Дело № 5-1076/2021
(58RS0008-01-2021-002231-51)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2021 года город Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Архипова Ильи Олеговича,
У С Т А Н О В И Л:
ОП № 5 УМВД России по г. Пензе направлен протокол № № от 11 марта 2021 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Архипова И.О. для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Пензы.
Рассмотрение дела по существу на настоящий момент невозможно по следующим основаниям.
Согласно статье 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из представленного материала и протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения правонарушения является ТЦ «Ритэйл» по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, дом 1, что относится к Первомайскому району г. Пензы.
При составлении протокола Архипов И.О. заявил ходатайство должностному лицу- сотруднику полиции о рассмотрении дела по месту его жительства по адресу: <данные изъяты> что относится к территории Железнодорожного района г. Пензы.
Вместе с тем, определением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Пензе М. от 14 мая 2021 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Архипова И.О. направлены для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Пензы, то есть по месту жительства Архипова И.О., что является существенным процессуальным нарушением.
Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и п. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Таким образом, рассмотрение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Архипова И.О. должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.
В связи с вышеизложенным, представленные в суд материалы и протокол об административном правонарушении подлежат возврату в связи с рассмотрением ходатайства Архипова И.О. о направлении дела по месту жительства неправомочным лицом- заместителем начальника ОП № 5 М.
Данное ходатайство подлежит рассмотрению судьей по месту совершения правонарушения, то есть судьей Первомайского районного суда г. Пензы.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Архипова Ильи Олеговича, и другие материалы дела возвратить в ОП № 5 УМВД России по г. Пензе в связи с оформлением материала неправомочным лицом.
Судья: Л.В. Демина