Дело № 2-1299/2024 УИД:23RS0013-01-2024-001720-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 28 октября 2024 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,
с участием истца Деменкова А.А.
представителя истца, Шахова В.В., доверенность № от 01 октября 2024 года,
представителя ответчика, ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукъяненко», Карытко Ж.В., доверенность № от 14 апреля 2023 года,
представителя ответчика, Отделение СФР по Краснодарскому краю, Хомовой Н.Д., доверенность № от 21 декабря 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Деменкова А.А. к ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукъяненко» в лице филиала Научно-производственное хозяйство «Кубань», Отделению СФР по Краснодарскому краю о признании неправильным наименование должности, установлении факта работы выставщиком, обязании внести соответствующие изменения в трудовую книжку, направлении уточнений в сведения персонифицированного учета, обязании включить период работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
Истец Деменков А.А. обратился в суд с иском к ответчику и просил:
- признать неправильным наименование должности Деменкова А.А. в период с 23 марта 1994 года по 27 марта 2009 года на кирпичном заводе «Ордена Ленина ОПХ «Кубань» выгрузчик, установив факт его работы в указанный период выставщиком;
- обязать ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» в лице филиала Научно-производственное хозяйство «Кубань» внести соответствующие изменения в трудовую книжку Деменкова А.А. и направить уточнение в сведения персонифицированного учета;
- обязать Отделение СФР по Краснодарскому краю включить период работы Деменкова А.А. с 23 марта 1994 года по 27 марта 2009 года на кирпичном заводе «Ордена Ленина ОПХ «Кубань» в стаж работы выставщиком, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 213 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Свои требования обосновал тем, что он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 213 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему отказано. Период работы на кирпичном заводе с 23 марта 1993 года по 27 марта 2009 года в качестве выгрузчика и выгрузчика-мастера не засчитан в специальный стаж по Списку №2, так как разделом XVII Производство специальных материалов позицией п.6 Производство глиняного кирпича позицией 2180600а-11578 предусмотрены «выставщики», работа в качестве «выгрузчика» списком не предусмотрена. Согласно трудовой книжке серия № от 16 июня 1981 года Деменков А.А. (записи на страницах 9-10): 28.08.1992 «Ордена Ленина ОПХ «Кубань» Принять переводом на кирпичный завод рабочим. Пр. № 31.08.92; 12.04.1994 переведен в эл.цех электрослесарем 5 разр Пр. № 12.04.93 г.; 23.03.1994 перевести на кирпичный завод выгрузчиком № 4.04.94 г.; 20.04.2001 Переведен выгрузчиком + мастером с доплатой 50% Приказ № от 20.04.2001 г; 27.03.2009 Уволен в связи с сокращением штата работников организации пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Приказ от 31.03.2009 №.В случае с истцом имеет место неправильное наименование должности. В ЕТКС 1994 года (выпуск 42, разделы: «Производство цемента»; «Производство асбестоцементных и асбестосилитовых изделий»; «Обработка камня и производство камнелитейных изделий»; «Производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций»; «Производство стеновых и вяжущих материалов», утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23 июля 1984 года № 214/14-1) предусмотрена должность Выставщик 4 и 5 разряда и должность выгрузчик шахтных печей, выгрузчик извести. В ЕТКС 2001 года предусмотрены должность § 30. Выгрузчик извести из печей 4 и 5 разряда, § 31 выгрузчик шахтных печей 4 и 5 разряда, и отдельно предусмотрена должность § 32-33 выставщик. Сравнение указанных должностей позволяет сделать вывод, что работа выставщика основана на ручном труде с малой степенью механизации (только транспортные средства), где имеет место взаимодействие рабочего с материалом и изделиями непосредственно, вручную, нахождение в помещениях с высокой температурой (камеры печи), в то время как работа выгрузчика — это работа с выгрузочными механизмами, где рабочий не взаимодействует с материалами, исходным изделием непосредственно (вручную) и исключено нахождение работника в камере печи. Истец настаивает, что он работал именно выставщиком и его должность в трудовой книжке, приказах о трудовой деятельности, документах по предприятию указана неправильно. Об этом свидетельствую следующие обстоятельства: 1) в НПХ «Кубань» - филиале ФГБУ НЦЗ им. П.