Решение по делу № 12-1618/2024 от 29.07.2024

34RS0№-51                             Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Дзержинского районного суда г.ФИО1 ФИО8 рассмотрев жалобу ТСЖ «Жилгородок» в лице представителя ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгограда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.<адрес> об административной ответственности в отношении ТСЖ «Жилгородок»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгограда ТСЖ «Жилгородок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> об административной ответственности и с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В поданной в суд жалобе ФИО2просит постановление отменить, ввиду незаконности вынесенного постановления по доводам указанным в жалобе

В судебном заседании председатель ТСЖ «Жилгородок» ФИО3, представитель ТСЖ «Жилгородок» ФИО2 поддержали доводы жалобы, просили постановление отменить.

Представитель территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгограда ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Представитель территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгограда ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 6.<адрес> об административной ответственности, повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений на территориях общего пользования в населенных пунктах - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

По делу установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгограда ТСЖ «Жилгородок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> об административной ответственности и с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в Территориальную административную комиссию <адрес> городского округа город-герой Волгоград поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инженером 1-ой категории административно-технического отдела ФИО6 в отношении ТСЖ «Жилгородок», поскольку сотрудниками ТСЖ «Жилгородок» ДД.ММ.ГГГГ допущено повреждение (уничтожение) зеленых насаждений.

В силу статьи <адрес> "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 640-ОД, озелененными территориями являются участки земли, занятые зелеными насаждениям не менее чем на 30%; к зеленым насаждениям относятся древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции.

Понятие озеленения определено в пункте 1.3. Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных решением <адрес> Думы ДД.ММ.ГГГГ N 34/1091, согласно которому это элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной и изначально существующей природной среды на территории Волгограда.

В соответствии со статьей <адрес> "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах <адрес>" повреждение зеленых насаждений - причинение вреда наземной части растений, а также их корневой системе, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, ствола, кроны, корневой системы деревьев, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда зеленым насаждениям; уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение роста и гибель

Невыполнение указанных требований влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 6.<адрес> об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД.

Как следует из представленного административного материала, ТСЖ «Жилгородок» привлечено к административной ответственности за повреждение (уничтожение) зеленых насаждений.

Вместе с тем, согласно представленным фотоматериалам зеленые насаждения на территории ТСЖ «Жилгородок» не поверглись повреждению, уничтожению, допустимых доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В подп. 1 п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, исходя из того, что собранные по делу доказательства объективно не свидетельствуют о том, что в результате обрезки деревьев ТСЖ «Жилгородок» допущено повреждение (уничтожение) зеленных насаждений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгограда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.<адрес> об административной ответственности в отношении ТСЖ «Жилгородок», отменить.

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.<адрес> об административной ответственности в отношении ТСЖ «Жилгородок», прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

     Судья                                                ФИО9