Решение от 27.07.2020 по делу № 2а-373/2020 от 20.07.2020

Дело № 2а-373/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО7

с участием:

старшего помощника Бикинского городского прокурора Горбачевой ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора, отмене установленных ранее ограничений, установлении дополнительных ограничений в отношении Овчаренко ФИО9,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, отмене установленных ранее ограничений, установлении дополнительных ограничений в отношении Овчаренко ФИО10

В обоснование заявленных требований указано, что Овчаренко ФИО11 <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осужден приговором Спасского районного суда Приморского по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде штрафа в размере 50000 рублей. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. Осужденный Овчаренко ФИО12. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. <дата> решением Железнодорожного районного суда <адрес> в отношении Овчаренко ФИО13 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за территорию места проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. <дата> Овчаренко ФИО14. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. Поднадзорному вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от<дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч. 1, ч.2, ч. 3 КоАП РФ и по статье 314.1 ч. 1, ч. 2 УК РФ.

За время нахождения под административным надзором Овчаренко ФИО15. совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, а именно: <дата> привлекался по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за что назначено административное наказание в виде предупреждения; <дата> привлекался по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение которого назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На обслуживаемом административном участке Овчаренко ФИО16. характеризуется посредственно. Проживает по месту жительства один. В настоящее время не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> не поступали. По данным ИЦ УМВД России по <адрес> значится. В связи с чем имеются основания для продления административного надзора Овчаренко ФИО17 сроком на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца. На заявленных исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Овчаренко ФИО18. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший помощник Бикинского городского прокурора Горбачева ФИО19. полагала заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, на основании положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> Овчаренко ФИО21 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне места проживания с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени; запрет выезда за территорию места проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; возложена обязанность явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления административного надзора, Санников ФИО20 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

На основании протокола об административном правонарушении от <дата>, постановлением от <дата> Овчаренко ФИО22 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

На основании протокола об административном правонарушении от <дата>, постановлением от <дата> Овчаренко ФИО23. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>, Овчаренко ФИО24 проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> один. В настоящее время не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> не поступали. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был.

Факт совершения административных правонарушений Овчаренко ФИО25. судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного Овчаренко ФИО26. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения Овчаренко ФИО27 суд считает возможным продлить в отношении Овчаренко ФИО28 административный надзор сроком на 6 месяцев, отменить ограничения, установленные решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> и установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░29, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░30, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░