П. Лукьяненко (ранее: Ордена Ленина ОПХ «Кубань», ФГУП «Племзавод Кубань», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Племзавод Кубань»), производство кирпича осуществлялось на кирпичном заводе, где имеется только печь Гофмана. Согласно выписке из ЕГРН от 09 ноября 2021 года 15 января 2010 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГБУ «Племзавод Кубань» на здание нежилое, площадью 732,4 кв.м, наименование: печь Гофмана (кольцевая), Литер К1, этаж 1, кадастровый №. Шахтных печей в ОПХ Кубань не имелось. 2) в Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения на 1997, 1998, 2000, 2001 годы по Спискам № 1, 2 в ОПХ Кубань, переданных в наблюдательное дело Отделения Пенсионного фонда, указаны: кирпичный завод: выставщик — выгрузка кирпича из кольцевой печи, черепицы и керам. блоков (однако в штатных расписаниях эта должность отсутствует). 3) в 1998 году истцу засчитано в специальный стаж работодателем (поданы сведения о льготном характере работы) 6 месяцев 20 дней. Между тем, у истца непрерывный стаж по одной и той же должности с 23 марта 1994 года по 20 апреля 2001 года. В это время не было каких-либо переводов, совмещений, изменений наименования должности или трудовой функции, не изменялись место и условия труда истца и его оплаты. 4) в штатном расписании ОПХ «Кубань» для выгрузчиков предусмотрена доплата в размере 16% за условия работы, что говорит о тяжелом (льготном) характере работы. Все вышеперечисленное подтверждает факт работы истца именно выставщиком и неправильное наименование его должности в трудовой книжке и иных документах.
В судебном заседании истец Деменков А.А. поддержал свои исковые требования в полном объеме, пояснил суду, что с 1994 года по 2009 год работал высадчиком-садчиком на печи Гофмана, выгружал из печи кирпич, а его должность записали как выгрузчик. Работали они круглый год, 10 месяцев с марта по декабрь, потом месяц ремонта и отпуска. Работа не носила сезонный характер. Зарплата начислялась все время одинаковая. По штатному расписанию по профессии выставщик было 4 человека. В 2009 году сократили, закрыли кирпичный завод. Когда обратился в пенсионный фонд, он не видел, что профессию написали неправильно и что работа носит сезонный характер. Им производили доплату за вредность, выдавали молоко. Кольцевая печь Гофмана — овальное здание, внутри 16 печей, вход снаружи в печь. Двухэтажное здание и по своду печки ходят, смотрят обжигальщики, тоже вредная профессия. Выставщик на печи Гофмана, а выгрузчик — на тоннельных печах. Садчик закладывает, а они — выставщики — выставляют. Выгрузчик — такой специальности нет, они просто загружают в вагонетки, к горячей печи они отношения не имеют. Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель истца Шахов В.В. требования истца поддержал, пояснил, что существует два вида печей — кольцевые и шахтные. Шахтная — напрямую рабочий в самой печи не задействован. В ОПХ была печь - единый стационарный объект площадью 700 кв.м, двухэтажное здание, 16 камер, в котором работал истец. Кирпич складировался и обжигался высушенным: складируют, потом достают и обжигают. По ЕТКС существует выгрузчик и выставщик, больше нет. В штатном расписании тоже прослеживается, что выгрузчик на шахтной печи. В данном случае имели место ошибки в учете труда, поэтому поданы недостоверные сведения в пенсионный орган. По штатному расписанию видно, что у истца были самые высокие доплаты за условия труда. В штатном расписании разные наименования должности — выгрузчик и выставщик. Печь Гофмана не шахтная печь и там профессия выставщик.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Хомова Н.Д. возражала против требований истца, указала, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Списком № 2 предусмотрена профессия выставщик, а по трудовой книжке истца он работал выгрузчиком. Сведения работодателем подавались без кода особых условий труда, то есть работодатель не относил работу Деменкова А.А. к специальному стажу. В специальный стаж засчитывается работа в течение полного рабочего дня. Согласно письму ОПХ Кубань от 10 сентября 2002 года работодатель сообщил, что перечень по льготным профессиям на 2002 год предоставлять не будет, так как в штатном расписании, нарядах занятость рабочего времени работающих по этим профессиям составляет менее 80%. В материалах наблюдательного дела имеются сведения о том, что производство кирпича осуществлялось сезонно в период с 1 апреля по 30 ноября. Производство кирпича не отнесено к сезонным работам, в отношении которых действует п. 13 Правил подсчета стажа.
