Решение по делу № 33-1972/2017 от 30.05.2017

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Председательствующий

в первой инстанции Кныш Н.Н.

Докладчик в апелляционной инстанции Лядова Т.Р.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь

26 июня 2017 года                            Дело №33-1972/17

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего                 Жиляевой О.И.

судей                                Лядовой Т.Р.

                                Андрейченко А.А.

при секретаре судебного заседания            Белановой О.А.

при участии:

представителя истца: Зубаревой С.А.

представителя Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя: Суроедова Ж,О.

иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки сведения не представили

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дорошенко М.П. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 апреля 2017 года по делу №33-1972/17 (№2-1209/2017) по иску Дорошенко М.П. к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департаменту финансов города Севастополя, третье лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) о взыскании материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Дорошенко М.П. в марте 2017 года обратилась с данным иском, просила взыскать с Управления Федерального казначейства по городу Севастополю за счет бюджета города Севастополя <данные изъяты> рублей материального ущерба, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с необоснованным отказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в присвоении истцу статуса инвалида войны первой группы, ей в период времени с 2015 года по 01.10.2016 не предоставлялись предусмотренные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах», Законом Севастополя №106-ЗС от 23.01.2015г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», меры социальной поддержки (льготы) инвалиду войны первой группы, а именно ежемесячная доплата к пенсии в размере <данные изъяты> рублей.

Требования в части возмещения морального вреда мотивированы нравственными переживаниями, связанными с отказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в выдаче истцу удостоверения инвалида Великой Отечественной войны российского образца.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 апреля 2017 года истцу отказано в удовлетворении иска в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, Дорошенко М.П. обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставится вопрос о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы по доводам, изложенным в ней.

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя просил коллегию судей отказать Дорошенко М.П. в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в виде льгот по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 4 вышеназванного Закона к инвалидам боевых действий (инвалиды войны) относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

Таким образом, лицо, участвовавшее в боевых действиях, признается ветераном боевых действий, если такое лицо получает ранение, в результате которого оно становится инвалидом, это лицо признается инвалидом боевых действий.В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

Из материалов дела усматривается, что истец является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Таким образом, бывшие несовершеннолетние узники фашизма имеют право на льготы и меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Материалами дела бесспорно подтверждается, что истцу статус инвалида Великой Отечественной войны был присвоен на основании решения Гагаринского районного суда г.Севастополя от 20.07.2016.

С 1 октября 2016 года пенсионным органом истцу назначена пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению на основании её заявления от 14 октября 2016 года.

При таких обстоятельствах, доводы истца о наличии обязанности у Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя предоставлять ей меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветерана» за период, предшествующий вступлению в законную силу судебного решения, не основан на законе.

В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о нарушении Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя прав и законных интересов истца, суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для удовлетворения её требований о компенсации морального вреда.

Исследовав имеющиеся доказательства, в их совокупности, коллегия судей пришла к выводу о том, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.

Поскольку доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, оснований для её удовлетворения коллегией судей не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 20 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дорошенко М.П. – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                    О.И. Жиляева

Судьи                                Т.Р. Лядова

                                    А.А. Андрейченко