Решение по делу № 2-898/2020 от 10.01.2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-898/2020

20 февраля 2020 года                           г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания АРУТЮНЯН Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савенко Натальи Петровны к Гаражно-строительному кооперативу «Гавань», Правительству г. Севастополя о признании права собственности на гараж;

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя,

у с т а н о в и л:

Савенко Н.П. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором поставила вопрос о признании права собственности на нежилое здание – каменный гараж №, общей площадью 39,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № в границах землепользования ГСК «Гавань» по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что она является членом указанного кооператива, за ней закреплено помещение гаража № на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, для строительства индивидуального гаража.

Обращению об оформлении прав на находящееся в пользовании недвижимое имущество, препятствует отсутствие полного перечня документов, подтверждающих получение разрешительных документов на возведение капитального строения.

В судебное заседание истец Савенко Н.П. не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, согласно заявлению просила рассматривать дело в её отсутствие.

Гаражно-строительный кооператив "Гавань", Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав предоставленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Из материалов дела следует, что на основании решений Гагаринского Исполкома народных депутатов № 158 от 15.04.1976 года, Севастопольского городского Совета народных депутатов № 5/140 от 09.03.1976 года, Отдел по делам строительства и архитектуры горисполкома своим Заключением № 51/77 от 08 августа 1977 года утвердил Проектно-сметную документацию на строительство гаражного кооператива «Гавань» с разрешением строительства каменных гаражей.

Решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов № 5/140 от 09.03.1976 года «Об отводе земельных участков под строительство» ГСК «Гавань» был выделен земельный участок под строительство гаражей. В период с 1979 года по 1989 год строительство гаражей было окончено.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 29.04.1999 года № 674-р ГСК «Гавань» выдан Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 4,7204 для обслуживания гаражей.

В 2014 ГСК «Гавань» перерегистрировалось в Российском правовом поле, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения от 12.12.2014 года, и осуществляет свою деятельность на основании Устава.

Сведения о земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации с присвоением кадастрового номера земельного участка №.

Истец Савенко Н.П. является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в её пользовании находится гаражный бокс №, общей площадью 39,00 кв. на земельном участке, расположенного на территории гаражного кооператива и в границах выделенного земельного участка, с видом разрешенного пользования для обслуживания гаражей, что подтверждено справками кооператива от 15.11.2019 года и от 24.12.2019 года. 28.12.2018 года истцом получен технический план здания.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), общей площадью 39,00 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно заключению специалиста ООО «Крымский республиканский научно-исследовательский институт судебной экспертизы и оценки» от 13.12.2018 года № 74/2ю-19, нежилое строение - гараж №, общей площадью 39,00 кв.м., с учетом подвала 18,34 кв.м, расположенное на земельном участке, в пределах землепользования Гаражно-строительного кооператива «Гавань» по адресу: г. Севастополь, <адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы жизни и здоровью граждан не установлено.

Возведенное строение гаража, на дату экспертного осмотра используется как гараж и соответствует виду разрешенного землепользования ГСК «Гавань», указанного в кадастровом паспорте земельного участка (для обслуживания гаражей).

Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку расположение гаража в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, закрепление за истцом спорного гаража подтверждено документами, выданными кооперативом. Таким образом, кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления места под строительство гаража. Гараж соответствует действующим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Савенко Натальи Петровны к Гаражно-строительному кооперативу «Гавань», Правительству Севастополя удовлетворить.

Признать за Савенко Натальей Петровной право собственности на нежилое здание – каменный гараж №, общей площадью 39,0 кв.м., расположенное на земельном участке расположенное на земельном участке в пределах землепользования Гаражно-строительном кооперативе «Гавань», кадастровый №, по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.02.2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                    /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                              Н.В. Моцный