Представитель ответчика ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукъяненко» Карытко Ж.В. иск не признала, пояснила, что истцу было отказано в связи с тем, что в его трудовой книжке указано должность выгрузчик, а Списком №2 профессия выгрузчик отсутствует, соответственно в специальный стаж не входит. Истец полагает, что имеет место неправильное наименование должности. Основным видом деятельности предприятия является сельское хозяйство. Производство кирпича не являлось основной деятельностью предприятия. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Согласно трудовой книжке истец работал выгрузчиком + мастером с доплатой 50%. В других документах должность выставщик не просматривается. В штатном расписании в подразделении «Кирпичный завод» имелась должность «выгрузчик». Данные сведения рассматривались также в рамках дела №. Ответчиком представлялись в пенсионный орган сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ. Обязанности по предоставлению сведений в пенсионный фонд о профессиях и должностях, а также необходимые для начисления пенсии документы в отношении работников выполнялись. В то же время в указанный истцом периоды документация велась плохо, многие документы не сохранились. Подтвердить сезонность они не могут. В решении вопроса по иску полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, допросив свидетелей, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
Реализация прав граждан на трудовые пенсии в период спорных правоотношений осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиям труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 3 статьи 35 указанного Федерального закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XVIII «Производство строительных материалов» подразделом 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены высадчики (выставщики), садчики.
Разделом XVII «Производство строительных материалов» подразделом 7 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены выставщики.
В судебном заседании установлено, что Деменков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08 февраля 2024 года обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 213 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях Деменкову А.А. отказано в связи с тем, что период работы на кирпичном заводе с 23 марта 1993 года по 27 марта 2009 года в качестве выгрузчика и выгрузчика-мастера не засчитан в специальный стаж по Списку №2, так как разделом XVII Производство специальных материалов позицией п.6 Производство глиняного кирпича позицией 2180600а-11578 предусмотрены «выставщики», работа в качестве «выгрузчика» списком не предусмотрена.
Согласно трудовой книжке серия № от 16 июня 1981 года Деменков А.А. (записи на страницах 9-10):
28.08.1992 «Ордена Ленина ОПХ «Кубань» Принять переводом на кирпичный завод рабочим. № 31.08.92
12.04.1994 переведен в эл.цех электрослесарем 5 разр Пр. № 12.04.93 г.
23.03.1994 перевести на кирпичный завод выгрузчиком № 4.04.94 г.
20.04.2001 Переведен выгрузчиком + мастером с доплатой 50% Приказ № от 20.04.2001 г.
27.03.2009 Уволен в связи с сокращением штата работников организации пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Приказ от 31.03.2009 №.
Истец полагает, что в его случае имеет место неправильное наименование должности, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
Суд при разрешении требований истца исходит из следующего.
На начало трудового периода, подлежащего включению в специальный страховой стаж истца (23 марта 1994 года) действовал Единый тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 42, разделы: «Производство цемента»; «Производство асбестоцементных и асбестосилитовых изделий»; «Обработка камня и производство камнелитейных изделий»; «Производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций»; «Производство стеновых и вяжущих материалов», утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23 июля 1984 года № 214/14-1), в котором предусмотрена должность Выставщик 4 и 5 разряда и должность выгрузчик шахтных печей, выгрузчик извести.
