Решение по делу № 2-543/2016 от 29.07.2016

Дело № 2-543/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2016 года                            <адрес>

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению представителя ФИО2, действующей в интересах ФИО1, к администрации Турочакского сельского поселения о признании права собственности,

установил:

Представитель ФИО2, действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации Турочакского сельского поселения о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, отнесенный к категории земель населенных пунктов. Разрешенное использование - для строительства магазина, площадью 79 кв.м. Местоположение земельного участка: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №. На данном земельном участке располагается построенный ФИО1 магазин. В соответствии с кадастровым паспортом здания, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>», здание магазина, как вид объекта недвижимого имущества имеет кадастровый №, номер кадастрового квартала №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение магазина: <адрес>, площадь магазина 29,9 кв.м. Кадастровая стоимость 384016 рублей 76 копеек. В кадастровом паспорте отсутствуют сведения о правах, так как здание магазина ФИО1 своевременно зарегистрировано не было из-за изменившихся требований действующего законодательства. Между тем факт принадлежности ФИО1 данного здания магазина подтверждается следующими документами: проектом магазина-павильона от 2000 года, включающим архитектурно- планировочное задание, пояснительную записку, экспликацию помещения и прочие документы; актом выбора площадки под застройку от ДД.ММ.ГГГГ с согласованием схемы выбора участка для строительства магазина; разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ, распоряжением Турочакской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении ему земельного участка под строительство магазина по адресу: <адрес> (возле здания бывшего кинотеатра) в количестве 80 кв.м.; справкой от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении земельному участку, предоставленному для строительства магазина, адреса: <адрес>; актом рассмотрения проекта строительства магазина-павильона от ДД.ММ.ГГГГ; заключением по рассмотрению проекта строительства магазина-павильона товаров повседневной необходимости от ДД.ММ.ГГГГ; актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом технической инвентаризацией домостроения от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время самовольная постройка располагается на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности. ООО «ЭкспертПро» было проведено обследование объекта, находящегося по адресу: <адрес> с целью установления и оформления права собственности. В результате заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что обследуемый объект - помещение торгового зала соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, пожарная безопасность объекта исследования обеспечена в соответствии с СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» и СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. ФИО1 было предоставлено разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ. Он также предоставил для суда акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для суда признать право собственности на самовольную постройку. Кроме того, согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), данный объект является объектом завершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба Государственной регистрации кадастра и картографии уведомила заявителя, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах. Таким образом, право собственности на вновь созданный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано. Спорный объект недвижимости построен семьей ФИО3 для занятия предпринимательской деятельностью. Истец просит признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку: здание магазина с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> А-1.

Представитель истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уточнила исковые требования, о чем подала письменное заявление в котором просила суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку: нежилое помещение магазина с кадастровым номером №, площадью 29,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Турочакского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности серии №, поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнении к исковому заявлению.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населенных пунктов – для строительства магазина, площадью 79 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом «ФГБУ ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Из справки сельской администрации Турочакского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельному участку, предоставленному для строительства магазина в <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ названный земельный участок находится на кадастровом учете под номером №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование для строительства магазина, площадь 79 +/-3 кв.м.

Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ сельской администрации Турочакского района Республики Алтай следует, что ФИО1 выделен земельный участок под строительство магазина по адресу: <адрес>, (возле здания бывшего кинотеатра) в количестве 80 кв.м., об обязании ФИО1 приступить к строительству в течении года и оформить надлежащие документы в отделе архитектуры <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке находится нежилое здание – здание магазина общей площадью 29,9 кв.м.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ филиала «ФГБУ ФКП Росреестра» по <адрес> следует, что на нежилое здание – здание магазина с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) отсутствуют.

В подтверждение того, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлено заключение эксперта ООО «ЭкспертПро» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования обследуемый объект, расположенный по адресу: <адрес> А/1, относится к зданиям и помещениям сервисного обслуживания населения (предприятия розничной и мелкооптовой торговли, а также торгово-развлекательные комплексы) согласно СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009». Помещение торгового зала отвечает требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009». Пожарная безопасность объектов обеспечена в соответствии с требованиями 123-ФЗ Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, и СП 4.13130 «Система противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты». Указанные строения не создают угрозу жизни и здоровья людей, не влияют на сохранность окружающей среды, согласно 384-ФЗ Технического Регламента о безопасности зданий и сооружений. Здание магазина является объектом капитального строительства согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Указанные строения не нарушают права третьих лиц согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Суд также учитывает то обстоятельство, что по данным кадастрового учета под самовольную постройку выделен отдельный земельный участок с кадастровым номером 04:03:030511:428.

Таким образом, в суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требований о сносе самовольной постройки никем не заявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

Придя к выводу, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истец не может в ином порядке подтвердить свое право собственности на спорную недвижимость, что необходимо для регистрации прав в ЕГРП, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования представителя ФИО2, действующей в интересах ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку: нежилое помещение магазина с кадастровым номером №, площадью 29,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на установленный решением суда объект недвижимости в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                    Н.И. Долматова