Дело № 33-4501/2016
Судья: Грязева О.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 декабря 2016 года г. Тамбов
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Босси Н.А.,
судей Малининой О.Н., Бучневой О.А.,
с участием прокурора Судоргина Д.В.,
при секретаре Ермаковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбовского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Е.Г., Каргальцевой А.Д., Бельнову А.Г. о переселении на время капитального ремонта, возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
по апелляционной жалобе Тамбовского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «промышленно-технологический колледж» на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 сентября 2016 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
Установила:
Тамбовское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Промышленно-технологический колледж» обратилось в суд с иском к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Каргальцевой А.Д., Бельнову А.Г. о переселении на время капитального ремонта чердачного перекрытия и конструкций крыши помещения, расположенного по адресу: *** для временного проживания в жилое помещение маневренного муниципального жилищного фонда расположенное по адресу: ***, общей площадью *** кв. м.; возложить обязанность обеспечить истцу и подрядной организации доступ в занимаемое ими жилое помещение.
В обоснование исковых требований привело, что апелляционным определением судебной коллегии Тамбовского областного суда от 8 октября 2012 года признано незаконным бездействие ТОГАОУ СПО «Промышленно-технологический колледж» по проведению капитального ремонта несущих конструкций кровли и перекрытия части здания учебного корпуса с инвентарным номером ***, литер А, расположенного по адресу: ***; на колледж возложена обязанность по проведению данного ремонта указанных конструкций над жилым помещением, занимаемым семьей Солоповых.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мичуринского районного ОСП М.О.В. от 9 июня 2015 года в отношении ТОГАОУ СПО «Промышленно технологический колледж» возбуждено исполнительное производство.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 февраля 2016 года, вступившем в законную силу, в удовлетворении исковых требований ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Бельнову А.Г., Карагальцевой А.Д. об устранении препятствий в виде проведении капитального ремонта путем временного переселения в жилые помещения – комнаты ***, *** и ***, расположенные на пятом этаже общежития по адресу: *** и предоставления доступа в занимаемое ими жилое помещение – отказано по тем основаниям, что в нарушение положений статьи 88 ЖК РФ, предоставляемые жилые помещения не являются маневренным фондом либо предоставленными на условиях социального найма.
После чего колледж обратился в администрацию г Мичуринска с просьбой оказать содействие в исполнении указанного выше судебного решения и предоставить ответчикам для временного переселения жилое помещение из маневренного фонда г. Мичуринска до завершения работ по капитальному ремонту чердачного перекрытия и конструкций крыши.
Администрация г. Мичуринска удовлетворило ходатайство колледжа, однако, ответчики отказались переселиться в предлагаемые им жилые помещения и предоставить доступ в занимаемое ими жилое помещение, что подтверждено неоднократными актами исполнительных действий, составленными судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» - отказано.
В апелляционной жалобе ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» ставит вопрос об отмене указанного решения суда и просит удовлетворить их требования в полном объеме.
Указывает, что после вынесения Тамбовским областным судом апелляционного определения от 8 октября 2012 года колледж оказался в положении, когда невозможно исполнить возложенную на него судом обязанность по капитальному ремонту в силу ряда причин. А именно, в связи с категорическим отказом семьи Солоповой Г.М. временно переселиться в предоставляемые им жилые помещения на время капительного ремонта крыши, а также в связи с отсутствием у колледжа жилого помещения, которое в соответствии с действующим законодательством может быть использовано для временного переселенья семьи Солоповой Г.М. в судебном порядке в связи с необходимости проведения капитального ремонта.
Считает отказ в иске судом по тому основанию, что предоставляемое администрацией г. Мичуринска жилое помещение в установленном законом порядке не отнесено к специализированному жилищному фонду, в данном случае к маневренному, незаконен, поскольку это не являлось предметом заявленных исковых требований.
Администрацией г. Мичуринска было принято соответствующее постановление о включении указанного жилого помещения в специализированный жилищный фонд и принято решение о предоставлении данного жилого помещения семье Солоповой Г.М. для временного размещения.
Данные постановления, а также соблюдение порядка их принятия никем не оспаривались.
Судом не принято во внимание, что ответчики применительно к статье 10 ГК РФ злоупотребляют своими гражданскими правами, требуя предоставить им жилое помещение по договору социального найма, по площади не менее им занимаемой.
