№2-576/2024
УИД91RS0003-01-2023-004413-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2024 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Мурадове Н.Э.
с участием истца ФИО3 А.Б.
третьего лица ФИО3 Н.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4, Администрации <адрес> Республики ФИО3, Отделу по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, третье лицо Департамент по делам детей Администрации <адрес> Республики ФИО3, ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что 11.11.2022г. между истцом и Администрацией <адрес> Республики ФИО3 был заключен Договор социального найма жилого помещения №, в состав семьи были включены: жена ФИО3 Н.Ф., внучка – ФИО3 Д.Д. Однако ФИО3 Д.Д. вместе с истцом в спорное помещение не вселялась, проживала с матерью ФИО3 И.В., а в 2014г. ФИО3 И.В. вместе с дочерью ФИО3 Д.Д. выехали за пределы территории Республики ФИО3, в настоящее время место их нахождения не известно. Личные вещи ФИО3 Д.Д не находятся в квартире, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняются, истец препятствий на вселение в квартиру не создавал.
На основании вышеизложенного истец просит признать ФИО3 Д.Д., 2007 года рождения утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, исключить ФИО3 Д.Д. из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение расположенное по адресу: Республика ФИО3 <адрес>.
В судебное заседание истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо ФИО3 Н.Ф. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО3 И.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3 Д.Д. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.
Ответчики Администрации <адрес> Республики ФИО3, ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо Департамент по делам детей Администрации <адрес> Республики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации", регистрация Российской Федерации по месту жительства является лишь предусмотренной Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.
Пунктами 1-5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) предусмотрено, что Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения и требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 11.11.2022г. между Администрацией <адрес> Республики ФИО3 и ФИО3 А.Б. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Нанимателю ФИО3 А.Б.. и членам его семьи ФИО3 Н.Ф. – жена, ФИО3 Д.Д, -внучка, предоставляется жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с лицевым счетом МУП «Центральный жилсервис» в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО3 А.Б. (наниматель) с 25.11.1980г., ФИО3 Н.Ф. (жена) с 15.07.1976г., ФИО3 Д.Д.(внучка) (л.д.65).
Суду представлена справка-характеристика на ФИО3 А.Б., в соответствии с которой по адресу <адрес> он проживает совместно с женой ФИО3 Н.Ф.(л.д.13).
Согласно сведениям ОАСР УВМ МВД по Республики ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданка Украины, сведения о регистрации по месту пребывания отсутствуют, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка Украины сведения о регистрации по месту пребывания отсутствуют.
В силу положений ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
В Конвенции отмечается, что государства - участники Конвенции убеждены в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества. В соответствии со ст. 9 Конвенции государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.
Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения ст. 1 СК РФ определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Часть 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.
Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (п. 1 ст. 56 СК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с ч. 3 ст. 65 СК РФ, место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Судом установлено, что отцом ФИО3 Д.Д., 2007 г.р. являлся сын истца ФИО3 Д.А. умерший 02.08.2008г.
В соответствии с п.32 Постановлением Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда..
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО3 Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорном жилом помещении не проживает, обязательства по оплате коммунальных платежей не выполняет. Судом не установлены препятствия в пользовании ответчиком спорным жилым помещением, ее нуждаемость в нем. Ответчик, имея реальную возможность пользоваться жильем, на протяжении длительного периода времени не проживала в ней, что свидетельствует о его добровольном отказе от своего права пользования спорным жилым помещением, вследствие чего ответчик утратила право пользования жилым помещением. Бесспорные доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены и в судебном заседании не установлены.
При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 А.Б. в части признания ФИО3 Д.Д., 2007 года рождения утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.
Требования истца об исключении ФИО3 Д.Д. из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение расположенное по адресу: Республика ФИО3 <адрес> подлежат удовлетворению, путем указания, что решение суда о признание ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением является основанием для внесения изменений в договор социального найма.
На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО3 А.Б. подлежит частичному удовлетворению.
Истец не просил решить вопрос о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО5 к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4, Администрации <адрес> Республики ФИО3, Отделу по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, третье лицо Департамент по делам детей Администрации <адрес> Республики ФИО3, ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением– удовлетворить.
Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика ФИО3 <адрес>.
Решение является основанием для внесения изменений в договор Социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания состава членов семьи вселенных в жилое помещение расположенное по адресу: Республика ФИО3 <адрес> совместного с нанимателем ФИО5.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики ФИО3 через Центральный районный суд <адрес> Республики ФИО3.
Судья Е.Ю. Благодатная
Решения принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.