УИД: 89RS0005-01-2024-003655-61

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2024 года      г. Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВИСТЭЛ» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе ФИО2 от 18 июня 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

                     у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе ФИО2 от 18 июня 2024 года ООО «ВИСТЭЛ» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении требований трудового законодательства, а именно за период работы выплачивалась заработная плата один раз в месяц в размере ниже минимального размера, установленного на территории ЯНАО.

Не согласившись с данными постановлением, представитель ООО «ВИСТЭЛ» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что согласно трудового договора ФИО3 работал в ООО «ВИСТЭЛ» водителем неполный рабочий день и заработная плата ему начислялась и выплачивалась исходя из фактически отработанных часов, с учетом районного коэффициента и северных надбавок.

Представитель ООО «ВИСТЭЛ», в отношении которого вынесено постановление, участие при рассмотрении жалобы не принимал.

Должностное лицо, вынесшее постановление, главный государственный инспектор труда ФИО2 участие при рассмотрении жалобы не принимала, извещена, представила письменные возражения относительно доводов жалобы.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, письменные позиции участников, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором непозднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Положениями ст. 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно Региональному трехстороннему соглашению "О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе" месячная заработная плата работника, работающего на территории автономного округа и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже размера, установленного пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2023 года установлен в размере 16 242 рубля в месяц.

Как следует из материалов дела, 23 ноября 2023 года гражданин ФИО3 обратился в прокуратуру г.Ноябрьска с заявлением о не выплате заработной платы ООО «ВИСТЭЛ», которое было зарегистрировано за №ВО-1389-23.

На основании указанного заявления заместителем прокурора г.Ноябрьска 06 декабря 2023 года было принято решение № о проведении в отношении ООО «ВИСТЭЛ» проверки соблюдения требования трудового законодательства в период с 06 декабря 2023 года по 29 декабря 2023 года.

По результатам проведенной прокуратурой г.Ноябрьска проверки соблюдения ООО «ВИСТЭЛ» требований трудового законодательства по обращению ФИО3, заместителем прокурора г.Ноябрьска 19 марта 2024 года вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «ВИСТЭЛдела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в связи с установлением факта выплаты заработной платы один раз в месяц в размере ниже МРОТ на ЯНАО.

В ходе проверки установлено, что на основании приказа № от 23 июня 2023 года ФИО3 принят на работу в ООО «ВИСТЭЛ» в транспортный отдел на должность водителя в качестве основного места работы с установлением полной занятости, заключен трудовой договор № № от 23.06.2023, согласно которому работнику установлен оклад в размере 20 000 рублей.

В рамках проведенной проверки отобраны объяснения у ФИО3 и представителя ООО «ВИСТЭЛ».

Так, согласно письменным объяснениям представителя ООО «ВИСТЭЛ» осуществляет деятельность по организации пассажирских перевозок с 2018 года, филиалов и представительств не имеет, зарегистрировано в г.Ноябрьске, штат работников составляет 3 водителя и 1 ставка начальника транспортного отдела, услуги бухгалтера, кадровика и юридические услуги оказывает адвокат, который не входит в штат сотрудников Общества. ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ВИСТЭЛ» на основании трудового договора № от 23 июня 2023 года, установлен оклад в размере 20 000 руб., за каждый отработанный месяц ФИО3 производилась выплата заработной платы в указанном размере безналичным способом на его счет, а после увольнения не предъявлял претензий касательно размера выплаченной заработной платы и окончательного расчета при увольнении.

ФИО3 в своих письменных объяснениях, отобранных 26 декабря 2023 года, указал, что осуществлял трудовую деятельность в ООО «ВИСТЭЛ» по профессии водителя автобуса в период с 15 июня 2023 года по 22 сентября 2023 года, трудовой договор с ним не оформлялся, в представленном ООО «ВИСТЭЛ» экземпляре трудового договора № от 23 июня 2023 года подпись не его. В ООО «ВИСТЭЛ» устроился по договоренности с ФИО5, который обещал заработную плату в размере 2 000 руб. за 1 смену на автобусе с графиком работы без выходных каждый день (с 6:20 до 21:00). Фактически приступил к работе 15 июня 2023 года и работал до 23 сентября 2023 года без перерывов в работе, отпусков и периодов нетрудоспособности. За август 2023 года была выплата заработная плата в размере 26 000 руб. за 26 отработанных рабочих дней, в сентябре 2023 года отработал 22 полные смены, заработная плата в полном объеме не выплачена, а трудовая книжка была возвращена лишь через 2 недели после увольнения.

Согласно представленным по запросу прокуратуры г.Ноябрьска расчетным листкам на имя ФИО3: за июль 2023 года последним было отработано 21 день (168 часов) к оплате насчитано 30 000 руб., удержано 3 900 НДФЛ, итого выплачено 26 100 руб.; за август 2023 года отработано 23 дня (184 часа) начислено 30 000 руб., оплачено 26 100 руб.; в сентябре 2023 года отработано 21 день (168 часов) начислено также 30 000 руб., выплачено 26 100 руб. (за вычетом НДФЛ).

Указанные в объяснениях ФИО3 обстоятельства количества отработанного времени согласуются с данными, указанными в табелях учета рабочего времени за период с июня по сентябрь 2023 года, представленными и заверенными генеральным директором ООО «ВИСТЭЛ» - Куркиной О.А.

Трудовая деятельность ФИО3 осуществлялась на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в г.Ноябрьск.

За работу в районах Крайнего Севера, куда относится Ямало-Ненецкий автономный округ, присваивается надбавка 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки – 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка.

Вместе с тем, как видно из материалов дела при расчете заработной платы для начисления ФИО3 не учтен районный коэффициент и северные надбавки.

Согласно трудового договора и имеющимся в материалах дела документах, оплата труда производилась работодателем в срок не позднее 15 числа месяца следующего за отработанным, то есть один раз в месяц.

Таким образом, факт вменяемого ООО «ВИСТЭЛ» административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ВИСТЭЛ» полный рабочий день, что следует из расчетных листков и табелей учета рабочего времени.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом ГИТ в ЯНАО фактических оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При указанных обстоятельствах должностным лицом сделан обоснованный вывод о наличии в деянии ООО «ВИСТЭЛ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное правонарушение посягает на право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и всех причитающихся работнику выплат, обеспечивающих необходимое для человека существование для него самого и его семьи. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы удобным для него способом.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

ООО «ВИСТЭЛ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01 августа 2016 года, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен размер штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 1 000 рублей до 5 000 рублей.

Назначенный ООО «ВИСТЭЛ» вид наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 Кодекса, должностным лицом учтены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, влияющие на определение размера и вида наказания. Административное наказание назначено в пределах санкции и является справедливым.

Постановление должностного лица соответствует требованиям предъявляемым статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год (постановление Верховного Суда РФ от 04.02.2021 N 9-АД21-2).

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В установленных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░ 18 ░░░░ 2024 ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                      (░░░░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ № 12-631/2024.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

12-631/2024

Категория:
Административные
Ответчики
ООО "ВИСТЭЛ"
Суд
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Судья
Тихонова Евгения Николаевна
Дело на сайте суда
noyabrsky.ynao.sudrf.ru
26.07.2024Материалы переданы в производство судье
02.09.2024Судебное заседание
04.09.2024Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
05.09.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
02.09.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее