Решение по делу № 33-225/2019 от 06.09.2018

Судья: Вороненков О.В. Дело № 33-225/2019 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2019 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Рудь М.Ю.,

судей Рыбиной А.В., Тарасенко И.В.,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Дементеевой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Кубаньэнерго» к филиалу ФГБУ«ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, Молчановой < Ф.И.О. >22 о признании границы и площади земельного участка декларативными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

по апелляционной жалобе представителя Молчановой < Ф.И.О. >20 по доверенности Молчанова < Ф.И.О. >21 на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 декабря 2016 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Представитель ОАО«Кубаньэнерго» обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ«ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, Молчановой З.В. о признании границы и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> декларативными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора дарения Молчановой З.В. принадлежит земельный участок, с кадастровым номером <...>, расположенный по вышеуказанному адресу. Кадастровым инженером ООО «ГУП Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» Молчановым Н.Г. при проведении кадастровых работ по межеванию указанного земельного участка были нарушены нормы закона, в результате чего площадь земельного участка необоснованно увеличилась с 150 кв.м. до 440 кв.м., и спорный земельный участок был сформирован в охранных зонах линии электропередачи ВЛ-10кВ Н58-КРН-н5 8/420п, расположенной на землях с особыми условиями использования территорий. Включение в государственный кадастр недвижимости уточненных сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <...> создает для ОАО «Кубаньэнерго» препятствие в надлежащей эксплуатации линии электропередач ВЛ-10кВ Н58-КРН-н5 8/420п.

Молчанова З.В. обратилась в суд со встречным иском к ОАО «Кубаньэнерго» о признании границы и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> правомерными.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 24 июня 2015 г. иск ОАО «Кубаньэнерго» оставлен без удовлетворения. Встречное исковое заявление Молчановой З.В. удовлетворено полностью. Суд признал правомерным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> в соответствии со сведениями, содержащимися в межевом плане от 13 октября 2010 г., подготовленном ООО ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости». Суд признал 440 кв.м. правомерной площадью указанного земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 сентября 2015 г. решение Туапсинского районного суда от 24 июня 2015 г. оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции президиума Краснодарского краевого суда от 25 мая 2016 г. указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела определением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 декабря 2016 г. встречное исковое заявление Молчановой З.В. к ОАО «Кубаньэнерго» о признании границы и площади земельного участка правомерными - оставлено без рассмотрения.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 декабря 2016 г. исковые требования ОАО «Кубаньэнерго» удовлетворены. Суд признал границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> декларированными и подлежащими уточнению по результатам вновь проведенных кадастровых работ. Обязал филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка. Отменил постановление администрации Джубгского городского поселения <...> <...> от <...> «Об изменении почтового адреса» на земельный участок с кадастровым номером <...>.

Молчанова З.В. обратилась в суд с заявлением об отмене определения Туапсинского районного суда от 22 декабря 2016 г. об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Определением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 06 февраля 2017 г. в удовлетворении заявления Молчановой З.В. об отмене определения Туапсинского районного суда от 22 декабря 2016 г. отказано.

Не согласившись с данными судебными актами представитель Молчановой З.В. по доверенности Молчанов Н.Г. подал частную жалобу на определение Туапсинского районного суда от 06 февраля 2017 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 июля 2017 г. определение Туапсинского районного суда от 06 февраля 2017 г. оставлено без изменения, частная жалоба представителя Молчановой З.В. по доверенности Молчанова Н.Г. без удовлетворения.

Так же, представителем Молчановой З.В. по доверенности Молчановым Н.Г. была подана апелляционная жалоба на решение Туапсинского районного суда от 22 декабря 2016 г., в которой он просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ОАО «Кубаньэнерго» отказать, встречные исковые требования Молчановой З.В. удовлетворить. В обоснование доводов указал на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Ибрагимов А.Х. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 июня 2017 г. решение Туапсинского районного суда от 22 декабря 2016 г. отменено, принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований ОАО«Кубаньэнерго» к филиалу ФГБУ«ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, Молчановой 3.В. о признании границы и площади земельного участка декларативными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

Постановлением суда кассационной инстанции Краснодарского края от 16 мая 2018 г. кассационные жалобы директора филиала ОАО«Кубаньэнерго» и директора ООО «Джубга» удовлетворены частично. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 июня 2017 г. отменено. Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Отменяя апелляционное определение, президиум Краснодарского краевого суда указал, что судебной коллегией при рассмотрении дела не разрешался вопрос о назначении повторных экспертных исследований для установления юридически значимых обстоятельств, дело рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения ООО «Джубга».

Указания постановления Президиума Краснодарского краевого суда от 16 мая 2018 г., в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

На основании изложенных положений закона, а также указаний, содержащихся в Постановлении суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от 16 мая 2018 г., суд апелляционной инстанции о слушании дела известил всех лиц, участвующих в деле и назначил повторную судебную экспертизу.

В судебное заседание ООО «Джубга», Иваненко Л.Н., администрация городского поселения Темрюкского района не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с сайта Почта России.

ПАО «Кубаньэнерго», филиал ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электросети в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены по средствам факсимильной связи.

До начала судебного заседания от филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электросети поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Туапсинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, путем направления извещений на электронную почту адресатов.

Судебная коллегия, руководствуясь статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку они надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, что объективно подтверждается материалами дела.