Также утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17 мая 2001 года № 41 Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов») предусмотрены должность § 30. Выгрузчик извести из печей 4 и 5 разряда, § 31 выгрузчик шахтных печей 4 и 5 разряда, и отдельно предусмотрена должность § 32-33 выставщик.
Работа по должности выгрузчик (шахтной печи) включала: Выгрузку клинкера с помощью выгрузочных механизмов из шахтных печей. Обслуживание выгрузочных и транспортных механизмов. Контроль поступления и охлаждения клинкера. Регулирование скорости выгрузочной решетки и остановка ее по указанию машиниста (обжигальщика) шахтных печей. Управление затворами и питателями. Регулирование равномерного поступления и размещения материала по транспортным механизмам. Предупреждение и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования.
Работа по должности выставщик (печь Гофмана) включала: Снятие с верхних и нижних рядов в камере печи обожженных изделий: кирпича, керамических блоков, черепицы, дренажных труб. Укладка изделий на транспортные средства. Определение брака по внешнему виду. Перемещение изделий на выставочные площадки, разбраковка в соответствии с техническими условиями и укладка их. Перестановка катальных полос, листов, узкоколейных путей, поворотных кругов. Установка поддонов под погрузку изделий. Смазка тележек, вагонеток и тачек.
Сравнение указанных должностей по характеристике работ позволяет сделать вывод, что работа выставщика основана на ручном труде с малой степенью механизации (только транспортные средства), где имеет место взаимодействие рабочего с материалом и изделиями непосредственно, вручную, нахождение в помещениях с высокой температурой (камеры печи), в то время как работа выгрузчика — это работа с выгрузочными механизмами, где рабочий не взаимодействует с материалами, исходным изделием непосредственно (вручную) и исключено нахождение работника в камере печи.
Согласно выписке из ЕГРН от 09 ноября 2021 года о характеристиках объекта недвижимости 15 января 2010 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГБУ «Племзавод Кубань» на здание нежилое, площадью 732,4 кв.м, наименование: печь Гофмана (кольцевая), Литер К1, этаж 1, кадастровый №.
В инвентаризационной ведомости основных средств Кирпичного завода ОПХ ПЗ Кубань на 2002 года перечислены 14 объектов, среди которых печь Гофмана (кольцевая печь), шахтных печей нет.
Также из технологического регламента производства кирпича керамического в ОПХ Кубань, разработанного и утвержденного в 1992 году, следует, что производство кирпича осуществляется в кольцевой печи.
В Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения на 1997, 1998, 2000, 2001 годы по Спискам № 1, 2 в ОПХ Кубань, переданных в наблюдательное дело Отделения Пенсионного фонда, указаны: кирпичный завод: выставщик — выгрузка кирпича из кольцевой печи, черепицы и керам. блоков (однако в штатных расписаниях эта должность отсутствует).
По сведениям индивидуального лицевого счета Деменкову А.А. засчитано в специальный стаж работодателем ОПХ Кубань (поданы сведения о льготном характере работы) 6 месяцев 20 дней в 1998 году.
Как следует из трудовой книжки истца, у него непрерывный стаж по одной и той же должности с 23 марта 1994 года по 20 апреля 2001 года. Сведений о каких-либо переводах, совмещениях, изменениях наименования должности или трудовой функции, места и условий труда истца и его оплаты в материалы дела не представлено.
В штатных расписаниях ОПХ «Кубань» за 1996, 1997, 1998 годы указана должность выгрузчиков, количество единиц — 4, предусмотрена доплата в размере 16% за условия работы, что говорит о тяжелом (льготном) характере работы.
В штатных расписаниях ОПХ «Кубань» за 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годы указана должность выставщик, количество единиц — 4, предусмотрена доплата по п. 4) (надбавка за вредность) 16% за условия работы, что говорит о тяжелом (льготном) характере работы.
Суд обращает внимание, что в штатном расписании кирпичного завода ОПХ Кубань с 2001 года должность выгрузчик не предусмотрена, однако в трудовой книжке истца каких-либо изменений в наименование его должности не внесено, что свидетельствует о неизменности трудовой функции истца.