Заслушав представителя истца по доверенности Кочетыгову Д.В., поддержавшую доводы жалобы по изложенным выше основаниям, представителя ответчиков Карагальцева Д.Ю., просившего решения суда оставить без изменения жалобу – без удовлетворения, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии Тамбовского областного суда от 8 октября 2012 года признано незаконным бездействие ТОГАОУ СПО «Промышленно-технологический колледж» по проведению капитального ремонта несущих конструкций кровли и перекрытия части здания учебного корпуса с инвентарным номером ***, литер А, расположенного по адресу: ***; на колледж возложена обязанность по проведению данного ремонта указанных конструкций над жилым помещением, занимаемым семьей Солоповой Г.М.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мичуринского районного ОСП Муковнина О.В. от 9 июня 2015 года в отношении ТОГАОУ СПО «Промышленно технологический колледж» возбуждено исполнительное производство.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 февраля 2016 года, вступившем в законную силу, в удовлетворении исковых требований ТОГАПОУ «Промышленно-технологический колледж» к Солоповой Г.М., Солоповой Е.Г., Бельнову А.Г., Карагальцевой А.Д. об устранении препятствий в виде проведении капитального ремонта путем временного переселения в жилые помещения – комнаты ***, *** и ***, расположенные на пятом этаже общежития по адресу: *** и предоставления доступа в занимаемое ими жилое помещение – отказано по тем основаниям, что в нарушение положений статьи 88 ЖК РФ, предоставляемые жилые помещения не являются маневренным фондом либо предоставленными на условиях социального найма.
После чего колледж обратился в администрацию г Мичуринска с просьбой оказать содействие в исполнении указанного выше судебного решения и предоставить ответчикам для временного переселения жилое помещение из маневренного фонда г. Мичуринска до завершения работ по капитальному ремонту чердачного перекрытия и конструкций крыши.
Постановлением администрации г. Мичуринска от 22 июня 2016 утверждено предложение жилищной комиссии администрации города о предоставлении жилого помещения маневренного фонда (для временного проживания) комнаты № ***, общей площадью *** кв. м. в доме *** семье Солоповой Г.М. на состав 4 человека и заключить договор специализированного найма указанного жилого помещения.
Солопова Г.М. в ходе рассмотрения данного гражданского дела умерла.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что апелляционное определение Тамбовского областного суда от 8 октября 2012 года не исполнено до настоящего времени.
Истцом заявлены требования об устранении препятствий со стороны ответчиков, путем их временного переселения в специализированное жилое помещение маневренного жилого фонда на время проведения капитального ремонта и возложении обязанности по обеспечению доступа в занимаемое ими жилое помещения для проведения капитального ремонта элементов кровли и перекрытий.
Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления за ТОГА ПОУ «Промышленно-технологический колледж» на жилое помещение площадью *** кв. м. по адресу: ***, кадастровый номер ***, постановления администрации г. Мичуринска от 22 июня 2016 года о включении жилого помещения – комнаты *** общей площадью *** кв. м в доме *** в специализированный жилищный фонд (жилые помещения маневренного фонда) и предоставление его семьей Солоповой Г.М. для временного размещения с заключение договора специализированного найма жилого помещения никем не оспаривались и, соответственно, предметом рассмотрения по данному делу не являлись, в связи с чем выводы суда на данный счет безосновательны.
Вышеуказанным судебным решением от 8 октября 2012 года установлено, что проведение капитального ремонта указанных конструкций крыши над жилым помещением, занимаемым семьей Солоповой Г.М. должен быть разрешен незамедлительно в виду угрозы обрушения кровли в любой момент, для чего, судебная коллегия указала незамедлительно в ходе исполнительных действий ответчику решить вопрос по переселению семьи в другое жилое помещение. Данные обстоятельства имели преюдициальное значение, в силу статьи 61 ГПК РФ, для суда при рассмотрении настоящего дела.
Обязательство ТОГА ПОУ «Промышленно-технологический колледж» по выполнению указанного капитального ремонта, в данном случае, основано на судебном решен░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 13 ░░░ ░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ 21 ░░░░ 2015 ░., 5 ░░░░░░░ 2015 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ 304 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 305 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 301- 304 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ***, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 88 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 106 ░░ ░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░