Решение по делу № 2-290/2023 (2-1921/2022;) от 10.11.2022

УИД 42RS0№-74 (2-290/2023)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Грибановой К.Б.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

16 февраля 2023 года

гражданское дело по иску Сидорова ФИО9 к Сидорову ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сидоров С.В. обратился в суд с иском к ответчику Сидорову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои исковые требования мотивировал тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, он является нанимателем жилого помещения. Согласно <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик включен в договор как член его семьи, хотя таковым не является. На регистрационном учете в данном жилом помещении состоят: племянник Сидоров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в квартире никогда не проживал, не вселялся, его личные вещи в квартире отсутствуют. <данные изъяты> ответчик не проживает в спорном жилом помещении, добровольно забрал свои вещи. Истец не знает о месте нахождения и проживания ответчика. Ответчик никогда не пытался вселиться в квартиру по <адрес> не несет расходы по оплате коммунальных услуг, членом его семьи фактически не является. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, не проживании в нем в течение длительного времени, неиспользовании жилого помещения по назначению, т.е. для собственного проживания, не исполнении обязанности по оплате найма жилого помещения.

Истец Сидоров С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в квартире по <адрес> проживает с сыном и его семьей. Ответчик фактически никогда не проживал в спорном жилом помещении. Связь с ним не поддерживает, о его месте нахождения ничего неизвестно. Последний раз его видел ДД.ММ.ГГГГ на похоронах у матери, его отпустили из мест лишения свободы. Ответчик не исполняет и никогда не исполнял своих обязанностей как член семьи нанимателя, не оплачивает коммунальные услуги, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его в надлежащем состоянии, не делает ремонт.

Ответчик Сидоров А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом – судебной повесткой, направленной по последнему известному месту его жительства по адресу: <адрес> с уведомлением о вручении, по которой истек срок хранения, не сообщил суду о причинах неявки в суд, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, судом были приняты исчерпывающие меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание, однако ответчик в суд не явился, не сообщил суду о причинах неявки, поэтому суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Грибановой К.Б. полагавшей иск подлежащим удовлетворению о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное или оспариваемое право.

Частью 3 ст. 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Суд считает, что в данном случае права и обязанности сторон, вытекают из договора жилищного найма, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются в настоящее время.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сохранение жилого помещения при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи не ставится в зависимость от сроков его отсутствия.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняется такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для <данные изъяты>, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, действовавшими в спорный период.

Согласно статье 6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

По смыслу указанных норм, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания, является его обязанностью, установленной федеральным законом и производится на основании его волеизъявления и предъявляемых им документов, подтверждающих временный или постоянный характер пользования жилым помещением, с которым он связывает реализацию своего права на свободу места пребывания и жительства.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Таким образом, предусмотренная Правилами и ст. 6 вышеназванного Закона РФ необходимость обращения гражданина в регистрирующие органы для оформления регистрации вытекает из установленной законом обязанности регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства и не может быть поставлена в исключительную зависимость от того, имеются ли договор либо <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство жилого помещения, в которое гражданин прибыл для проживания.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> в <адрес> была предоставлена истцу Сидорову С.В. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение включены: сын ФИО5, отчим ФИО7, племянник Сидоров А.В. (л.д. 9-10).

    Согласно адресной справке Сидоров С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, Сидоров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

    Согласно информации Отдела МВД России по <адрес> ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ в Федеральной Информационной Системе Госавтоинспекции МВД России отсутствуют данные о зарегистрированных транспортных средствах за Сидоровым А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 34).

    Согласно данным ЗАГС <адрес> и <адрес> Кузбасса информация о регистрации акта гражданского состояния о смерти Сидорова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствует (л.д. 35).

    Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 47) Сидоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., не является правообладателем недвижимого имущества.

<данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сидоров А.В. осужден к лишению свободы <данные изъяты> (л.д. 69-73).

<данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сидоров А.В. осужден, назначено наказание в <данные изъяты> Как следует из указанного приговора суда, место жительство Сидорова А.В. установлено по адресу: <адрес> (л.д. 67-68).

Свидетель ФИО5 пояснил, что проживает в двухкомнатной квартире по <адрес> в <адрес> с <адрес> по настоящее время вместе с женой, дочерью и отцом Сидоровым С.В. Ответчик Сидоров А.В. приходится ему двоюродным братом, в спорном жилом помещении он никогда не проживал, не пытался вселиться, вещей его в квартире нет. Последний раз его <данные изъяты>, <данные изъяты>

Как пояснил истец и подтвердил свидетель в судебном заседании, ответчик, не смотря на его регистрацию, в квартире по <адрес> <адрес> не проживает, с момента регистрации с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени вселиться в указанную квартиру не пытался, проживать в указанной квартире намерений не высказывал, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Сидоров А.В. не проживает в данной <данные изъяты> по настоящее время, в связи с чем утратил право пользования данным жилым помещением, но в нарушение Правил зарегистрирован не по месту своего жительства, регистрация его не соответствует фактическому месту жительства.

Следовательно, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Сидорова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Сидорова ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать <данные изъяты> суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                        (подпись)                       Ю.В. Мокин

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья                        (подпись)                       Ю.В. Мокин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0№-74 (2-290/2023) Центрального районного суда <адрес>