Решение по делу № 2а-144/2018 от 19.03.2018

Дело № 2а- 144 /2018

Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2018 года

В окончательной форме решение изготовлено 19 марта 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Никольск                                                    19 марта 2018 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Дурягиной И.Д.,

при секретаре Дресвяниной Н.П.,

с участием помощника прокурора района Шиловской А.В.,

представителя административного истца Киселевой О.С., административного ответчика Белорукова М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Никольскому району об установлении административного надзора в отношении Белорукова М.Д.,

установил:

Белоруков М.Д., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, осужден 03.08.2005 года Никольским районным судом Вологодской области по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ст.70 УК РФ к 06 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26.04.2011 года Белоруков М.Д. условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на не отбытый срок 05 месяцев 16 дней, фактически освобожден 27.04.2011.

ОМВД России по Никольскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Белорукова М.Д. сроком до 26.04.2019, и установлении в отношении него ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением установленного трудовым договором рабочего времени, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел (за исключением п.3 ст.12 ФЗ 64 от 06.04.2011), запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

В обоснование административного иска указано, что с момента окончания условно-досрочного освобождения Белоруков М.Д. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

-24.10.2017 по ст.6.1.1 КоАП РФ постановлением Никольского районного суда к административному штрафу в размере 5000 рублей,

-11.12.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №52 к административному штрафу в размере 1000 рублей.

На основании п.2 ч.3 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, с учетом, что Белоруков М.Д. в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, второе-на здоровье населения, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор. В настоящее время Белоруков М.Д. официально не трудоустроен, источник дохода-работа вахтовым методом за пределами Никольского района, длительность выезда на заработки составляет около одного месяцами с перерывами примерно в в 2-3 недели, состоит на учете в УИИ в связи с условным осуждением за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ.

Представитель административного истца Киселева О.С. заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик Белоруков М.Д. с установлением в отношении него административного надзора и предложенных ограничений согласен, законность привлечения его к административной ответственности по постановлениям, приведенным в административном исковом заявлении, не оспаривал. Про себя указал, что проживает в гражданском браке около 2-х лет, в настоящее время работает без официального трудоустройства в ООО «Лен» (г.Никольск) разнорабочим, характер работы сменный, в том числе ночной, в случае установления ограничения по запрету нахождения вне места жительства в ночное время, намерен сообщать о графике работы в ОМВД.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Шиловской А.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора сроком до 26.04.2019, а также в части установления административных ограничений-в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из административного дела, Белоруков М.Д. осужден 03.08.2005 года Никольским районным судом Вологодской области по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ст.70 УК РФ, к 06 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26.04.2011 года Белоруков М.Д. условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на не отбытый срок 05 месяцев 16 дней, фактически освобожден 27.04.2011, судимость не погашена.

В период срока непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года Белоруков М.Д. совершил: административное правонарушение, посягающее на здоровье населения (ст.6.1.1 КоАП РФ), а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.25 КоАП РФ), что в совокупности является основанием для установления в отношении его административного надзора.

Так, постановлением Никольского районного суда Вологодской области от 24.10.2017 Белоруков М.Д. подвергнут штрафу в размере 5000 рублей по ст. 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев гражданке Л.П. ХХ.ХХ.ХХХХ около 23 часов 30 минут в состоянии алкогольного опьянения.

12.08.2017 в отношении Белорукова М.Д. вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, которым на Белорукова М.Д. наложен штраф в размере 500 рублей. За неуплату штрафа по указанному постановлению 11 декабря 2017 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 52 он подвергнут штрафу в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из характеристики ОМВД России по Никольскому району следует, что Белоруков М.Д. сожительствует, имеет временные заработки, состоит на учете в ОМВД как лицо, осужденное условно, а также как лицо, совершившее правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

Согласно п.23-24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, таким образом, 8-летний срок погашения судимости Белорукова М.Д. исчисляется с момента освобождения-с 27.04.2011.

При установлении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает характер, степень общественной опасности, обстоятельства совершенного Белоруковым М.Д. особо тяжкого преступления (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), сведения о его личности, его семейное положение, наличие места работы, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений.

На основании изложенного, суд устанавливает административный надзор сроком со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра, которые, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения Белоруковым М.Д. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Необходимость установления иных ограничений, заявленных в иске, материалами дела не подтверждена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление ОМВД России по Никольскому району удовлетворить частично.

Белорукову М.Д., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженцу Хххххххх, установить административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, т.е. по 26 апреля 2019 года.

На период административного надзора установить Белорукову М.Д. следующие ограничения:

являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Разъяснить Белорукову М.Д., что несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, влечет привлечение к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -                                                                                           И.Д. Дурягина