Доводы представителей ответчиков о том, что работа на кирпичном заводе носила сезонный характер, суд считает необоснованным.
Так из ведомостей по оплате труда за 1994-2008 годы следует, что заработная плата начислена за полные отработанные месяцы в течение всего года, сумма заработной платы исчислена из полного оклада по должности в соответствии со штатным расписанием, установленного для выгрузчика в 1996-1998 года, для выставщика в 2001-2009 годах, содержатся сведения о начислениях по больничным листам и об оплате за отпуска. Месяцев с неоплатой или неполной оплатой нет.
Также сведения в персонифицированный учет поданы работодателем за полные годы и учтены пенсионным органом в общем стаже без каких-либо исключений полностью.
Свидетель М.А.П. подтвердил суду, что пришел на работу на кирпичный завод ОПХ Кубань в 1995 году, истец уже там работал выставщиком. Сажали кирпич в печь. Печь — это капитальное здание, само здание, первый и второй этаж, навес, который прикрывал рельсы от дождя. Работали с 6 утра до 16 часов. Могли раньше начать работать, могли уйти позже, пока не посадят кирпич. С Деменковым работало 3 человека. Он как карщик забирал кирпич с улицы, куда его выкладывали ребята выгрузчики, они выгружали его из печи. Там всегда было жарко, даже зимой без майки работали. За вредность молоко привозили. Зарплата на печи была повыше. Работали круглый год.
Свидетель П.Н.Н. подтвердила суду, что она работала в должности обжигальщика кирпича на кирпичном заводе ОПХ Кубань с 1994 по 2009 год. Работали на кольцевой печи Гофмана. Деменков работал с ней. Она на печи обжигала, он выгружал кирпич. У нее режим работы день-ночь 48, а ребята работали с 6 до 16-17 часов. Печь работала непрерывно, круглосуточно. Выгрузчиков (выставщиков) было четверо, один запасной. Работали 10 месяцев, потом ремонт печи и отпуск. Зимой тоже обжигали. По технологии: в печи 16 камер. Садчики загружают 4 камеры в печь, потом обжигают 4 камеры в разрыве, ночью открывают ходок, чтобы проветрить, иначе не зайдешь, 6 часов проходит, они спускают переноски. Работали в керзачах, трех перчатках.
Свидетель П.Е.М. подтвердила суду, что работала в должности оператора ЭВМ с 1989 по 2011 год. Деменков тоже работал в ОПХ, на кирпичном заводе, выставлял кирпич и обжигали. Она начисляла зарплату этому цеху. Работа была постоянная в течение года, не сезонная. В табеле учета ставили 8 часов. По табелям видно, что доплата 16% за вредность. Это была горячая печь, у всех работников доплата 8, 12, 16 процентов в зависимости от сложности. У четырех человек было 16%. Сведения в пенсионный орган подавал отдел кадров. Она не знает, почему дали справку о том, что это не вредная работа. Там была надбавка за вредность 16 %, выдавали молоко. Работали полный рабочий день и круглый год. Закрывались на ремонт, на месяц и отпуск. Кирпич обжигали и в зимний период, это непрерывный процесс.
Свидетель П.Н.В. подтвердила суду, что работает в ОПХ Кубань с 1992 года бухгалтером. Деменкова знает, он работал на кирпичном заводе. Режим работы был сменный.
В материалы дела истцом представлены фотографии из личного альбома на фоне печи (кирпичное здание), в том числе, и в рабочей обстановке в зимнее время.
Согласно справке от 23 сентября 2024 года, выданной директором НПХ «Кубань», кирпичный завод по производству глиняного кирпича являлся структурным подразделением предприятия и предположительно прекратил свое существование в 2009 году. Документально подтвердить это не представляется возможным. Сведениями о сезонном характере работы кирпичного завода не располагают, так как согласно лицевым счетам работников кирпичного завода прослеживается их круглогодичная занятость. Приказы о переводе работников на другую должность, в другое структурное подразделение или увольнении по окончании сезона отсутствуют.
