Решение по делу № 2-8132/2013 от 01.10.2013

К делу № 2-8132/2013

Решение

Именем Российской Федерации

«24» октября 2013 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Ермолова Г.Н., при секретаре Романовой В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юндиной Ж.Ю. к Администрации муниципального образования город Краснодар об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату,

Установил:

Ж.Ю.. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар об обязании предоставить в собственность за плату земельного участка, общей площадью 5 670 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации складских помещений, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указала, что ей принадлежат на праве собственности нежилые помещения: помещения № 1-го этажа здания Литер В, общей площадью 165,9 кв.м.; нежилые помещения 1-го этажа № 2-го этажа № здания Литер 3, общей площадью 227 кв.м.; склад - назначение нежилое, Литер М общей площадью 297,4 кв.м.; помещения № 2-го этажа здания Литер Б, общей площадью 219,3 кв.м.; нежилые помещения 1-го этажа № нежилые помещения 2-го этажа № здания Литер Б, нежилое помещение 3-го этажа № здания Литер Б1, общей площадью 335 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Вышеуказанные нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности, заявителю расположены на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации складских помещений, общей площадью 5 670 кв.м. 21.06.2013 года за №.26 заявитель получил отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату. Отказ мотивирован тем, что заявитель не предоставил документы, обосновывающие площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилых зданий, расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также на земельном участке расположены торговые навесы Литер Г и металлические строения, принадлежащие ООО «Вираж». Кроме того в отказе указано, что в справке ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 29.03.2013 года № отсутствует информация о наличии на испрашиваемом земельном участке складского помещения Литер М и вместе с тем, имеются сведения о расположении на нем части нежилого помещения Литер Д с площадью застройки 347 кв.м. Просит суд обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить Ж.Ю. земельный участок, общей площадью 5 670 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации складских помещений в собственность за плату путем обязания администрации муниципального образования город Краснодар направить в адрес Ж.Ю. договор купли-продажи земельного участка общей площадью 5 670 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации складских помещений по <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из предоставленных материалов, Ж.Ю. принадлежат на праве собственности нежилые помещения: помещения № 1-го этажа здания Литер В, общей площадью 165,9 кв.м.; нежилые помещения 1-го этажа № 2-го этажа № здания Литер 3, общей площадью 227 кв.м.; склад - назначение нежилое, Литер М общей площадью 297,4 кв.м.; помещения № 2-го этажа здания Литер Б, общей площадью 219,3 кв.м.; нежилые помещения 1-го этажа №, нежилые помещения 2-го этажа № здания Литер Б, нежилое помещение 3-го этажа № здания Литер Б1, общей площадью 335 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 23 АЛ № от 01.03.2013 г., серия 23 АЛ № от 01.03.2013 г., серия 23 АЛ № от 25.03.2013 г., 23 АЛ № от 04.03.2013 г., серия 23 АЛ № от 04.03.2013 г.

Согласно письма Администрации муниципального образования город Краснодар № от 21 июня 2013 года, заявитель обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 5 670 кв.м. по <адрес>, однако ей было отказано, поскольку не предоставлены документы, обосновывающие площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилых зданий.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции. Полномочия субъектов РФ и органов местного самоуправления в области земельных отношений определены в ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с представленными свидетельствами о государственной регистрации права Ж.Ю. принадлежат на праве собственности нежилые помещения № первого этажа здания литер В, нежилые помещения № первого этажа, № второго этажа здания литер З, склад литер М, нежилые помещения первого этажа №, второго этажа № здания литер Б, второго этажа №, третьего этажа № здания литер Б1, нежилые помещения № второго этажа здания литер Б общей площадью 1 244,8 кв.м.

В соответствии со сложившейся судебной практикой Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа площадь земельного участка, необходимая для использования объектов недвижимости, и следовательно, подлежащая передаче в собственность, определяется исходя из функционального назначения этих объектов.

Документы, обосновывающие площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилых зданий, расположенных на испрашиваемом земельном участке, в материалы дела не представлены.

В соответствии с представленным сообщением на испрашиваемом земельном участке помимо складов литер Б, Б1, В, З, М, собственником которых является истец Ж.Ю., расположены торговые навесы литер Г и металлические строения, принадлежащие ООО «Вираж».

Также, в справке ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 29.03.2013 года № отсутствует информация о наличии на испрашиваемом земельном участке складского помещения литер М и, вместе с тем, имеются сведения о расположении на нем части нежилого помещения литер Д с площадью застройки 347 кв.м.

Согласно пункту 18 административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков под объектами недвижимости на территории муниципального образования город Краснодар», утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.07.2012 № «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков под объектами недвижимости на территории муниципального образования», основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации.

Учитывая вышеуказанное, Ж.Ю. было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Данный отказ не препятствует повторному обращению за предоставлением испрашиваемого земельного участка после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Доводы заявителя о том, что ранее испрашиваемый земельный участок площадью 5 670 кв.м. предоставлялся Администрации муниципального образования город Краснодар в аренду ООО «Вираж» под разрешение принадлежащих истцу нежилых помещений, что и является обоснованием площади необходимой для использования спорных помещений. Однако, данный вывод истца не соответствует действительности, поскольку постановлением главы городского самоуправления – мэра города Краснодара от 18.12.2000 года №, ООО «Вираж» был предоставлен из земель городской застройки в аренду на пять лет земельные участки общей площадью 15 332,95 кв.м. по ул. <адрес> в границах, указанных в топографическом плане. Кроме того, при покупке истцом спорных помещений, в договоре купли-продажи в п. 1.2 было указано, что покупатель предупрежден о дальнейшем оформлении своих прав на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, в соответствии с действующим законодательством.

В материалы дела не предоставлены документы, подтверждающие обращение заявителя в Администрацию муниципального образования город Краснодар с полным пакетом документов, также суду не предоставлены документы, обосновывающие площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилых зданий, расположенных на испрашиваемом земельном участке, у заявителя отсутствует топосъемка спорного земельного участка, а также утвержденная Администрацией города схема расположения земельного участка, что не позволяет определить расположен ли испрашиваемый земельный участок в пределах красных линий, отсутствие земли общего пользования, не предоставлены сведения из Управления Росреестра об отсутствии зарегистрированных прав (ограничений, обременений) на спорный земельный участок, а также подтверждение предоставления указанных документов в Администрацию города. Суд полагает обращение заявителя в суд преждевременным, а отказ Администрации не нарушающим права и законные интересы заявителя. Органом местного самоуправления было разъяснено право на повторное обращение за получением земельного участка после предоставления полного пакета документов, предусмотренного действующим земельным законодательством.

При таких обстоятельствах, суд не нашел оснований для обязания Администрации муниципального образования город Краснодар предоставить испрашиваемый земельный участок в собственность за плату Ж.Ю. и приходит к выводу о необходимости в удовлетворении исковых требований Ж.Ю. об обязании Администрации муниципального образования город Краснодар предоставить земельный участок в собственность за плату отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Решил:

Юндиной Ж.Ю. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования город Краснодар об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –