Решение по делу № 2-5937/2021 от 27.07.2021

Дело № 2-5937/2021

УИД: (50RS0028-01-2021-006719-83)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       08 ноября 2021 года                               г.Мытищи Московская область

        Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Лозовенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5937/2021 по исковому заявлению Новоселовой Светланы Юрьевны к Государственному Учреждению — Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Новоселова С.Ю. обратилась в Мытищинский городской суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области в котором просила суд обязать пенсионный орган включить в специальный стаж истца в календарном исчислении следующие периоды работы: с 10.08.1992 г. по 17.08.1993 г., с 01.12.1993 г. по 05.01.1995 г. - период работы в должности музыкального руководителя в ясли-саду № 2 Калачеевского РОНО; с 01.10.1995 г. по 30.06.1996 г. - в должности учителя музыки в Воробьевской школе среднего (полного) общего образования; с 01.06.1997 г. по 14.07.1997 г. - оплачиваемый ученический отпуск в период работы в должности учителя музыки в Воробьевской школе СПОО; с 21.12.2000 г. по 22.12.2000 г. - командировка в период работы в должности учителя музыки в Воробьевской школе СПОО; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400-ФЗ с момента возникновения права на её назначение то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с этим, истец просила суд взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг адвоката, в размере 10 000 рублей и оплаты гос.пошлины в размере 300 рублей.

Новоселова С.Ю. мотивировала обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный страховой стаж подтверждён необходимыми доказательствами. В специализированный стаж не были включены спорные периоды работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец Новоселова С.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области по доверенности Костина Н.В. просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Новоселовой С.Ю. обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Новоселова С.Ю. обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Решением ГУ - ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием необходимого 25 летнего педагогического стажа, поскольку льготный стаж составил 22 года 04 месяца 02 дня.

При этом, в подсчёт специального стажа не были включены периоды работы:

- с 10.08.1992 г. по 17.08.1993 г.;

- с 01.12.1993 г. по 05.01.1995 г. в должности музыкального руководителя в ясли-саду № 2 Калачеевского РОНО;

- с 01.10.1995 г. по 30.06.1996 г. в должности учителя музыки в Воробьевской школе среднего (полного) общего образования;

- с 01.06.1997 г. по 14.07.1997 г. оплачиваемый ученический отпуск в период работы в должности учителя музыки в Воробьевской школе СПОО;

- с 21.12.2000 г. по 22.12.2000 г. командировка в период работы в должности учителя музыки в Воробьевской школе СПОО.

Пунктом 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства России от 29.10.2002 № 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 2910.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

          В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утверждённых Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов работы с 10.08.1992г. по 17.08.1993г., с 01.12.1993г. по 05.01.1995г. в должности музыкального руководителя в ясли в саду № 2 Калачеевского РОНО, суд пришёл следующему.

Согласно п.2.3.3 Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады, утверждённых Постановлением Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 88, устанавливает следующие нормативы численности для музыкального руководителя: на каждую группу детей в возрасте свыше 1,5 лет наполняемостью 15-20 чел. - 0.25 ставки.

Согласно ст.333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учётом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов в педагогические работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания её изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2.4 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре норма часов педагогической работы музыкального руководителя составляет 24 часа в неделю за ставку заработной платы.

В силу п.2.1 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006 № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами-преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее – педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.

Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

В материалах пенсионного дела имеется справка от 10.07.2019г. №, выданная Администрацией Подгоренского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, из которого следует, что согласно штатному расписанию и тарификации истец работала музыкальным руководителем с 10.08.1992г. по 30.08.1996г.

При этом, у истца имелись отпуска по уходу за ребёнком: с 01.05.1993г. по 30.11.1993г., с 01.01.1995г. по 30.08.1996г. Данные периоды не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку до 06 октября 1992г. отпуск по уходу за ребёнком включался в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

С вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР содержала следующие положения.

По желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Таким образом, на основании вышеизложенного, у истца отсутствует право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов с 01.05.1993 по 17.08.1993 года, а также с 01.01.1995г. по 05.01.1995г.

Таким образом, суд частично удовлетворяет требования истца в данной части, а именно включает в специальный стаж периоды работы с 10.08.1992 по 30.04.1993 и с 01.12.1993 по 31.12.1994 в должности музыкального руководителя в ясли в саду №2 Калачеевского РОНО поскольку нашли своё подтверждение.

Вместе с тем, спорные периоды с 01.05.1993 по 17.08.1993 года, 01.01.1995 по 05.01.1995 не подлежат включению в специальный стаж, поскольку эти периоды подпадают под отпуск по уходу за ребёнком и согласно действующему законодательству не включаются в специальный стаж.

В этой связи, период работы с 01.10.1995г. по 30.06.1996г. в должности учителя музыки в Воробьевской школе среднего (полного) общего образования также не включается в специальный стаж, поскольку данный период также подпадает под отпуск по уходу за ребёнком.

Вместе с тем, суд находит требования истца о включении спорных периодов работы с 01.06.1997г. по 14.07.1997г. оплачиваемый ученический отпуск в период работы в должности учителя музыки в Воробъевской школе СПОО; с 21.12.2000г. по 22.12.2000г. командировка в период работы в должности учителя музыки в Воробьевской СПОО, подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец предоставила относимые и допустимые доказательства, а именно, что за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисления в ПФ РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (Далее - Пленум ВС №30) рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Таким образом, в оспариваемые периоды с 01.06.1997г. по 14.07.1997г. оплачиваемый ученический отпуск в период работы в должности учителя музыки в Воробъевской школе СПОО; с 21.12.2000г. по 22.12.2000г. командировка в период работы в должности учителя музыки в Воробьевской СПОО истец осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    По изложенным основаниям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с момента возникновения права на её назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием необходимого 25-ти летнего педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.ст.98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг юриста в размере 5 000 руб., расходы на оплату гос.пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Новоселовой Светланы Юрьевны к Государственному Учреждению — Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов — удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Новоселовой Светланы Юрьевны в календарном исчислении периоды работы:

с 10.08.1992 по 30.04.1993, 01.12.1993 по 31.12.1994 в должности музыкального руководителя в ясли-саду № 2 Калачеевского РОНО;

с 01.06.1997г. по 14.07.1997г. - оплачиваемый ученический отпуск в период работы в должности учителя музыки в Воробъевской школе СПОО;

с 21.12.2000г. по 22.12.2000г. - командировка в период работы в должности учителя музыки в Воробьевской СПОО.

Исковые требования Новоселовой Светланы Юрьевны к Государственному Учреждению — Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы: с 01.05.1993г. по 17.08.1993г., с 01.01.1995г. по 05.01.1995г. в должности музыкального руководителя в ясли-саду № 2 Калачеевского РОНО; 01.10.1995г. по 30.06.1996г. - в должности учителя музыки в Воробьёвской школе среднего (полного) общего образования; о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании расходов на оплату юридических услуг в большем размере – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено — 28 января 2022 года.

Судья                                                                                         Наумова С.Ю.