Решение по делу № 33-1667/2020 от 09.07.2020

Судья Евтодеева А.В. Дело № 33-1667/2020

№ 9-500/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Прасол Е.В.,

при секретаре судебного заседания Булгаковой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 4 августа 2020 г. материал по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НСГ-«РОСЭНЕРГО» о признании недействительным решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и кредитных организаций

по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «НСГ-«РОСЭНЕРГО» на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 июня 2020 г.

Заслушав доклад судьи областного суда Прасол Е.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью «НСГ-«РОСЭНЕРГО» (далее – ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО») обратилось в Курганский городской суд Курганской области с заявлением о признании недействительным решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 30 апреля 2020 г. №

Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 июня 2020 г. заявление ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО» возвращено по мотиву пропуска срока для его подачи, установленного Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Не согласившись с определением, ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО» подало на него частную жалобу, в которой просит определение отменить.

В обоснование жалобы, со ссылками на статьи 23, 26 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» указывает, что оспариваемое решение вступило в законную силу 20 мая 2020 г., а обратиться в суд с заявлением об оспаривании данного решения страховщик был вправе до 3 июня 2020 г. включительно. Заявление ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО» поступило в суд 29 мая 2020 г., то есть – в пределах установленного законом срока.

Возражений на частную жалобу не поступило.

В соответствии со статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба, рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, судебная коллегия областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.

Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 23 Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Статьей 26 указанного Федерального закона установлено, что в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г. указано, что при обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Принимая процессуальное решение о возвращении заявления ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО», суд первой инстанции указал, что последним днем для его подачи являлось 20 мая 2020 г.

С данным выводом судьи первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку исходя из совокупности сроков, установленных статьями 23 и 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», заявление о признании недействительным решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 30 апреля 2020 г. могло быть подано в суд в срок по 3 июня 2020 г. включительно.

Поскольку такое заявление подано ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО» в суд 29 мая 2020 г., вывод судьи о наличии правовых оснований для его возвращения, не может быть признан обоснованным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции (например, определение об обеспечении иска, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения и т.п.), суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

При установленных обстоятельствах, материал подлежит возвращению в суд первой инстанции на стадию его принятия к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 331, пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 июня 2020 г. отменить.

Возвратить материал по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НСГ-«РОСЭНЕРГО» о признании недействительным решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и кредитных организаций в Курганский городской суд Курганской области на стадию принятия заявления к производству.

Судья-председательствующий