Решение по делу № 2-172/2022 (2-887/2021;) от 23.12.2021

Дело № 2-172/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года         г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Субботиной У.В.,

при секретаре Бисяриной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катав-Ивановского городского прокурора к Дорофееву С.Е. о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Катав-Ивановский городской прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Дорофееву С.Е., в котором просил применить последствия недействительности ничтожной сделки и взыскать с ответчика денежные средства в сумме 70000 рублей в доход Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что Дорофеев С.Е. Приговором Катав-Ивановского городского суда Челябинской области признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290 УК РФ, с назначением ему наказания в виде исправительных работ на срок один год три месяца с удержанием 10% заработка в доход государства, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления сроком на один год по каждому преступлению. Приговор не обжалован и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно приговора, Дорофеев С.Е., назначенный на должность заместителя начальника Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, являясь должностным лицом, выполняющим организационно - распорядительные и административно-хозяйственные функции в УКХ,ТиС Катав-Ивановского муниципального района, получил взятку при следующих обстоятельствах.

В период с 14 часов 33 минут до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Угланов А.В., являющийся директором ООО СК «Уралстроймонтаж», заключившим муниципальный контракт на выполнение строительно монтажных работ, по ранее достигнутой с Дорофеевым С.Е. договоренности находясь в автомобиле «KiaSportage», регистрационный знак №, на автомобильной стоянке около <адрес>, передал лично Дорофееву С.Е. денежные средства в размере 25.000 рублей, за совершение законных действий в пользу взяткодателя Угланова А.В. за беспрепятственное принятие выполненных Обществом работ, оказание с использованием своего служебного положения и полномочий, покровительства и попустительства по службе путем способствования беспрепятственному подписанию у заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района – начальника УКХ,ТиС Буренкова А.Е. актов выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, счетов на оплату, необходимых для оплаты выполненных работ, а также оказанию содействия в заключении с ООО СК «УРАЛСТРОЙМОНТАЖ» муниципальных контрактов в будущем и принятию по ним работ.

В период с 15 часов 03 минут до 15 часов 34 минут ДД.ММ.ГГГГ Угланов А.В. по ранее достигнутой с Дорофеевым С.Е. договоренности находясь в автомобиле «KiaSportage», регистрационный знак №, на городской площади напротив Досугового центра «Октябрь», расположенного по адресу: <адрес>, передал лично Дорофееву С.Е. денежные средства в размере 33.000 рублей, за совершение законных действий в пользу взяткодателя Угланова В.А. за беспрепятственное принятия выполненных Обществом работ без каких-либо препятствий, оказание с использованием своего служебного положения и полномочий, покровительства и попустительства по службе путем способствования беспрепятственному подписанию у заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района – начальника УКХ,ТиС Буренкова А.Е. актов выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, счетов на оплату, необходимых для оплаты выполненных работ, а также оказанию содействия в заключении с ООО «УРАЛТЕХСТРОЙ» муниципальных контрактов в будущем и принятию по ним работ.

В 14 часов 23 минуты ДД.ММ.ГГГГ Угланов А.В. по ранее достигнутой с Дорофеевым С.Е. договоренности перечислил на лицевой счет супруги Дорофеева С.Е. – Дорофеевой Н.М. открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении № филиала 319, расположенного по адресу: <адрес>, по номеру телефона № денежные средства в размере 12.000 рублей для Дорофеева С.Е., за беспрепятственное принятия выполненных Обществом работ, оказание с использованием своего служебного положения и полномочий, покровительства и попустительства по службе путем способствования беспрепятственному подписанию у заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района – начальника УКХ,ТиС Буренкова А.Е. актов выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, счетов на оплату, необходимых для оплаты выполненных работ, а также оказанию содействия в заключении с ООО «УРАЛСТРОЙМОНТАЖ» муниципальных контрактов в будущем и принятию по ним работ, за оказанное Дорофеевым С.Е. содействие в беспрепятственном подписании акта выполненных работ по форме № КС-2 по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сделки по передаче Углановым А.В. денежных средств за оказание названных выше услуг Дорофеевым С.Е., носят явно антисоциальный характер, являются недействительными в силу ничтожности, совершенны с целью, заведомо противоправной основам правопорядка и нравственности. Указанные сделки исполнены обеими сторонами, денежные средства по ним переданы Дорофееву С.Е., в связи с чем, последствием является взыскание денежных средств в доход государства.

