В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
дело №21-149
Р Е Ш Е Н И Е
«07» апреля 2015 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении директора ОАО "У" Д.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г<адрес>,
(судья районного суда Наседкина Е.В.)
у с т а н о в и л:
постановлением административной комиссии при управе Советского района городского округа город Воронеж № от 25.12.2014г. Д.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д.6-9).
Решением судьи Советского районного суда г.Воронежа от 25 февраля 2015 года постановление административной комиссии при управе Советского района городского округа город Воронеж оставлено без изменения (л.д.59-60).
В жалобе Д.В.В. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить (л.д.63-66).
Д.В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
Статьей 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» установлена административная ответственность за несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Правилами благоустройства территории городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008г. №190-II, предусмотрено, что:
- юридические, должностные лица и граждане обязаны не допускать захламления городских территорий предметами и материалами, различного рода мусором, скоплением снега и льда (абз.4 п.3.2);
- содержание придомовых территорий включает в себя своевременную уборку территорий, систематический контроль за надлежащим санитарным состоянием, уход за зелеными насаждениями, вывоз мусора (в том числе крупногабаритного мусора), твердых бытовых (в том числе крупногабаритных) отходов. Все виды отходов и мусора должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры и бункеры-накопители), которые устанавливаются собственниками или пользователями контейнерных площадок в необходимом количестве в соответствии с санитарными нормами и правилами (п.5.1);
- на придомовой территории должен поддерживаться порядок - тротуары летом должны быть своевременно очищены от мусора и грязи, а зимой - от снега и льда (абз.3 п.5.2);
- юридические и физические лица обязаны поддерживать чистоту и порядок на придомовых территориях (абз.1 п.5.7);
- руководители предприятий, учреждений и организаций организуют и контролируют уборку придомовых, закрепленных территорий к зданиям, сооружениям и иным объектам (п.8.2).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.12.2014г. в период времени в 09 часов 45 минут главным специалистом отдела ЖКХ и организации работы жилого фонда П.Д.Н. был выявлен факт захламления придомовой территорий по адресу: <адрес>.
Обслуживание указанных придомовых территорий осуществляет ОАО "У", директором которого является Д.В.В.
Факт нарушения директором ОАО "У" Д.В.В. Правил благоустройства территории городского округа город Воронеж и, как следствие, нарушение ст.33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: актом осмотра территории, протоколом об административном правонарушении; копией приказа ОАО "У" № от ДД.ММ.ГГГГ года; фотоматериалом; показаниями свидетеля П.Д.Н.
Все собранные по делу доказательства были исследованы и оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ и являются достаточными для установления вины Д.В.В. в совершении административного правонарушения.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.
Порядок привлечения Д.В.В. к административной ответственности не нарушен.
Доводы жалобы о нарушении требований по проведению внеплановой выездной проверке исходя из положений Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае такая проверка не проводилась, правонарушение было выявлено в результате непосредственного обнаружения главным специалистом ЖКХ Управы Советского района захламления придомовой территории указанных домов (п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ).
Доводы жалобы о том, что имеющиеся в материалах дела фотографии, фиксирующие событие административного правонарушения, являются недопустимым доказательством, поскольку не являются приложением к протоколу (акту) осмотра территории от 15.12.2014г. и не подтверждают, что изображенная на них территория относится к придомовой территории <адрес>, являются несостоятельными. Как усматривается из содержания акта осмотра территории от 15.12.2014г. при осмотре была произведена фотосъемка территории (л.д.44). Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.12.2014г. к нему прилагается фотоматериал (л.д.12). Из имеющегося в материалах дела фотоматериала видно, что фотосъемка произведена на придомовой территории <адрес>, на одной из фотографий изображена часть дома с табличкой содержащей наименование улицы и номер дома.
При таких обстоятельствах, решение судьи является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9.КоАП РФ, судья
р е ш и л :
решение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 25 февраля 2015 года оставить без изменения, жалобу Д.В.В. – без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин