Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2011 ~ М-515/2011 от 02.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 декабря 2011 года г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Скрибайло В.С., при секретаре Емельянцевой М.П., с участием заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, заявление (обезличено) Безручкиной Л… В… об оспаривании действий начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия, связанные с невыплатой денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Безручкина обратилась в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника филиала №1 «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», выразившиеся в невыплате денежного довольствия и обязать указанное должностное лицо выплатить ей денежное довольствие за период с … сентября по … ноября 2011 года, исходя из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 200 процентов, единовременного денежного поощрение в размере оклада по воинской должности.

В судебном заседании заявитель поддержала свои требования и пояснила, что с … января 2011 года ее должность (обезличено) была сокращена, а с … сентября того же года была прекращена выплата денежного довольствия. Однако до настоящего времени Безручкина в распоряжение не зачислена и не исключена из списков личного состава части, проходит военную службу в войсковой части … в должности (обезличено) и выполняет свои служебные обязанности, согласно прежней должности.

Представитель должностного лица Митрофанова Е.Н., извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не прибыла и просила рассмотреть дело в ее и начальника филиала № 1 «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» отсутствие.

Выслушав объяснения заявителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, из содержания копии контракта, выписки из личного дела, выписки из приказа командира Ленинградской военно-морской базы от … октября 2010 года № …, письма командира войсковой части … и объяснений заявителя в судебном заседании, судом установлено, что Безручкина Л.В. проходила военную службу по контракту в воинской должности (обезличено). После сокращения данной воинской должности директивой Главного Штаба ВМФ от … ноября 2010 года с … января 2011 года в распоряжение соответствующего командира до настоящего времени не зачислена и состоит в списках личного состава воинской части.

Приказ полномочного должностного лица об освобождении заявителя от воинской должности и зачислении в распоряжение суду не представлен.

Несмотря на это, согласно справке филиала №1 «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» с … сентября 2011 года выплата денежного довольствия Безручкиной приостановлена до получения из войсковой части … документов о продлении сроков нахождения в распоряжении или иных документов на восстановление выплат денежного довольствия заявителю.

Между тем, согласно п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно ст.ст. 2, 3, 12, 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, а до момента окончания военной службы имеют право на денежное довольствие, материальные и иные виды обеспечения, и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных названным законом.

В силу ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие проходят военную службу на воинской должности. Прохождение военной службы не на воинских должностях допускается в случае зачисления в распоряжение командира (начальника), а также в других случаях, указанных в Положении о порядке прохождения военной службы.

Такое решение должно быть оформлено приказом соответствующего должностного лица.

Поскольку решение об освобождении заявителя от воинской должности в связи с организационно-штатными мероприятиями и о зачислении его в распоряжение полномочным должностным лицом не принято, в силу названных норм закона заявитель вправе обеспечиваться денежным довольствием в соответствии с той воинской должностью, которую он фактически занимал на момент проведения организационно-штатных мероприятий и без каких-либо ограничений.

Организационно-штатные мероприятия не могут считаться оконченными до решения служебного предназначения каждого из подвергнутых таким мероприятий военнослужащих, в результате которого они будут назначены на другие воинские должности, уволены с военной службы либо зачислены в распоряжение до решения вопроса дальнейшего прохождения ими военной службы.

Следовательно, Безручкина имеет право на получение денежного довольствия за оспариваемый период в полном объеме как военнослужащий, состоящий на воинской должности.

При этом, в соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктами 8, 16, 94, 106, 108-110 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200, Безручкиной в пределах заявленных ей требований за оспариваемый период должно быть выплачено денежное довольствие с учетом оклада по последней воинской должности (обезличено), оклада по воинскому званию (обезличено), надбавки за выслугу лет, надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 200 процентов, ежемесячного денежного поощрения в размере оклада по воинской должности.

Указанный размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы установлен заявителю приказом командира войсковой части … от … декабря 2010 года № ….

Согласно справке филиала №1 «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» от … ноября 2011 года № … Безручкиной начислено, но не выплачено денежное довольствие за период с сентября по ноябрь 2011 года в размере … рублей … копейки. Указанная сумма заявителем не оспаривалась.

При таких обстоятельствах суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.211 ГПК РФ суд находит необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Поскольку заявление Безручкиной судом признано обоснованным и подлежащим удовлетворению, то в соответствии со ст. ст. 88 и 98 ГПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины в размере двухсот рублей подлежат возмещению в его пользу с филиала №1 «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Безручкиной Л… В… удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республики Карелия, выразившиеся в невыплате Безручкиной Л.В. денежного довольствия.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республики Карелия в пользу Безручкиной Л.В. денежное довольствие за период с … сентября по … ноября 2011 года в размере 32982 (тридцать две тысячи девятьсот восемьдесят два) рубля 71 копейка.

На основании ст. 211 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия в пользу Безручкиной Л.В. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

В.С. Скрибайло