Дело № 2-816/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 мая 2018 года.
Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего Этвеш К.Н.
при секретаре Шишкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Воробьева К.В., Ждановой Л.М., Латкина А.Я. к Михей лис О.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л :
в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к Михейлис О.В. обратились Воробьев К.В., Жданова Л.М., Латкин А.Я., которые просила признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пр-ту Ленина в <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указывалось, что истцы являются собственниками квартир в указанном доме.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика в многоквартирном <адрес> по пр-ту Ленина в <адрес> проведено общее собрание собственников помещений указанного дома, итоги которых были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
На собрании были приняты решения о выборе председателя собрания, секретаря, членов счетной комиссии, а также утверждено положение о Совете многоквартирного дома, избран состав Совета дома, полномочия прежнего Совета дома и управляющего домом признаны недействительными.
Так, собрание проведено с нарушением положений ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, так как отсутствует протокол очной части собрания, на собрании отсутствовал кворум, так как часть собственников отозвала свои бюллетени, а часть голосовали при отсутствии на то полномочий. В состав счетной комиссии избран не собственник помещения в доме. Избран новый Совет дома, однако кандидатура председателя Совета дома не избрана.
В судебное заседание истцы Воробьев К.В., Жданова Л.М., Латкин А.Я., надлежаще извещенные, не явились, направили в суд своего представителя Шлионского Д.И., который настаивала на удовлетворении иска по указанным в нем основаниям.
Ответчик Михейлис О.В., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя Чаузову М.В., которая возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что кворум на собрании имелся, отзыв бюллетеней не предусмотрен нормами ЖК РФ. Участие в счетной комиссии не собственника помещения не повлияло на законность подсчета голосов, так как в составе счетной комиссии находилась помимо одного не собственника еще одна собственник помещения в указанном доме.
Третье лицо ООО «Старый Барнаул», надлежаще извещенное, своего представителя в суд не направило, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые, помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу ч.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений (1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 2) приятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 3) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 4) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 5) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 6) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания), которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии со ст. 48 Жилищного Кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
По настоящему делу установлено, что истцы Воробьев К.В., Жданова Л.М., Латкин А.Я. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по пр-ту Ленина, 137.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика в многоквартирном <адрес> по пр-ту Ленина в <адрес> проведено общее собрание собственников помещений указанного дома, итоги которых были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Общее собрание собственников проводилось в очно-заочной форме, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном доме проводилось в форме очно-заочного голосования, то необходимость составления протокола и по очной части голосования законом не предусмотрена, так как такое собрание является единым, протокол составляется по результатам как очного, так и заочного голосования, кворум определяется также исходя из решений собственников, принявших участие, как в очном, так и заочном голосовании, в связи с чем довод представителя истцов об отсутствии отдельного протокола очной части собрания судом во внимание не принимается.
Как следует из обжалуемого протокола в собрании приняли участие собственники 10 жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, что составило 67,11% от общей площади дома.
Довод представителя истцов о том, что собственники двух нежилых помещений – КЖКХ г. Барнаула и КГБУЗ «ДСП № 1 г. Барнаула», принявшие участие в голосовании, в последствие отозвали свои бюллетени, в связи с чем их площади при подсчете кворума не должны учитываться, также не принимается судом во внимание, поскольку действующим ЖК РФ не предусмотрена возможность отзыва своих голосов при голосовании на общем собрании собственников жилых помещений. При этом суд также учитывает, что так называемый «отзыв» бюллетеней произошел уже после окончания собрания и подсчета голосов.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что кворум на оспариваемом собрании имелся. При этом суд учитывает, что и при исключении из подсчета голосов площадей спорных квартир – 1/2 доли от площади <адрес>, наличие кворума обеспечивается, так как в этом случае в собрании приняли участие собственники 51,4% от общей площади дома.
Довод о том, что в состав счетной комиссии включена Вавилова З.Ю., не являющаяся собственником помещения в данном доме, не влияет на законность оспариваемого протокола так как в состав счетной комиссии включена собственник помещения – Потылицына А.С. Кроме того, действующий ЖК РФ не содержит запрет на участие в подсчете голосов лицами, не являющимися собственниками помещений в доме. При этом судом кворум проверен, произведен собственный подсчет голосов.
Иные доводы представителя истцов правового значения не имеют, являются эмоциональными и судом во внимание не принимаются.
Вместе с тем, разрешая спор, суд, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворении исковых требований истцов.
Так, решение об избрании членов совета многоквартирного дома, отраженные в п. 7 и решение о признании полномочий прежнего Совета дома и управляющего домом недействительными, отраженное в п. 8 приняты с нарушением норм действующего законодательства; в силу ст. 161.1 ч. 9 ЖК РФ совет дома действует до его переизбрания на общем собрании, в силу п. 10 указанной статьи, совет дома подлежит переизбранию на общем собрании каждые два года, а в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, совет дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений; поскольку на момент принятия решения об избрании членов совета дома и решения о признании полномочий прежнего Совета дома и управляющего домом недействительными, оформленные протоколом от 70.07.2017, действовал совет дома, избранный на общем собрании 15.05.2017 на срок полномочий два года; вопрос о переизбрании данного совета дома и прекращении полномочий действующего совета дома в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей на голосование общего собрания собственников, проводимого в период с 22.06.2017 по 07.07.2017, не ставился и собранием таких обстоятельств установлено не было.
В случае ненадлежащего исполнения избранным советом дома своих полномочий в повестку дня общего собрания собственников помещений вне зависимости от истечения срока, на который избран такой совет, может быть включен вопрос о досрочном прекращении полномочий данного совета. (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).
По общему правилу совет дома избирается сроком на два года. Однако общее собрание вправе принять решение об установлении как более короткого срока, так и более длительного срока осуществления избираемого общим собранием собственников помещений совета дома. Если общим собранием иной срок осуществления полномочий не установлен, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме раз в два года должно рассматривать вопрос о переизбрании соответствующего совета дома. В любом случае соответствующее общее собрание не ограничено в возможности самостоятельного определения необходимости включения тех или иных собственников помещений одного многоквартирного дома в состав совета как путем осуществления ротации отдельных его членов – в том числе и председателя совета дома, так и посредством единовременной замены (переизбрания) всего состава совета дома.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части выбора совета дома и признании недействительным полномочий прежнего совета дома и управляющего домом является недействительным, так как решения по указанным вопросам приняты в нарушение норм действующего законодательства.
На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с Михейлис О.В. госпошлину в доход муниципального образования – городского округа <адрес> в размере 300 руб., поскольку судом установлено, что при подаче иска истцами государственная пошлина не уплачивалась, так как из имеющейся квитанции об уплате пошлины следует, что пошлина уплачена Шлионским Д.И. за Дмитриалий Е.А. в ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л :
исковые требования Воробьева К.В., Ждановой Л.М., Латкина А.Я. удовлетворить частично.
Признать протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части выбора совета дома и признании недействительным полномочий прежнего совета дома и управляющего домом.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Михейлис О.В. госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.
Судья К.Н. Этвеш