Решение по делу № 2-1796/2022 от 03.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово                                    13 мая 2022 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего	М.А. Курочкиной
при секретаре	К.А. Дмитриевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1796/2022 по исковому заявлению Валиева Сергея Сергеевича к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», ООО «Левел Путешествие» о взыскании денежных средств по договору о реализации туристического продукта, взыскании штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, суд,

УСТАНОВИЛ:

Валиев С.С., с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», ООО «Левел Путешествие» о взыскании денежных средств по договору о реализации туристического продукта, взыскании штрафа в размере 63 754 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 156 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Исковые требования Истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Валиевым С.С. и ООО «Левел Путешествия (турагент) был заключен договор оказания услуг по подбору, бронированию и реализации туристического продукта для поездки в Тунисскую Республику (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость услуг по договору составила 136 835 рублей. Исполнителем по договору является ООО «Оператор выгодных туров САНМАРАН» (туроператор).

В 2020 году Истцу стало известно, что в связи с ограничительными карантинными мерами в иностранных государствах, федеральным органом исполнительной власти было принято решение о приостановлении авиасообщений, в результате чего срок реализации договора был перенесен на 2021 год в период с «09» июля по «23» июля 2021 года. Из-за вышеуказанных причин Истцом было составлено ДД.ММ.ГГГГ заявление об отказе в предоставлении равнозначного продукта в связи с угрозой жизни и безопасности туристов и просьбой вернуть уплаченные по договору денежные средства, указанное заявление Валиев С.С. направил в адрес туроператора, ООО «Оператор выгодных туров САНМАР». В ответ на поданное заявление ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» предоставило гарантийное письмо № о том, что денежные средства по заявке депонируются на срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ туристы имеют право воспользоваться уплаченными денежными средствами для бронирования нового тура у туроператора. В январе 2022 года Истец обратился к Ответчику с досудебной претензией, которая не была удовлетворена, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание Истец явился, требования искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Ответчик ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» в судебное заседание не явилось, представителя не направило, о дате, времени, месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица. Ранее направляло в суд письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме с учетом возврата уплаченных Истцом денежных средств с причитающимися процентами.

Ответчик ООО «Левел Путешествия» в судебное заседание не явилось, представителя не направило, о дате, времени, месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Ранее направляло в суд письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме с учетом возврата уплаченных Истцом денежных средств (вознаграждения турагента), а также отсутствия ответственности турагента в возврате полной суммы денежных средств по договору, которые были возвращены ими туроператору до обращения Истца с иском в суд.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Левел Путешествия» и Валиевым С.С. заключен договор № на оказание услуг по бронированию туристического продукта, из содержания которого следует, что Ответчик обязуется оказать Валиеву С.С. услуги по бронированию туристического продукта у Туроператора, передать последнему полученные денежные средства от Истца, в том числе уведомить о заключении договора, предоставить Валиеву С.С. информацию о потребительских свойствах туристского продукта, передать документы, необходимые для путешествия. Стоимость услуг указывается в заказе, который является неотъемлемым приложением к договору. В соответствии с приложением № к договору, туроператором является ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» (ООО «ОВТ САНМАР»), период реализации туристического продукта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стране Тунис, <адрес>. Общая цена туристского продукта составила 138 595 рублей. Истцом была внесена оплата по договору в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ООО «ОВТ САНМАР» было направлено заявление об отказе от исполнения договора в связи с угрозой жизни и безопасности туристов и просьбой вернуть уплаченные по договору денежные средства. В ответ на поданное заявление Истцу предоставило гарантийное письмо № из текста которого следует, что подтверждают получение денежных средств по аннулированной заявке и предложило заменить ранее забронированный тур на новый по любому выездному маршруту, имеющемуся в реализации ООО «ОВТ САНМАР» на дату его бронирования. Срок окончания поездки по новому туру – не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с гарантийным письмом, Истцом, в адрес Ответчиков были направлены досудебные претензии, на которые Валиеву С.С. были предоставлены ответы об отказе в удовлетворении требований возврата денежных средств.

Судом также установлено, что в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОВТ САНМАР» осуществило возврат в связи с аннуляцией по заявке № на счет Истца в размере 127 508 рублей 75 копеек и оплатило проценты «по постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.» (в соответствии с наименованием платежа, указанным в справке из банка Истца) в размере 5 203 руб. 41 коп.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом, субагентом допускаются при условии наличия сведений о турагенте, субагенте в реестре турагентов. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора. Поручением туроператора в целях настоящего Федерального закона признается внесение туроператором сведений о наличии договора на продвижение и реализацию туристского продукта с турагентом в реестр турагентов или подтверждение туроператором в реестре турагентов права субагента на продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в случае, если туроператор наделил турагента правом заключения с субагентами договоров на продвижение и реализацию туристского продукта, предусматривающих передачу исполнения поручения на продвижение и реализацию туристского продукта.

Согласно статье 10 названного Федерального закона Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3.1 названного выше Федерального закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории;

На основании положений статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 901 (ред. от 23.08.2021) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму", Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности, по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма и туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания;

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено по настоящему делу, и не оспорено сторонами Ростуризм, как федеральный орган исполнительной власти, принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в иностранных государствах в вышеуказанный период времени. Такое сообщение было опубликовано до начала тура Истца.

При таких обстоятельствах на основании прямого предписания статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», принимая во внимание, что стороны не оспаривали аннулирование заявки, а также добровольном возврате турагентом своего вознаграждения, в пределах своей ответственности и заключенного между туроператором и турагентом договора, суд приходит к выводу о взыскании денежных средств с туроператора, ООО «ОВТ САНМАР», отказав в удовлетворении требований Истца к ООО «Левел Путешествие» по следующим основаниям и следующих размерах.

Статьей 11.8 указанного Федерального закона предусмотрено, что В случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, до достижения максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае возникновения обстоятельств или принятия иностранным государством решения, указанных в части первой настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вправе принять решения:

об изменении сроков перечисления ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора;

об уменьшении размера ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. № 1073 утверждено Положение Положения об особенностях об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 5 В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, в силу статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», предписывающей, что при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, и пункта 5 вышеназванного Положения заказчик при расторжении договора о реализации туристского имеет право на возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм. При этом, принимая во внимание, что ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», в ходе рассмотрения гражданского дела осуществило возврат денежных сумм Истца по аннулированной заявке позже, установленного Постановлением правительства срока, тем самым в добровольном порядке не удовлетворило требования потребителя, в связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку ООО «ОВТ САНМАР» в добровольном порядке не удовлетворило требования Истца, с учетом разъяснений, отраженных в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя в размере 63 754 руб. 00 коп., а также учитывая вину Ответчика и степень нравственных страданий, причиненных Истцу, в результате неисполнения законных требований Валиева С.С., суд считает необходимым взыскать с ООО «ОВТ САНМАР» в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Валиева Сергея Сергеевича удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» в пользу Валиева Сергея Сергеевича компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф пятьдесят процентов в размере 63 754 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Домодедовский городской суд Московской области.

Председательствующий                                                                                      М.А. Курочкина