Решение от 25.07.2016 по делу № 2-3199/2016 от 01.06.2016

Дело 2-3199/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Барбасовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 25 июля 2016 года гражданское дело по иску Соломахина А.И. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Коми о взыскании компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Истец обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Коми и Специальному учреждению временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми о взыскании компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере руб. В исковом заявлении указал, что он состоит в трудовых отношениях с УФМС РФ по РК в должности администратора СУВСИГ УФМС России по РК (на правах отдела) с местом дислокации в г. Ухте; в период с <...> г.. по <...> г.. истец находился в очередном отпуске с выездом совместно с неработающим членом семьи – супругой С.Н.А. к месту проведения отпуска в ..... <...> г.. истец обратился к работодателю – начальнику УФМС РФ по РК Геля В.С. с заявлением на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в отношении себя и супруги, предоставив все необходимые документы, однако оплата стоимости проезда С.Н.А. в сумме рублей не была произведена.

В судебном заседании истец заявленные к Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Коми требования поддержал, уточнил, что не заявляет требований к Специальному учреждению временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми в связи с тем, что данное учреждение не является юридическим лицом. Также истец уточнил исковые требования, уменьшив их до рублей в связи с исключением требований о взыскании стоимости оплаты страховой премии в пользу страховой компании в сумме рублей (по виду страхования – Добровольное страхование от несчастного случая пассажира железнодорожного транспорта).

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.

В представленном суду письменном отзыве на исковые требования ответчик иск не признал, просил суд применить срок исковой давности, мотивируя тем, что истец узнал о нарушении своих прав 23.06.2015г., то есть в тот день, когда получил компенсацию стоимости проезда на себя лично. Так же указал, что истцом не были представлены документы, подтверждающие статус неработающего члена семьи – супруги С.Н.А. Ответчик не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, о причинах неявки представителя в настоящее судебное заседание не сообщил.

Выслушав истца, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 - 5 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с УФМС РФ по РК в должности администратора СУВСИГ УФМС России по РК (на правах отдела) с местом дислокации в г. Ухте. Также установлено, что истец состоит в зарегистрированном браке с гр. С.Н.А., которая в период очередного отпуска истца (с <...> г.. по <...> г..) являлась неработающим членом его семьи, что подтверждается копией представленной суду трудовой книжки С.Н.А. В соответствии со справкой ГУ РК «ЦЗН г. Ухты» в рассматриваемый период С.Н.А. не состояла на учёте в службе занятости населения в качестве ищущего работу, пособие по безработице не получала.

В соответствии с п. 2 "Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455, работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

В силу п/п «а» п. 5 вышеназванных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

Истцом для оплаты предоставлены ответчику железнодорожные билеты, подтверждающие проезд его и его супруги в <...> г. к месту отдыха в .... и обратно. <...> г.. ответчиком произведена выплата истцу в сумме рублей в счёт оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно Соломахина А.И. Оплата стоимости проезда супруги истца С.Н.А. до настоящего времени не произведена, следовательно, свою обязанность ответчик не исполнил, и требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, отклоняются как не основанные на законе в силу следующего.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Поскольку сроки выплаты компенсации работнику оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно законодательно не установлены, то началом течения срока, установленного п. 1 ст. 392 ТК РФ, следует считать только момент получения работником письменного отказа работодателя в оплате стоимости проезда. В рассматриваемом случае такого отказа со стороны работодателя не было, следовательно, срок для обращения в суд за защитой своего права истцом не пропущен. Ссылка ответчика на тот факт, что моментом начала течения срока исковой давности следует считать дату получения компенсации истцом за свой проезд к месту отдыха и обратно, не может быть принят судом в силу вышеизложенного. Кроме того, необходимо отметить, что компенсация расходов по проезду самого истца произведена только через год после предъявления проездных документов, и, в соответствии с объяснениями истца, не опровергнутыми ответчиком, истец неоднократно обращался к руководству ответчика по вопросу выплаты компенсации и всегда получал ответ, что оплата будет произведена по мере поступления денежных средств.

Руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ - ░.░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░.░. ░░░░░░░