В судебном заседании прокурор Панасенко И.А. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Ответчик Дорофеев С.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание, как и ходатайств о его отложении, суду не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Угланов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений об уважительности причин своей неявки, как и ходатайств об отложении рассмотрения дела, суду не представил.

Суд рассматривал дело в отсутствие неявившихся участников процесса - ответчика Дорофеева С.Е., третьего лица Угланова В.А., поскольку участники процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в т.ч. и правом на участие в судебном заседании. В связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика и третьего лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Приговором Катав-Ивановского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Дорофеев С.Е. осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ на срок один год и три месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления сроком на один год, по каждому преступлению. При этом, Дорофеев С.Е. освобожден от отбывания наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Приговор суда не обжалован и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором суда установлено, что Дорофеев С.Е., являясь лицом назначенным на должность заместителя начальника Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, являясь должностным лицом, выполняющим организационно - распорядительные и административно-хозяйственные функции в УКХ,ТиС Катав-Ивановского муниципального района, получил три взятки при следующих обстоятельствах.

Дорофеев С.Е., как заместитель начальника УКХ,ТиС, наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления, обладает полномочиями руководства работой УКХ,ТиС, руководством подчиненными ему сотрудниками УКХ,ТиС, в силу занимаемой должности он может совершать законные действия, входящие в его полномочия в пользу конкретного юридического лица, а именно принимать участия в заседаниях конкурсной и аукционной комиссии, подписывать финансово-хозяйственные документы, иные документы по муниципальным контрактам, а также давать указания подчиненным сотрудникам и использовать авторитет занимаемой им должности, влиять на принимаемые решения другими должностными лицами, руководит работой отдела капитального строительства, осуществляет руководство непосредственным выполнением работ по капитальному строительству и реконструкции объектов, следит за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, в необходимых случаях предъявляет санкции, предусмотренные договорами, осуществляет технический надзор за сроками и качеством выполнения работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, стандартам норм техники безопасности, производственной санитарии, осуществляет контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов строительства, осуществляет контроль за ходом выполнения работ и осуществляет приемку выполненных работ в рамках заключенных муниципальных контрактов.

В период с 14 часов 33 минут до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Угланов А.В., являющийся директором ООО СК Уралстроймонтаж» заключившим муниципальный контракт на ремонт тротуара по <адрес>, по ранее достигнутой с Дорофеевым С.Е. договоренности находясь в автомобиле «KiaSportage», регистрационный знак № №, на автомобильной стоянке около дома № 25 по ул. Степана Разина, г. Катав-Ивановск Челябинской области, передал лично Дорофееву С.Е. денежные средства в размере 25.000 рублей, за совершение законных действий в пользу взяткодателя Угланова А.В. за беспрепятственное принятие выполненных Обществом работ, оказание с использованием своего служебного положения и полномочий, покровительства и попустительства по службе путем способствования беспрепятственному подписанию у заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района – начальника УКХ,ТиС Буренкова А.Е. актов выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, счетов на оплату, необходимых для оплаты выполненных работ, а также оказанию содействия в заключении с ООО СК «УРАЛСТРОЙМОНТАЖ» муниципальных контрактов в будущем и принятию по ним работ.

В период с 15 часов 03 минут до 15 часов 34 минут ДД.ММ.ГГГГ Угланов А.В., являющийся директором ООО «Уралтехстрой», заключившим муниципальный контракт на ремонт автомобильной дороги по ул. Советская г. Юрюзань, по ранее достигнутой с Дорофеевым С.Е. договоренности находясь в автомобиле «KiaSportage», регистрационный знак №, на городской площади напротив Досугового центра «Октябрь», расположенного по адресу: <адрес>, передал лично Дорофееву С.Е. денежные средства в размере 33.000 рублей, за совершение законных действий в пользу взяткодателя Угланова В.А. за беспрепятственное принятия выполненных Обществом работ без каких-либо препятствий, оказание с использованием своего служебного положения и полномочий, покровительства и попустительства по службе путем способствования беспрепятственному подписанию у заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района – начальника УКХ,ТиС Буренкова А.Е. актов выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, счетов на оплату, необходимых для оплаты выполненных работ, а также оказанию содействия в заключении с ООО «УРАЛТЕХСТРОЙ» муниципальных контрактов в будущем и принятию по ним работ.

