Решение по делу № 5-327/2022 от 11.02.2022

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 _____________________________________________________________

дело № 5-327/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2022 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда <адрес> Прохорчук О.В., с участием составителя протокола об административном правонарушении – ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, шоссе Вокзальное, <адрес>, паспорт гражданина РФ 39 15 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-013,

по части 1 статиьи 16.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в порт Севастополь к причалу № Севастопольского морского порта (адрес: <адрес>) из порта Ерегли (Турция) прибыл т/х «Pawell» (флаг Сирия).

Капитан т/х «Pawell» (флаг Сирия) представил таможенному наряду для таможенного оформления прихода судна документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), в том числе: общую декларацию (General Declaration) от ДД.ММ.ГГГГ, судовую роль (IMO Crew List) от ДД.ММ.ГГГГ, декларацию о личных вещах экипажа судна (IMO Crew’s Effects Declaration) от ДД.ММ.ГГГГ.

Перед началом таможенного оформления таможенным нарядом было сообщено экипажу т/х «Pawell» (флаг Сирия) о необходимости таможенного декларирования товаров, которые перемещаются членами экипажа через таможенную границу ЕАЭС и подлежат письменному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля т/х «Pawell» (флаг Сирия) при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра каюты электрика, гражданина РФ ФИО1, было установлено, что в каюте (в шкафу-рундуке) находились табачные изделия, принадлежащие гражданину ФИО1: сигареты марки «Kent» в общем количестве 13 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке, согласно маркировке), всего 260 сигарет. По результатам таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра (далее – АТД) №/Ф000001 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно декларации о личных вещах членов экипажа судна от ДД.ММ.ГГГГ, электрик т/х «Pawell» (флаг Сирия) ФИО1 не указал наличие у него сигарет в количестве 260 штук. Однако товары – сигареты марки «Kent» в количестве 260 штук (13 пачек, по 20 штук сигарет в каждой пачке, согласно маркировке) обнаруженные у него в каюте согласно АТД                №/Ф000001 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены по установленной форме гражданином ФИО1 не были.

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела должностное лицо Севастопольской таможни поддержал доводы и основания, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

С учетом надлежащего извещения полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Заслушав пояснения представителя Севастопольской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию.

Согласно пункту 4 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается, в том числе в отношении товаров для личного пользования, при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик при международной перевозке водным транспортом представляет, в том числе декларацию о личных вещах экипажа судна.

Согласно пункту 6 статьи 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

В силу пункта 2 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение 107), физическими лицами без уплаты таможенных пошлин, налогов могут ввозиться на таможенную территорию ЕАЭС табак, табачные изделия в пределах не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Подпунктом «е» пункта 1 Решения 107 установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, которые определены перечнем Приложения №.

В частности, к товарам личного пользования не относятся табак, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака (или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г) перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Следовательно, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС табачной продукции в количестве, превышающем нормы, установленные Приложениями № и № к Решению 107, такой товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит таможенному декларированию в порядке, предусмотренном статьей 104 ТК ЕАЭС.

Исходя из общего количества обнаруженных у гражданина ФИО1 табачных изделий, которые перемещались им через таможенную границу ЕАЭС, следует, что все табачные изделия (сигареты марки «Kent» в количестве 260 штук) подлежали обязательному таможенному декларированию, однако гражданин ФИО1 не задекларировал указанные табачные изделия по установленной форме.

Как следует из материалов дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России, он признает полностью.

Согласно пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» недекларированием товаров являются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара).

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО1 А.В. не задекларировал товары - табачные изделия (сигареты) с маркировкой «Kent» иностранного в количестве 13 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке согласно маркировки (всего 260 сигарет)) в ассортименте, а именно «Kent» «D Range Blue» (4 пачки) и «Kent» «D Range Grey» (9 пачек), которые подлежали таможенному декларированию по установленной форме.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

В соответствии с заключением эксперта экспертно- исследовательского отдела № (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что рыночная стоимость табачной продукции - табачные изделия (сигареты) с маркировкой «Kent» иностранного производства в количестве 13 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке согласно маркировки (всего 260 сигарет)) в ассортименте, по состоянию на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, составила - 4413,50 рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок таможенного декларирования.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании ДД.ММ.ГГГГ гражданином Российской Федерации ФИО1 А.В. товаров – сигареты марки «Kent» иностранного производства в количестве 13 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке согласно маркировки (всего 260 сигарет)), которые перемещались им через таможенную границу ЕАЭС и подлежали таможенному декларированию по установленной форме.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, которое обязано было осуществить таможенное декларирование указанных товаров, т.е. гражданин Российской Федерации ФИО1 А.В.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, что не было осуществлено гражданином ФИО1

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается виной гражданина Российской Федерации ФИО1 А.В. в форме неосторожности, т.к. он знал об обязанности осуществления декларирования товаров по установленной форме подлежащих таможенному декларированию, а именно табачных изделий (сигареты) с маркировкой «Kent» иностранного производства в количестве 13 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке согласно маркировки (всего 260 сигарет)) в ассортименте, которые перемещались им ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу ЕАЭС, а именно он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Виновность ФИО1 подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами: объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией общей декларации о личных вещах членов экипажа судна (IMO Crew’s Effects Declaration) от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра №/Ф000001 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении                   №; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные и исследованные доказательства суд принимает как относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для разрешения дела по существу.

Назначая наказание привлекаемому к административной ответственности лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом сведений о личности ФИО1, который к административной ответственности привлекается впервые, вину в совершении административного правонарушения признал, привлекаемое лицо следует подвергнуть административному наказанию в виде одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с их конфискацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.1 ст. 16.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 206,75 (две тысячи двести шесть) руб. 75 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

табачные изделия (сигареты) с маркировкой «Kent» иностранного производства в количестве 13 пачек сигарет (по 20 сигарет в каждой пачке согласно маркировки (всего 260 сигарет)) в ассортименте.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), - ИНН 7730176610, КПП 773001001,

наименование банка получателя – Операционный департамент Банка

    России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>,

    - БИК 024501901,

    - ОКТМО 45328000,

    - номер счета банка получателя средств - 40№,

    - номер счета получателя средств – 03№,

    - КБК 153 1 16 01161 01 0000 140, «Административные штрафы, установленные Главой 16 КоАП России, за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)»,

    - код Севастопольской таможни (поле 107 платежного поручения) – 10322000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении №» для Севастопольской таможни»,

    - УИН штрафа – 15№.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья