Решение по делу № 5-1-406/2022 от 21.02.2022

Дело № 5-1-406/2022

УИД 73RS0008-01-2022-000349-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Инза Ульяновской области, суд 17 марта 2022 г.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Герасимова А.В., ***.1976 года рождения, уроженца г.Инза Ульяновской области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул.***, д.***, неработающего, гражданина Российской Федерации, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 15.02.2022 в 17 часов 05 минут, в торговом зале магазина «По пути», расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул. Шоссейная, д.73, Герасимов А.В., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Герасимов А.В., лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, Краснов С.В., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Герасимов А.В. выразил согласие с протоколом.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч.1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст.6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, пп.«в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.6 ст.4.1, п.п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской Федерации 12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят Указ №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями и дополнениями).

Согласно п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого Герасимову А.В. правонарушения, установлена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что 15.02.2022 в 17 часов 05 минут, в торговом зале магазина «По пути», расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Инза, ул.Шоссейная, д.73, Герасимов А.В. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение пп.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в общественном месте.

Обстоятельства правонарушения и вина Герасимова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении;

-фототаблицей;

-рапортом должностного лица, уполномоченного составлять протокол.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного решения.

Таким образом, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, прихожу к выводу о наличии вины Герасимова А.В. в инкриминируемом ему правонарушении.

Действия Герасимова А.В. суд квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно, поскольку он привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ 01.11.2021, 02.11.2021, 09.11.2021, 10.11.2021, 24.11.2021.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его отношение к содеянному, наличие смягчающего вину обстоятельства, суд полагает необходимым назначить Герасимову А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, также характера противоправного деяния, оснований для применения положений ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, признания его малозначительным и освобождения Герасимова А.В. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

    РќР° основании изложенного, руководствуясь СЃС‚.СЃС‚.23.1, 29.9, 29.10 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃСѓРґСЊСЏ

Рї Рѕ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Герасимова А.В., 04.12.1976 года рождения, привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), КПП 732501001, ИНН 7303013280, ОКТМО 73610000, р/с 03100643000000016800, банк получателя: Отделение Ульяновск, БИК 017308101, КБК 18811601201010601140, УИН 18880473220040628204.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

РЎСѓРґСЊСЏ