При этом, как следует из актов, представленных в материалы дел, на предприятии была уничтожена документация за 2001-2009 год по хозяйственной деятельности бухгалтерии и секретаря, кадровые документы и документы по личному составу не уничтожались.
Несостоятелен и довод ответчиков об отсутствии доказательств выполнения предусмотренной Списком работы неполный день.
Согласно абз. 3 п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 5 о применении Списков № 1 и № 2 от 1991 года, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 1 июля 2002 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как следует из пояснений истца, показаний свидетелей, кирпичный завод работал круглый год, производство было непрерывное. В течение одного месяца проводились ремонтные работы, месяц составлял отпуск работников, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Разъяснениями Минтруда № 5 от 22 мая 1996 года.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Условия труда выставщика (ручной труд, работа с тяжестями, работа во вредных условиях труда — в помещениях с высокими температурами) и явились теми негативными факторами труда, на основании которых законодатель включил данную должность в соответствующий Список и отнес лиц, занятых на таких работах, к числу работников с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 195.2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 Министерству труда и социального развития Российской Федерации предоставлено право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей, специальностей, учреждений и организаций, предусмотренных ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости), тем же профессиям, должностям, специальностям и организациям, имеющим ранее иные наименования.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов» установлено, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах.
Суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Все представленные выше доказательства подтверждают факт занятости истца в тяжелых условиях труда в должности и производстве, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, а именно подтверждают факт работы истца именно выставщиком и неправильное наименование его должности в трудовой книжке и иных документах.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года №81/8утверждено разъяснение о порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Согласно данным разъяснениям пенсии следует назначать выгрузчикам кирпича из печи - как высадчикам (выставщикам).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.
Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и тому подобное).
Установленные судом обстоятельства, подтвержденные имеющимися материалами дела, однозначно свидетельствуют о том, что специфика и характер работы истца, его функциональные обязанности, а также профиль и технология производства на кирпичном заводе ОПХ «Кубань» тождественны должностным обязанностям выставщика, что является основанием для внесения изменений в части наименования должности истца, а подтвержденная полная занятость и круглогодичный характер работы являются снованием для включения спорного периода с 23 марта 1994 года по 27 марта 2009 года в стаж работы выставщиком, в специальный страховой стаж истца. В связи с чем, ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» в лице филиала Научно- производственное хозяйство «Кубань» обязано внести соответствующие изменения в трудовую книжку Деменкова А.А. и подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица Деменкова А.А., <личные данные изъяты> отразив сведения о стаже по Списку № 2 за период с 23 марта 1994 года по 27 марта 2009 года на кирпичном заводе «Ордена Ленина ОПХ «Кубань», с указанием соответствующего кода особых условий труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Деменкова А.А. к ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукъяненко» в лице филиала Научно-производственное хозяйство «Кубань», Отделению СФР по Краснодарскому краю о признании неправильным наименование должности, установлении факта работы выставщиком, обязании внести соответствующие изменения в трудовую книжку, направлении уточнений в сведения персонифицированного учета, обязании включить период работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать неправильным наименование должности Деменкова А.А. в период с 23 марта 1994 года по 27 марта 2009 года на кирпичном заводе Ордена Ленина ОПХ «Кубань» выгрузчик, установив факт его работы в указанный период выставщиком.
Обязать ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко» в лице филиала Научно- производственное хозяйство «Кубань» внести соответствующие изменения в трудовую книжку Деменкова А.А. и подать корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица Деменкова А.А., <личные данные изъяты> отразив сведения о стаже по Списку № 2 за период с 23 марта 1994 года по 27 марта 2009 года на кирпичном заводе «Ордена Ленина ОПХ «Кубань», с указанием соответствующего кода особых условий труда.
Обязать Отделение СФР по Краснодарскому краю включить период работы Деменкова А.А. с 23 марта 1994 года по 27 марта 2009 года на кирпичном заводе «Ордена Ленина ОПХ «Кубань» в стаж работы выставщиком, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 05 ноября 2024 года.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова
Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2024 года.