УИД 11RS0001-01-2021-010026-37 №2а-6854/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2021 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Сивергиной И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чурсиной Светланы Владимировны об оспаривании действий ( бездействие) судебных приставов – исполнителей ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Кустышевой Марины Васильевны, Штейнле Анны Ивановны,
у с т а н о в и л :
Чурсина С.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по городу Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми, в лице его должностных лиц Кустышевой М.В., Штейнле А.И., оспаривая их действия, допущенные в рамках ведения исполнительного производства № №..., возбужденного в отношении нее, как должника.
В обоснование требований указала, что ** ** ** судебным приставом- исполнителем Штейнле А.И. было вынесено постановление о возбуждении в отношении нее исполнительного производства № №... в пользу ООО УК « СЖКК» на сумму <данные изъяты>. В пределах 5- дневного срока на добровольное исполнение она произвела оплату суммы взыскания в полном объеме, указав назначение платежа, и уведомила об этом судебного пристава- исполнителя на личном приеме 10.06.2021, однако, исполнительное производства № №... не было окончено ** ** **, а поступившая сумма распределена между взыскателями по сводному исполнительному производству № №.... При этом, судебный акт ( судебный приказ мирового судьи района Соколиная гора г. Москвы), на основании которого возбуждено исполнительное производство №... был отменен ** ** **, соответственно, не подлежал исполнению после указанной даты.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности на удовлетворении заявленного иска настаивал.
Административный ответчик с требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, полагая оспариваемые действия соответствующими требованиям закона.
Привлеченным к участию в деле в качестве заинтересованного лица взыскателем по исполнительному производству № №... ООО УК « СЖКК» письменный отзыв, а также представитель для участия в судебном заседании, направлен не был.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ** ** **, выданного Морозовским судебным участком г.Сыктывкара, с Чурсиной С.В. в пользу ООО УК « СЖКК» была взыскана сумма денежных средств в размере 15000 рублей.
На основании поступившего на принудительное исполнение исполнительного документа и заявления взыскателя, 03.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 УФССП по Республике Коми Штейнле А.И., в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №.... Должнику предложено исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течении 5 дней со дня получения постановления о его возбуждении.
Пятидневный срок для добровольного исполнения, исчисляемый со дня принятия постановления, истекал 09.03.2021, что не оспаривалось сторонами.
При этом, как следует из материалов дела, 08.06.2021 посредством портала Госуслуги должник перечислила сумму взыскания в размере 15 000 рублей на лицевой счет УФССП по РК в УФК по Республике Коми, указав в графе «назначение платежа»: оплата задолженности по №... в отношении Чурсиной С.В.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Таким образом, возможность окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, возникает у судебного пристава-исполнителя в том случае, когда восстанавливаются права и интересы взыскателя, и цель исполнительного производства достигнута.
Как следует из материалов дела, должником в установленный для добровольного исполнения срок произведено полное погашение задолженности, возникшей перед ООО УК « СЖКК» по исполнительному производству №91054/21/11001-ИП. Однако, возбужденное в отношении нее исполнительное производство №... окончено по указанному основанию постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 УФССП по Республике Коми Кустышевой М.В. от 23.06.2021.
При этом, как следует из материалов дела, 10.06.2021 Чурсина С.В. в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми получила лично в руки ( о чем свидетельствует ее подпись) копию постановления от 27.05.2021 о возбуждении в отношении нее исполнительного производства №... на сумму ** ** ** в пользу АО « Банк Русский Стандарт» и сообщила при получении данного постановления о добровольном погашении задолженности по другому исполнительному производству, возбужденному в отношении нее, как должника - №....
Не смотря на данное обстоятельство, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 УФССП по Республике Коми Кустышевой М.В. от 16.06.2021 в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление об объединении исполнительных производств и присоединении исполнительного производства №... сводному исполнительному производству №....
Согласно сводки исполнительных действий, произведенных после указанной даты в рамках исполнительного производства № 91054/21/11001-ИП, 21.06.2021 тем же должностным лицом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 22.06.2021 вынесено постановление о распределении денежных средств по СД.
23.06.2021 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации отменено и исполнительное производство № 91054/21/11001-ИП окончено исполнением требований в полном объеме постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №1 УФССП по Республике Коми Кустышевой М.В.
Денежные средства, перечисленные административным истцом на счет подразделения судебных приставов-исполнителей с указанием назначения платежа по конкретному исполнительному производству, не подлежали перераспределению в пользу иных взыскателей, поскольку исполнение требований исполнительного документа является основанием для окончания исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем данное исполнение в рамках исполнительного производства должно было быть принято исключительно по указанному в платежных документах назначению, последующее перераспределение денежных средств, перечисленных после погашения задолженности, не может быть обоснованным.
Учитывая то обстоятельство, что каких- либо обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа №..., выданного Морозовским судебным участком г.Сыктывкара, в ходе судебного разбирательства не установлено, при производстве платежа информация об этом могла быть своевременно принята к сведению при надлежащем контроле со стороны судебного пристава- исполнителя, суд полагает требования административного истца об оспаривании законности действий ( бездействия) судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Кустышевой Марины Васильевны, в рамках ведения исполнительного производства №... выразившихся в применении к заявителю мер принудительного исполнения в период с 08.06.2021 по 23.06.2021 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен принцип законности.
Ведение исполнительного производства №... возбужденного в отношении Чурсиной С.В. за рамками периода, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, нарушает права административного истца, т.к. в соответствии со статьей 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а равно частичного исполнения его требований в срок, установленный для добровольного исполнения, у судебного пристава-исполнителя возникает право на вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора.
Административные исковые требования Чурсиной Светланы Владимировны о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Штейнле А.И. удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительное производство №... указанным должностным лицом в отношении заявителя возбуждено правомерно, в установленные сроки, иных действий в рамках его ведения, согласно сводки, Штейнле А.И. не производилось.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Административное исковое заявление Чурсиной Светланы Владимировны об оспаривании действий судебных приставов – исполнителей ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Кустышевой Марины Васильевны, Штейнле Анны Ивановны - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ( бездействие) судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Кустышевой Марины Васильевны, допущенные в рамках ведения исполнительного производства №...ИП, возбужденного в отношении Чурсиной Светланы Владимировны, выразившиеся в применении к должнику мер принудительного исполнения в период с ** ** **
Административные исковые требования Чурсиной Светланы Владимировны о признании незаконными действий ( бездействия) судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Штейнле Анны Ивановны - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течении одного месяца с момента изготовления мотивированной части.
Судья - Ю.А.Дульцева
Мотивированное решение изготовлено судом 06 сентября 2021 года.