Решение по делу № 33-3153/2022 от 05.03.2022

Судья Васильева Л.В.	№ 33-3153/2022
	24RS0048-01-2021-009164-98
	2.209г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 16 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Тарараевой Т.С., Ашихминой Е.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.

гражданское дело по иску министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к ООО «Гудвин» о приостановлении деятельности, возложении обязанности

по апелляционной жалобе представителя ООО «Гудвин» Смирнова А.В.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 01 декабря 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к ООО «Гудвин» об обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ООО «Гудвин» вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов с учетом выявленных нарушений; организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с действующим природоохранным законодательством Российской Федерации; провести мероприятия по очистке территории промплощадки, по адресу: <адрес>, путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес министерства, в течение двух месяце с момента вступления решения суда в законную силу.

Приостановить деятельность ООО «Гудвин» до исполнения вышеуказанных мероприятий.

Взыскать с ООО «Гудвин» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Гудвин» о признании незаконной приостановлении деятельности, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что истцом проведена внеплановая, выездная, документарная проверка в отношении ООО «Гудвин» с целью проверки исполнения ответчиком предписания №77-1586П от 28.10.2020 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований в установленный срок до 25.02.2021, выданного Министерством по результатам внеплановой выездной, документарной проверки (акт проверки № 77-1586А от 28.10.2020г). ООО «Гудвин» предписывалось: вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, с учётом выявленных нарушений; организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с действующим законодательством, путем принятия мер по защите от воздействия атмосферных осадков и ветров поверхности, хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей, путем принятия мер для создания обваловки по периметру площадки и создания обособленной сети ливнестоков с автономными очистными сооружениями; провести мероприятия по очистке территории промплощадки, по адресу: <адрес>, путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в министерство. В ходе проведения проверки установлено неисполнение ООО «Гудвин» предписания в установленный срок.

Осуществление ООО «Гудвин» производственной деятельности по переработке круглого леса, является источником образования древесных отходов относящихся к V классу опасности горбыль из натуральной чистой древесины 3 05 220 01 21 5, опилки натуральной чистой древесины 3 05 230 01 43 5, щепа натуральной чистой древесины 30522003215 и кора с примесью земли 30510002294, относящаяся к IV классу опасности.

Представленные ответчиком во исполнение п. 1 выданного предписания копии журналов учета данных учета движения отходов за периоды с 01.10.2020 по 31.12.2020 и с 01.01.2021 по 15.03.2021 содержат информацию об операционной схеме движения отходов лесопиления следующих видов: опилки натуральной чистой древесины код по ФККО 3 05 230 01 43 5, горбыль из натуральной чистой древесины код по ФККО 3 05 220 01 21 5. В журнале учета за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в графе «итого за декабрь» указано: кора с землей образовано и передано 2,050 т., кора образовано и передано 1,950 т., при этом информации об образовании и операционной схеме движения отходов лесопиления: щепа натуральной чистой древесины 30522003215, кора с примесью земли 30510002294 в Журналах не указано.

Согласно пояснительной записки ООО «Гудвин» оборудование по переработке горбыля в щепу в мае 2020 года передано обратно поставщику за отсутствием надобности.

В ходе проведения выездной проверки 16.03.2021 проведен осмотр производственной территории земельного участка по месту фактического осуществления деятельности ООО «Гудвин», по адресу: г<адрес> установлено, сто площадка накопления (временного хранения) отходов лесопиления, оборудована без учета требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; на территории земельного участка по месту фактического осуществления деятельности ООО «Гудвин» осуществляется складирование (накопление) отходов лесопиления (горбыль) навалом в кучах, непосредственно на почве, вне площадки временного накопления отходов. Данные факты подтверждаются фототаблицей от 16.03.2021, приложением к Акту проверки № 4 от 05.04.2021.

Таким образом, ООО «Гудвин» по месту фактического осуществления деятельности, в установленный предписанием № 77-1586П от 28.10.2020 срок 25.02.2021, требование предписания не исполнило, деятельность ответчика осуществляется и с нарушением требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Просили признать незаконной деятельность ООО «Гудвин» в связи с отсутствием журнала учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданным другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, с учётом выявленных нарушений; с отсутствием площадки накопления отходов лесопиления в соответствии с действующим законодательством; несанкционированным складированием (накоплением) отходов лесопиления на почве земельного участка по месту фактического осуществления деятельности ООО «Гудвин», в не площадки накопления отходов лесопиления. Приостановить деятельности ООО «Гудвин», до исполнения пунктов предписания №77-1586П от 28.10.2020; обязав вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов с учётом выявленных нарушений, организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с действующим природоохранным законодательством РФ; провести мероприятия по очистке территории промплощадки, по адресу: г<адрес> путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес министерства.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение, указывая на подсудность спора Арбитражному суду, неправильное определение судом обстоятельств имеющих значение для дела того, что к моменту рассмотрения дела два пункта предписания из трех были выполнены ответчиком в полном объеме, пункт предписания об организации площадки временного хранения отходов исполнен частично, за исключением части требующей существенных капитальных вложений. Разрешая спор суд неправильно применил нормы материального права, не учел, что горбыль и опилки из натуральной чистой древесины относятся к пятому классу опасности, т.е. практически не опасны для окружающей среды, почвы и сточных вод, никаких дополнительных требований к обращению данного вида отходов нормативно-правовые акты на которые ссылается суд, не устанавливают. Отказав в отложении дела в связи с болезнью представителя ответчика Серезтинова Ю.А. суд лишил сторону ответчика возможности представить полноценный отзыв на иск и дополнительные доказательства, имеющие значение для дела. 08.12.2021 Канской межрайоной прокуратурой выдано предписание об устранении нарушений, в том числе природоохранного законодательства, согласно данного предписания место складирования отходов лесопиления находится за пределами территории ООО «Гудвин», что подтверждает факт отсутствия отходов лесопиления на земельных участках, принадлежащих ответчику.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ООО «Гудвин» по доверенности Смирнов А.Т. заявил отказ от апелляционной жалобы, прекращении апелляционного производства.

Представитель истца по доверенности Герасимова А.Н., не возражала против принятия отказа от апелляционной жалобы, прекращении апелляционного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судебной коллегией апелляционного определения.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Принимая во внимание заявленный представителем ответчика в рамках предоставленных ему доверенностью от 03.01.2020 №1 полномочий (л.д. 136), отказ от апелляционной жалобы, а также то, что другими участвующими в деле лицами решение суда не обжаловано, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к прекращению апелляционного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Производство по апелляционной жалобе ООО «Гудвин» на решение Советского районного суда г. Красноярска от 01 декабря 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края к ООО «Гудвин» о возложении обязанности выполнить определенные действия, прекратить.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16.03.2022