Решение по делу № 2-3323/2022 от 27.09.2022

Дело № 2-3323/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                          03 ноября 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сатиной Н. Н. к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сатина Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок, установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указывала на то, что с 1997 года она пользуется земельным участком площадью 499 кв.м., расположенным по адресу: /адрес/.

Указанный земельный участок был предоставлен ей, как работнику совхоза «Усагинский» из земель Совхоза «Усагинский», земли которого, в последствии, были переданы администрации Клинского муниципального района.

На указанном земельном участке истец в 2000 году выстроила хозяйственный блок площадью 10,1 кв.м., вид объекта - здание, назначение - нежилое.

С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени истец пользуется земельным участком и выстроенной на нем хозяйственной постройкой как своим собственным, участок огорожен, имеются посадки овощных, ягодных культур, многолетних плодовых деревьев.

У земельного участка имеются смежные соседи: Попов А.А., Алмазова Т.А., смежные границы ими согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Фактические границы и смежные соседи существуют также более 25 лет.

Кроме того, 27.07.2020 года решением Совета депутатов г.о. Клин Московской области были утверждены ПЗЗ - правила землепользования и застройки территории Городского округа Клин Московской области, в соответствии с которыми земельный участок, которым пользуется истица расположен в границах территориальной зоны СХ-2-зоны, предназначенной для ведения садоводства.

С момента предоставления земельного участка, возведения на нем хозяйственного блока и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и хозяйственным блоком, как своим собственным.

Вывод о добросовестном владении указанных в настоящем исковом заявлении объектами недвижимости подтверждается справкой администрации сельского поселения Петровское №161 от 05.08.2016г., актом осмотра земельного участка от 26.07.2016г. комиссией, в составе которой, были депутаты Совета депутатов сельского поселения Петровское, а также техническим планом здания, в котором указан год постройки хозяйственного блока.

Указанные обстоятельства в их совокупности позволяют прийти к выводу о том, что владение земельным участком и возведение хозяйственной постройки произведено не самовольно.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право собственности на хозяйственный блок площадью 10,1 кв.м., вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости - нежилое, расположенного по адресу: /адрес/ пр-д, уч. 8А и на земельный участок площадью 499 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/ пр-д, уч. 8А, установив границы земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера Егорова И.Н.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности Островская И.М. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Свидетель Кугаевская И.М. пояснила суду, что она работает на территории Петровского городского округа. В нее входит 32 населённых пункта, в том числе село Петровское. Всего в селе Петровское более 100 земельных участков. Все участки используются гражданами. Изначально земельные участки передавались гражданам, которые работали в совхозе. Она выдавала справки о том, что люди действительно пользуются данными земельными участками. Люди все в основном уже пожилые, они получали от колхоза земельные участки и использовали их под огороды, занимаются садоводством.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п.п. 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, право предшественникам, которых участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, а такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменой владельца.

В соответствии со ст. 2 п.п. 1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области", органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Аналогичное положение содержится в ст. 11 п. 2 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 28 ч. 2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, либо согласно ч. 2 ст. 22 настоящего Закона на праве аренды.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции.

Согласно ст. 43 Федеральному закону № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 64 Земельного кодекса РСФСР от 01.12.1970 года (с изменениями 1988 года) Совхозы и    другие    государственные    сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности.

Статьей 65 вышеуказанного кодекса предусматривалось, что рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета депутатов трудящихся.

Статьей 69 предусматривалось, что постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, которые не имеют приусадебных участков, по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения могут предоставляться огороды в пределах до 0,15 гектара на семью.

На поливных землях эта норма сокращается наполовину.

С 1991 года действовал Земельный кодекс РСФСР в соответствии со статьей 69 которого:

Колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества получают землю в собственность. Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получают землю в бессрочное (постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства.

Указанные предприятия, учреждения и организации могут дополнительно арендовать или получать во временное пользование земельные участки для производственных целей.

Право колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций на землю сохраняется при вхождении их в    состав агропромышленных объединений, комбинатов, агрофирм и других формирований.

Кооперативам, которые создаются на базе подразделений сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств) и выходят из них, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются земельные участки из обрабатываемых ими ранее земель с учетом необходимости создания равных условий хозяйствования. Эти участки подлежат изъятию из состава земель указанных предприятий в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК    РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 1 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Наличие возведенного спорного объекта недвижимого имущества на отведенном для соответствующих целей земельном участке материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 1997 года истец пользуется земельным участком площадью 499 кв.м., расположенным по адресу: /адрес/ пр-д, уч. 8А.

Указанный земельный участок был предоставлен ей, как работнику совхоза «Усагинский» из земель Совхоза «Усагинский», земли которого, в последствии, были переданы Администрации Клинского муниципального района.

На указанном земельном участке истец в 2000 году выстроила хозяйственный блок площадью 10,1 кв.м., вид объекта - здание, назначение - нежилое.

С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени истец пользуется земельным участком и выстроенной на нем хозяйственной постройкой как своим собственным, участок огорожен, имеются посадки овощных, ягодных культур, многолетних плодовых деревьев.

У земельного участка имеются смежные соседи: Попов А.А., Алмазова Т.А., смежные границы ими согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Фактические границы и смежные соседи существуют также более 25 лет.

Кроме того, 27.07.2020 года решением Совета депутатов г.о. Клин Московской области были утверждены ПЗЗ - правила землепользования и застройки территории городского округа Клин Московской области, в соответствии с которыми земельный участок, которым пользуется истец расположен в границах территориальной зоны СХ-2-зоны, предназначенной для ведения садоводства.

С момента предоставления земельного участка, возведения на нем хозяйственного блока и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и хозяйственным блоком, как своим собственным.

Вывод о добросовестном владении указанных в настоящем исковом заявлении объектами недвижимости подтверждается справкой администрации сельского поселения Петровское №144 от 05.08.2016г., актом осмотра земельного участка от 26.07.2016г. комиссией, в составе которой были депутаты Совета депутатов сельского поселения Петровское, а также техническим планом здания, в котором указан год постройки хозяйственного блока.

Указанные обстоятельства в их совокупности позволяют прийти к выводу о том, что владение земельным участком и возведение хозяйственной постройки произведено не самовольно.

Учитывая указанные обстоятельства, вышеприведенные нормы права, отсутствие споров относительно границ смежных землепользователей, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Сатиной Н.Н. о признании за ней право собственности на хозяйственный блок площадью 10,1 кв.м., вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости - нежилое, расположенного по адресу: /адрес/ пр-д, уч. 8А. и на земельный участок в координатах, указанных в межевом плане кадастровым инженером Егоровым И.Н.

       Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       исковые требования Сатиной Н. Н. к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок, установлении границ земельного участка удовлетворить.

        Признать за Сатиной Н. Н. право собственности на земельный участок площадью 499 кв.м., расположенным по адресу: /адрес/ пр-д, уч. 8А, установив границы земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера Егорова И.Н. в следующих координатах:

/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

       Признать за Сатиной Н. Н. право собственности на хозяйственный блок площадью 10,1 кв.м., вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости - нежилое, расположенный по адресу: /адрес/ пр-д, уч. 8А.

       Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о праве собственности Сатиной Н. Н. на хозяйственный блок и земельный участок, а также основанием для внесения данных о координатах земельного участка, указанных в межевом плане кадастрового инженера Егорова И.Н.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

       Судья                                                 подпись                                      Т.М. Воронова

      Мотивированное решение составлено 10 ноября 2022 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

       Судья                                                                                                 Т.М. Воронова