Судья Ивкова А.В. Дело № 33-581
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«26» марта 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Ильиной И.Н.,
судей Лукьяновой С.Б., Зиновьевой Г.Н.,
при секретаре Виноградовой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Дудолкина Сергея Васильевича – Голикова Алексея Николаевича на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 29 ноября 2017 года, которым исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Дудолкину Сергею Васильевичу о взыскании неосновательного обогащения удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Лукьяновой С.Б., выслушав представителя Дудолкина С.В. – Голикова А.В., представителя МВД России и УМВД России по Костромской области Жиганову И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее также МВД России) обратилось в суд с иском к Дудолкину С.В. о взыскании неосновательного обогащения.
Требования мотивированы тем, что приказом УВД по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был уволен из органов внутренних дел на основании п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона РФ «О милиции» (<данные изъяты>), на день увольнения его выслуга лет составила в календарном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в льготном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В связи с установлением Дудолкину С.В. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> группы инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, с указанной даты ему была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности по линии МВД России. В ноябре 2016 года УМВД России по Костромской области стало известно, что Дудолкин С.В. с ДАТА1 проходит службу в ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН в должности ДОЛЖНОСТЬ, в связи с чем с 01 декабря 2016 года выплата пенсии по инвалидности Дудолкину С.В. была приостановлена. Ранее ответчик не сообщал в УМВД России по Костромской области о своем поступлении на службу в ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН, т.е. не выполнил обязанности, о наличии которой был уведомлен под роспись, что свидетельствует о его недобросовестном поведении.
С момента установления инвалидности и до 01 декабря 2016 года Дудолкину С.В. начислялась пенсия, которая за период с ДАТА1 по 30 ноября 2016 года была необоснованно выплачена в размере 552 828,33 руб., что привело к его неосновательному обогащению, однако возвратить сумму переплаты ответчик отказался. На основании изложенного истец просит взыскать с Дудолкина С.В. в пользу МВД России указанную сумму.
В качестве третьего лица в деле принимало участие УМВД России по Костромской области.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 29 ноября 2017 года исковые требования МВД России удовлетворены частично. С Дудолкина С.В. в пользу МВД России взыскано неосновательное обогащение в размере 351 031,66 руб. С Дудолкина С.В. в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома взыскана государственная пошлина в размере 6 710 руб.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Голиков А.Н. просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований, отказав в удовлетворении исковых требований в указанной части.
Не согласен с выводом суда о наличии недобросовестности со стороны Дудолкина С.В. Делая такой вывод, суд оставил без внимания то обстоятельство, что УМВД России по Костромской области, которое неоднократно в период с <данные изъяты> года по 2016 год отвечало на запросы ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН о предоставлении информации в отношении Дудолкина С.В. в связи с его службой в указанном правоохранительном органе, было проинформировано о поступлении ответчика на службу в ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН. Кроме того суд не учел, что закон не возлагает на получателя пенсии обязанность по извещению пенсионного органа о поступлении на другую работу, никаких разъяснений о наличии такой обязанности Дудолкину С.В. при заполнении заявления о назначении пенсии не давалось, он лишь заполнил типовое заявление. При отсутствии недобросовестности со стороны ответчика оснований для частичного удовлетворения исковых требований у суда не имелось.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Голиков А.Н. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель МВД России, УМВД России по Костромской области Жиганова И.В. с доводами апелляционной жалобы не согласилась.
Истец Дудолкин С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон РФ от 12 декабря 1993 года № 4468-1).
В силу ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Частью 2 данной статьи (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) предусмотрено, что пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Как видно по делу, Дудолкин С.В. проходил службу в органах внутренних дел, был уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ по п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона РФ «О милиции» (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Дудолкину С.В. была назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 19 и п. «б» ст. 22 Закона РФ от 12 декабря 1993 года № 4468-1.
ДД.ММ.ГГГГ истец был временно принят на федеральную государственную гражданскую службу на должность <данные изъяты> ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН, а с ДАТА1 назначен на должность ДОЛЖНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН, где проходит службу по настоящее время.
С 01 декабря 2016 года выплата истцу пенсии по инвалидности была приостановлена на основании ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 в связи с прохождением им службы в ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН.
За период с ДАТА1 по 30 ноября 2016 года Дудолкину С.В. была начислена и выплачена пенсия по инвалидности в размере 552 828,33 руб.
Разрешая спор и приходя к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по инвалидности, как неосновательного обогащения, суд исходил из того, что ответчик, поступивший на службу в ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ДАТА1, знал о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление выплаты ему пенсии, однако о поступлении на службу в пенсионную службу УМВД России по Костромской области в соответствии с выданным им обязательством не сообщил, т.е. действовал недобросовестно.
Вместе с тем суд усмотрел основания для применения к заявленным требованиям последствий пропуска истцом срока исковой давности, о чем ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2016 ░░░░ (░.░. ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░ 351 031,66 ░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 1102 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1109 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 1109 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░. 56 ░░░░░░ ░░ № 4468-1 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 5-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 10, 11).
░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░1 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ № 4468-1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: