Решение по делу № 2а-2701/2021 от 16.08.2021

Дело № 2а-2701/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего и. о. судьи                                Потапова В.В.,

при секретаре                                                                             Тен А.А.,

31 августа 2021 года рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к Перовой ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

    У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Перовой А.Э. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что Петрова А.Э. является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество в соответствии со ст. 400 НК РФ, плательщиком транспортного налога.

У административного ответчика имеется задолженность по уплате земельного налога.

Административному ответчику в связи с неуплатой в полном объеме суммы налогов и пени направлялись требования, которые до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

На этом основании административный истец просит взыскать с Перовой А.Э. недоимки по земельному налогу за период 2015 - 2016 года на общую сумму 414, 76 руб.

Одновременно с предъявлением административного искового заявления, административный истец представил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с данным иском, мотивировав пропуск срока большим объемом документооборота и затраченным временем на разбирательство дела по существу. Просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить этот срок.

Представитель административного истца - МИФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении истец просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Перова А.Э., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явилась.

При таких данных, суд, в соответствии с ч.2 ст. 138 КАС РФ, рассмотрел административное дело без участия сторон.

          Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В пункте 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В статье 138 КАС РФ установлено, что предварительное судебное заседание проводится в том числе в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (ч.1).

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч.5).

В предварительном судебном заседании установлено, что не позднее 24 ноября 2020 года Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа по взысканию с Перовой А.И. недоимки за 2015,2016,2018 год: по налогу на имущество физических лиц в сумме 24 руб., земельному налогу в размере 2476 руб., пени в размере 23 руб.15 коп., а всего на общую сумму 2523 рубля 15 коп.

Определением и. о. мирового судьи судебного участка №-мирового судьи судебного участка № <адрес> от 22 декабря 2020 года судебный приказ по взысканию с Перовой А.Э. задолженности по налогам и пени отменен (л.д. 19-20).

Следовательно, срок обращения МИФНС России № 11 по Волгоградской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Перовой А.Э. недоимки по земельному налогу на общую сумму 414,76 руб. истек 22 июня 2021г.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 16 августа 2021 г., то есть с пропуском установленного ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.

Ссылки МИФНС России №11 по Волгоградской области на большой объем документооборота не могут быть признаны состоятельными для признания их в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных и других документов для обращения в суд, поэтому установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Каких-либо данных о том, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в исковом порядке, а соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с Перовой Л.И. неуплаченной суммы налога в установленный срок при отсутствии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, материалы дела не содержат.

        При таких данных суд признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском к Перовой А.Э. о взыскании недоимки по земельному налогу не уважительными и считает необходимым МИФНС России № 11 по Волгоградской области в восстановлении этого срока отказать.

В этой связи, суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области к Перовой А.Э. требований.

Руководствуясь ст. ст. 138,175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской в удовлетворении административного искового заявления к Перовой ФИО7 о взыскании недоимки по земельному налогу за период 2015-2016 года в размере 414,76 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий и.о. судьи:                              В.В. Потапов

       Мотивированное решение составлено 31 августа 2021 года в совещательной комнате.

       Председательствующий и.о. судьи:                              В.В. Потапов