, 10.01.2014 Гаджиева Н.К. обратилась с заявлением на Дербентский таможенный пост Дагестанской таможни (далее ДТП ДТ) о продлении срока временного хранения товаров. Начальником ДТП ДТ срок временного хранения был продлен в установленном порядке на два месяца до 13.03.3014. Гаджиева Н.К. обратилась с заявлением на ДТП ДТ о продлении срока временного хранения товаров на основании п. 27 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 311. Начальником ДТП ДТ срок временного хранения был продлен до 10.05.3014. Однако, до истечения продленного срока временного хранения, т.е. по 10.05.2014, Гаджиева Н., не приняла в течение предельных сроков временного хранения надлежащих мер по выпуску товара в соответствии с определенной таможенной процедурой, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России. По данному факту 20.02.2016 ГГТИ отдела таможенного досмотра ДТП ДТ ФИО6 в отношении Гаджиевой Н.К. возбуждено дело об АП № 10801000-184/2016 по ст. 16.16 КоАП РФ. Товар - «домашние вещи» общим весом брутто - 820 кг., являющийся предметом административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 Ко АП РФ изъят и помещен для хранения в КХВД ДТП ДТ.

        Таким образом, Гаджиева Н.К. не исполнила требования ст. 170 ТК ТС, допустив нарушение сроков временного хранения товара - «домашние вещи», общим весом брутто - 820 кг., поступившего на ж/д станцию «Дербент» СКЖД в ж/д контейнере № 515219571 по ж/д накладной № 735849, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Ко АП РФ.

          В судебном заседании представитель Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО4 пояснил, что считает вину Гаджиевой Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Ко АП РФ, доказанной и просит назначить ей наказание в виде штрафа с конфискации предмета административного правонарушения.

         Гаджиева Н.К., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, но письменно сообщила, что на судебное заседание не может явиться, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

         Факт совершения Гаджиевой Н.К. данного административного правонарушения подтверждается отчетом о принятии товара на временное хранение по форме ДО-1 <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; заявлениями Гаджиевой Н.К. о продлении срока временного хранения товара от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской начальника отдела таможенного досмотра ДТП ДТ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об обнаружении признаков АП»; протоколом опроса в качестве свидетеля ГГТИ отдела таможенного досмотра ДТП ДТ ФИО6, в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом опроса Гаджиевой Н.К., в котором вину в совершении административного правонарушения признает; протоколом об АП <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаджиевой Н.К. по ст. 16.16 Ко АП России и другими материалами дела.

        Согласно ст. 167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

        Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий, предусмотренных ТК ТС.

        В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок, предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

Диспозиция ст. 16.16 Ко АП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

       Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

         Гаджиева Н.К. должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своего бездействия в виде нарушения сроков временного хранения товара, однако не приняла достаточных мер, предусмотренных ст. 188 ТК ТС к своевременному выпуску товара, находящегося на временном хранении, либо совершению иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, до истечения установленного срока временного хранения товара.

         Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия Гаджиевой Н.К. по ст. 16.16 Ко АП РФ.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Гаджиевой Н.К административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении.

         В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3, 24.5 Ко АП РФ, смягчающие, отягчающие ответственность либо исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

         Гаджиевой Н.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей и конфискации предмета административного правонарушения: товар - «домашние вещи», общим весом брутто - 820 кг., хранящиеся в помещении КХВД ДТП ДТ.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: расчетный счет №<номер изъят>, банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва <номер изъят>, БИК <номер изъят>, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <номер изъят>, КПП <номер изъят>, ОКТМО - <номер изъят>, Код Дагестанской таможни - <номер изъят> КБК - <номер изъят>, с обязательным указанием в графе «Назначение платежа» - Уплата административного штрафа для Дагестанской таможни - код таможни <номер изъят>, код вида платежа - <номер изъят>.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          СУДЬЯ                                                                                 М.Р. ГАСАНОВ