Решение по делу № 12-124/2019 от 10.09.2019

№
РЕШЕНИЕ
01 ноября 2019 года	<адрес>

Судья Исакогорского районного суда <адрес> Торицына С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мелехова С. Г. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Ф. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении (УИН 18№), предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Ф. от ДД.ММ.ГГГГ Мелехов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Мелехов С.Г. подал жалобу об его отмене и прекращении производства по делу, в связи с несогласием с правонарушением, указав также о нарушении его процессуальных прав, допущенных при рассмотрении дела.

Мелехов С.Г. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении жалобы без своего участия.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом, а именно п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Транспортное средство отнесено ст. 1079 Гражданского кодекса РФ к источнику повышенной опасности.

Управляя транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, и, являясь участником дорожного движения, Мелехов С.Г. в силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила), обязан знать и соблюдать требования указанных Правил.

Согласно п.п. 2.1.1 Правил водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Как следует из материалов и установлено при рассмотрении дела, Мелехов С.Г., находясь ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 7 мин. на 1215 км. автодороги М-8 «Холмогоры», управлял транспортным средством «******» государственный регистрационный знак № регион, осуществляя перевозку груза (согласно товарно – транспортной накладной: этилацетат ГОСТ 8981-78) без путевого листа.

Правильность выводов инспектора ДПС Ф. о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и вине Мелехова С.Г. в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом Ф. копией товарно – транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы Мелехова С.Г. об отсутствии факта нарушения норм законодательства, о невыполнении сотрудником ДПС ГИБДД требований ст. 29.10 КоАП РФ (в части установления обстоятельств дела), а также о нарушении его процессуальных прав в ходе рассмотрения, как лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд не принимает во внимание, опровергая следующим.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, заключается в отсутствии у водителя, осуществляющего перевозки, в процессе управления им транспортным средством путевого листа, а также товарно – транспортных документов на предмет транспортировки, т.е. на перевозимый груз.

Мелехов С.Г., не согласившись с постановлением, указал о передачи сотруднику ГИБДД всех необходимых документов: водительского удостоверения, свидетельства о регистрации принадлежащего ему автомобиля и страхового полиса, что свидетельствует, по его мнению, об отсутствии в его действиях признаков вмененного правонарушения.

Вместе с тем, представленная Мелеховым С.Г. транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ (грузоотправитель ООО ТР «Ростекс», грузополучатель АО ПО «Севмаш») подтверждает заключение договора на перевозку груза, соответственно производственный характер использования личного автомобиля административным органом был установлен, что требовало, в свою очередь, наличие путевого листа.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, инспектор ДПС ГИБДД оценил имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Оснований ставить под сомнение зафиксированное должностным лицом ГИБДД нарушение Правил со стороны Мелехова С.Г. нет. Наличие у должностного лица ГИБДД властных полномочий по отношению к участникам дорожного движения само по себе не может ставить под сомнение законность и обоснованность принимаемых им решений, действий по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.3 КоАП РФ, уполномочены рассматривать сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание, к которым и относится сотрудник полиции Ф. являющийся инспектором ДПС ГИБДД и имеющий полномочия рассматривать данные дела.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием Мелехова С.Г., ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, однако от дачи объяснений, подписи в протоколе и получения его копии отказался, о чем должностным лицом сделаны соответствующие записи, что согласуется с положениями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям законодательства, содержит необходимые сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, составлено уполномоченным должностным лицом и существенных недостатков не имеет.

Положения ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ учтены.

Таким образом, доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Мелехова С.Г. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, должностным лицом соблюдены.

Административное наказание назначено Мелехову С.Г. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Флоринского Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мелехова С.Г. оставить без изменения, а жалобу Мелехова С.Г. – без удовлетворения.

Судья                                                                                                        С.В. Торицына