Решение по делу № 2-600/2018 от 11.07.2018

Дело № 2-600/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия                                 29 августа 2018 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Анисимовой Н.В.,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лица, в том числе собственников земельных участков закрытого акционерного общества «Усть-Абаканское», к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия о возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в том числе собственников земельных участков ЗАО «Усть-Абаканское», обратился в суд с иском к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия о возложении обязанности принять решение в соответствии с частью 9 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района по коллективному обращению собственников земельных участков ЗАО «Усть-Абаканское» проведена проверка, в ходе которой установлено, что *** собственники указанных земельных участков коллективно обратились к главе Усть-Абаканского района о назначении публичных слушаний о внесении изменений в генеральный план Расцветовского сельсовета за счёт включения в границы п. Расцвет земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Усть-Абаканское». Первоначально подготовленный проект по внесению изменений в генеральный план Расцветовского сельсовета не был утверждён Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее – Министерство), поскольку земельный массив относился к особо ценным сельскохозяйственным угодьям. Постановлением Правительства Республики Хакасия от *** *** указанные земельные участки исключены из перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий. При повторном обращении собственников земельных участков и главы Расцветовского сельсовета в Министерство им *** вновь было отказано в согласовании проекта внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки в связи с наличием замечаний со стороны администрации Усть-Абаканского района и одного из собственников земельных участков Косматова К.А. В нарушение требований части 9 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрацией Усть-Абаканского района до настоящего времени не принято решение о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования либо об отклонении проекта и направлении его на доработку. Бездействие администрации нарушает права граждан на реализацию инициативы по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки муниципального образования.

Определениями суда от ***, *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, Косматов А.К., Абраменко Е.С., Зубарева В.Ф., Хохлова Г.В., Тестова Н.И., Песчанская Л.Н., Лунев Н.Н.

Из материалов дела следует, что прокурор Усть-Абаканского района, обращаясь в суд с иском, действует в интересах Зубарева В.Ф., Хохлова Г.В., Тестова Н.И., Песчанская Л.Н., Лунев Н.Н., которые являются ветеранами труда, Песчанская Л.Н. имеет ***

В ходе рассмотрения дела от Зубаревой В.Ф., Хохловой Г.В., Тестовой Н.И., Песчанской Л.Н., Лунева Н.Н. в суд поступили письменные заявиления об отказе от исковых требований.

В судебное заседание от прокурора Усть-Абаканского района также поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с тем, что собственники земельных участков ЗАО «Усть-Абаканское» Зубарева В.Ф., Хохлова Г.В., Тестова Н.И., Песчанская Л.Н., Лунев Н.Н., в чьих интересах действует прокурор, заявили об отказе от исковых требований.

Старший помощник прокурора Усть-Абаканского района Анисимова Н.В. заявление прокурора поддержала.

Представитель ответчика администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия – Доценко К.Ю., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Косматов К.А. не возражали против принятия отказа прокурора, Зубаревой В.Ф., Хохловой Г.В., Тестовой Н.И., Песчанской Л.Н., Лунева Н.Н. от иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, а также Абраменко Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Глава Расцветовского сельсовета Мадисон А.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Абраменко Е.С. не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в её отсутствие. Судом о времени и месте судебного заседания Абраменко Е.С. извещалась посредством направления по имеющимся в материалах дела адресам судебных извещений по почте и телеграмм, однако по извещениям за телеграммами Абраменко Е.С. не явилась, почтовые конверты с судебными извещениями возвращены в адрес суда с указанием «истекли сроки хранения». Из пояснений Зубаревой В.Ф., Хохловой Г.В., Тестовой Н.И., Песчанской Л.Н., Лунева Н.Н. следует, что Абраменко Е.С. намерено уклоняется от получения судебных извещений с целью затягивания рассмотрения дела, о чем им неоднократно указывала не являться на судебные заседания. При таких обстоятельствах суд расценивает действия Абраменко Е.С. как злоупотребление своими гражданскими процессуальными правами.

На основании изложенного, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

         В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 2 ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает возможным принять отказ от иска прокурора и собственников земельных участков ЗАО «Усть-Абаканское» Зубаревой В.Ф., Хохловой Г.В., Тестовой Н.И., Песчанской Л.Н., Лунева Н.Н., в чьих интересах он действует, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с абзацем 4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

    Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

         Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия и собственников земельных участков закрытого акционерного общества «Усть-Абаканское», в чьих интересах он действует, отказ от иска.

     Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе собственников земельных участков закрытого акционерного общества «Усть-Абаканское», к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия о возложении обязанности совершить определённые действия прекратить.

        Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение пятнадцати дней через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий                                                      А.О. Буцких