Решение по делу № 2-4126/2018 от 20.06.2018

             Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2018 года                        г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания К.Н. Разиньковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево – Посадского муниципального района о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Горшков В.В. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево – Посадского муниципального района о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м.

Истец Горшков В.В., Гомонова Е.А., допущенная к участию в деле в качестве представителя по ходатайству истца Горшкова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Горшков В.В. проживает в коммунальной <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м., жилая площадь 17,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с Горшковым В.В. в указанной комнате зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. дочь истца - Горшкова А.В.

Данное жилое помещение было предоставлено для проживания исполкомом Загорского горсовета депутатов трудящихся Загорского района Московской области в ДД.ММ.ГГГГ году отцу истца – Горшкову В.Ф., который скончался ДД.ММ.ГГГГ.

Ордер о выделении Горшкову В.Ф. спорного жилого помещения в настоящее время утерян. С целью его восстановления истец обращался в Архивный отдел Администрации Сергиево – Посадского муниципального района МО в 2015г. и в 2018г., где ему было разъяснено, что указанный ордер в архивном отделе отсутствует.

Жилое помещение является муниципальной собственностью. Из-за отсутствия ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Администрация Сергиево – Посадского муниципального района отказала истцу в заключение договора социального найма на жилое помещение, что подтверждается письмом от 12.02.2018г.

Полагают, что отсутствие заключенного договора социального найма существенным образом нарушает права и законные интересы истца и его дочери Горшковой А.В., поскольку другой жилой площади у них не имеется, жилое помещение является для них единственным местом жительства, они несет бремя его содержания.

Просят суд обязать администрацию Сергиево – Посадского муниципального района Московской области заключить с Горшковым В.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м.

Представитель ответчика Администрации Сергиево – Посадского муниципального района Московской области по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Горшкова В.В., поскольку он и его дочь Горшкова А.В. занимают жилое помещение на законных основаниях, оплачивают коммунальные услуги, постоянно зарегистрированы в нем, однако ордера не имеют, в связи с чем Администрация Сергиево-Посадского муниципального района лишена возможности в досудебном порядке заключить договор социального найма.

Третье лицо Горшкова А.В. в судебное заседание явилась, исковые требования Горшкова В.В. поддержала по изложенным им основаниям. Просила исковые требования удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования Горшкова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

Судом установлено и не оспорено сторонами по делу, что Горшков В.В. зарегистрирован и проживает в комнате коммунальной <адрес>, общей площадью 24,3 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Из выписки из домовой книги на указанное жилое помещение усматривается, что Горшков В.В. зарегистрирован с 22.08.1991г., Горшкова А.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из ответов Архивного отдела Администрации Сергиево – Посадского муниципального района Московской области от 08.06.2015г., 28.04.2018г. усматривается, что ордера на имя Горшкова В.Ф., Горшкова В.В. на жилое помещение по адресу: <адрес> архиве отсутствуют (л.д. 7-8).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно выписки из протокола Общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Сергиев Посад от 16.06.2015г. лицевой счет на жилое помещение по адресу: <адрес> переведен на Горшкова В.В. с Горшкова В.Ф., в связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11).

В ДД.ММ.ГГГГ истец Горшков В.В. обратился в Администрацию Сергиево –Посадского муниципального района с письменным заявлением о заключении договора найма на занимаемое жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сергиево – Посадского района Московской области Горшкову В.В. было отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием сведений, послуживших основанием (ордер, контрольный талон к ордеру, решение о предоставлении жилого помещения) для вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Поскольку Горшков В.В. вселился в свободное от иных лиц жилое помещение по адресу: <адрес> не самовольно, ранее нанимателем жилого помещения являлся его отец, который скончался ДД.ММ.ГГГГ., каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, учитывая наличие постоянной регистрации истца Горшкова В.В. и его дочери Горшковой А.В. в жилом помещении, а также фактическое проживание в нем, открытие соответствующего лицевого счета, заведение книжек по расчетам за квартиру, электроэнергию, водоснабжение, исполнение обязанностей нанимателя, а именно несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, у ответчика не имелось оснований для отказа в заключении с ним договора социального найма.

Отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств о принятии решения о предоставлении квартиры не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения и не может служить препятствием возникновения у такого лица права пользования жилым помещением.

Доказательств, опровергающих доводы Горшкова В.В. о законности пользования им жилым помещением Администрацией Сергиево – Посадского муниципального района Московской области суду не представлено. При этом суд учитывает, что представитель Администрации Сергиево – Посадского муниципального района по доверенности Зюзюкина Е.М. не возражала против удовлетворения требований истца.

Анализируя представленные в судебном заседании доказательства, суд считает, что законность вселения Горшкова В.В. полностью подтверждается совокупностью исследованных доказательств, фактическим длительным проживанием истца и членов его семьи в указанном жилом помещении, взиманием оплаты за коммунальные услуги, данными об исполнении обязанностей по содержанию жилого помещения. В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о понуждении заключить с ним договор социального найма жилого помещения. При этом договоре социального найма жилого помещения должно быть указано о предоставлении на условиях социального найма жилого помещения совместно с истцом члену его семьи – дочери Горшковой А.В.

Руководствуясь ст. ст. 49, 60, 61,62 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево – Посадского муниципального района о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Сергиево – Посадского муниципального района Московской области заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, площадью 24,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Л.В.Сергеева