В 14 часов 23 минуты ДД.ММ.ГГГГ Угланов А.В., являясь директором ООО СК «Уралстроймонтаж» заключившим муниципальный контракт на ремонт водопроводных сетей <адрес>, по ранее достигнутой с Дорофеевым С.Е. договоренности перечислил на лицевой счет супруги Дорофеева С.Е. – Дорофеевой Н.М. открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении № филиала 319, расположенного по адресу: <адрес>, по номеру телефона № денежные средства в размере 12.000 рублей для Дорофеева С.Е., за беспрепятственное принятия выполненных Обществом работ, оказание с использованием своего служебного положения и полномочий, покровительства и попустительства по службе путем способствования беспрепятственному подписанию у заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района – начальника УКХ,ТиС Буренкова А.Е. актов выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, счетов на оплату, необходимых для оплаты выполненных работ, а также оказанию содействия в заключении с ООО «УРАЛСТРОЙМОНТАЖ» муниципальных контрактов в будущем и принятию по ним работ, за оказанное Дорофеевым С.Е. содействие в беспрепятственном подписании акта выполненных работ по форме № КС-2 по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого Дорофеев С.Е., исполняя ранее данные обещания Угланову А.В., действуя умышленно в соответствии с ранее разработанным преступным планом, используя свои служебные полномочия, предоставил на подпись заместителю Главы Катав-Ивановского муниципального района – начальнику УКХ,ТиС Буренкову А.Е. соответствующие акты о приемке выполненных работ формы №КС-2, предварительно согласованный им своей подписью, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС-3 и счета на оплату, в рамках соответствующих муниципальных контрактов, которые приняты Буренковым А.Е. путем подписания.

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе и положенными в основу обвинительного приговора в отношении Дорофеева С.Е., подтверждены вступившим в законную силу приговором суда, поэтому оснований сомневаться в совершении таких сделок Углановым А.В. с одной стороны и Дорофеевым С.Е. с другой стороны, у суда не имеется.

Согласно ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1,3 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 85 Постановления Пленума от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности, сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте (соответствующие виды оружия, боеприпасов, наркотических средств, другой продукции, обладающей свойствами, опасными для жизни и здоровья граждан, и т.п.); сделки, направленные на изготовление, распространение литературы и иной продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду; сделки, направленные на изготовление или сбыт поддельных документов и ценных бумаг; сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми. Нарушение стороной сделки закона или иного правового акта, в частности уклонение от уплаты налога, само по себе не означает, что сделка совершена с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно. Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Таким образом, три факта передачи денежных средств Углановым А.В. Дорофееву С.Е. на общую сумму 70000 рублей являлись сделками запрещенными уголовным законом, эти сделки являются ничтожными сделками, поскольку носят явно антисоциальный характер, умышленные действия сторон сделки были направлены против установленного уголовным законом запрета, вопреки интересам муниципальной службы, интересам общества и государства, а следовательно все полученное Дорофеевым С.Е. по таким сделкам подлежит взысканию в доход государства.

Ответчик Дорофеев С.Е. и третье лицо Угланов А.В. являлись сторонами сделка, противоречащей основами правопорядка и нравственности, их действия являлись умышленными, обе стороны сделки преследовали цель заведомо противную основам правопорядка и нравственности, а следовательно оснований для возврата денежных средств Угланову А.В. в данном случае не имеется, а также не имеется права и у ответчика для оставления этих средств за собой.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования Катав-Ивановского городского прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, к совершенным сторонами сделкам по передаче денежных средств в качестве взятки подлежат применению последствия недействительности ничтожной сделки, взысканию с Дорофеева С.Е. в доход государства подлежат денежные средства в сумме 70000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Катав-Ивановского городского прокурора удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки к сделкам по передаче денежных средств Углановым А.В. Дорофееву С.Е. ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12000 рублей в виде взятки должностному лицу, и взыскать с Дорофеева С.Е. в доход Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации 70000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Катав-Ивановский городской суд.

Председательствующий:     

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.