При новом апелляционном рассмотрении, учитывая, что вступившим в законную силу определением Туапсинского районного суда от 22 декабря 2016 г. оставлены без рассмотрения встречные исковые требования Молчановой З.В., судебная коллегия рассматривает апелляционную жалобу представителя Молчановой З.В. по доверенности Молчанова Н.Г. на решением Туапсинского районного суда от 22 декабря 2016 г. по иску ОАО «Кубаньэнерго» к филиалу ФГБУ«ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, Молчановой З.В. о признании границы и площади земельного участка декларативными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

Проверив материалы дела с учетом указаний суда кассационной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Молчановой З.В. по доверенности Молчанова Н.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии по делу нового решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании договора дарения земельного участка от 14 февраля 2014 г. Молчановой З.В. принадлежит земельный участок, площадью 440 кв.м., с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от <...>

Судом первой инстанции установлено, что основанием для формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка, с кадастровым номером <...>, являлось свидетельство <...> от <...> о праве на пожизненно-наследуемое владение на землю выданное Иваненко Л.Н.

Постановлением Джубгского поссовета от <...> <...> Иваненко Л.Н. для индивидуального строительства был предоставлен земельный участок, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <...>

Согласно межевому плану от 13 октября 2010 г. ООО«ГУП Комитет землеустройства» проводилось межевание данного земельного участка с кадастровым номером <...> на основании паспорта земельного участка <...> от <...> и свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю <...> от <...>

По результатам проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ООО«ГУП Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» Молчановым Н.Г. выявлено, что фактическая площадь указанного земельного участка составляет 440 кв.м.

На основании свидетельства на земельный участок <...> от <...> зарегистрировано право собственности Иваненко Л.Н. на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 440 кв.м., расположенный адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по краснодарскому краю <...> (том 2 л.д. 12).

Иваненко Л.Н. <...> по договору купли-продажи продала указанный земельный участок Козловой В.А. (том 2 л.д. 18).

Из материалов дела следует, что Козловой В.А. <...> получены технические условия для присоединения к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго». Точка присоединения – ближайшая опора ВЛ-0,4 кВ фидер – 5 ТП-Н113 ТРЭС. (том 2 л.д. 20).

В последующем Козлова В.А. обратилась в администрацию Джубгского городского поселения Туапсинского района с заявлением об изменении почтового адреса земельного участка, площадью 440 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>

Постановлением главы администрации Джубгского поселения Туапсинского района Караченцевой Т.Ю. № 260 от 09 ноября 2012 г. указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <...> (том 2 л.д. 19).

Козлова В.А. 30 апреля 2013 г. продала данный земельный участок Молчанову Н.Г. (том 2 л.д. 21).

Филиалом ОАО «Кубаньэнерго» Сочинские электросети 22 августа 2013 г. выданы Молчанову Н.Г. технические условия для присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <...> в точке присоединения – опора <...> ВЛ-0,4 кВ фидер-1 ТП-Н58 ТРЭС (том 2 л.д. 22).

По договору дарения 14 февраля 2014 г. Молчанов Н.Г. передал указанный земельный участок в собственность Молчановой 3.В. (том 2 л.д. 23).

Представитель ОАО «Кубаньэнерго», обращаясь с иском в суд, указал, что проведенным межеванием земельного участка с кадастровым номером <...>, нарушены права ОАО «Кубаньэнерго», так как в границах отмежеванного земельного участка оказалась опора линии электропередач (ЛЭП), состоящая из вкопанных в землю бетонных опор с закрепленной на них электрической кабельной линией. Кадастровым инженером при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка Молчанова Н.Г. с кадастровым номером <...> нарушены нормы закона, в результате чего спорный земельный участок сформирован в охранных зонах линии электропередач Н58-ВЛЮкВ КРН-Н58/420п, расположенной на землях с особыми условиями использования территорий (в охранной зоне линии электропередач, зоне затопления и водоохраной зоне). На данной территории строений и огороженных участков, существовавших более 15 лет, не имелось.

Представленные в материалы дела документы: справка о балансовой принадлежности, паспорт воздушной линии, инвентарная карточка объекта основных средств, поопорная схема ВЛ-ЮкВ, карта изменения электрических сетей, реестр приема в эксплуатацию сетей 0,4; 0,6-10 кВ, построенных в 1977 году, подтверждают принадлежность опоры истцу (том 1 л.д. 32-41).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности № Т-361/08 от 20 июля 2008 года линия электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п построена ОАО «Кубаньэнерго» в 2008 году для электроснабжения аквапарка «Джубга», принадлежащего <...>» (том 1 л.д. 35).

Удовлетворяя исковые требования ОАО «Кубаньэнерго», суд первой инстанции установил, что фактическое местоположение и площадь спорного земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> не соответствует параметрам земельного участка, предоставленного Иванченко Л.Н. в соответствии со свидетельством о праве на пожизненно-наследуемое владение на землю <...> от <...> Молчанов Н.Г., воспользовавшись указанным документом, незаконно поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <...> в другом кадастровом квартале и ему присвоен адрес: <...> <...>

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <...> являются незаконными, а сведения об уточненных границах указанного земельного участка, создают для ОАО «Кубаньэнерго» препятствие в надлежащей эксплуатации линии электропередач ВЛ-10кВ Н58-КРН-н5 8/420п.

Судебная коллегия с данными выводами суда не может согласиться по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что выводы суда основаны на полученном в рамках данного гражданского дела заключении судебной землеустроительной экспертизы <...> от <...>, подготовленной ООО «Митра».

Вместе с тем данное заключение не является надлежащим доказательством.

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» руководитель государственного судебно-экспертного учреждения обязан разъяснить эксперту или комиссии экспертов их обязанности и права, а также по поручению органа или лица, назначивших судебную экспертизу, предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, взять у него соответствующую подписку и направить ее вместе с заключением эксперта в орган или лиц, которые назначили судебную экспертизу.

Согласно протокола судебного заседания от 22 декабря 2016 г. на момент поступления заключения эксперта ООО «Митра» в суд отсутствовала, подпись о предупреждении об уголовной ответственности эксперта Погосяна Р.В., выполнившего экспертное заключение № 744/16 от 05 декабря 2016 г. Подпись выполнена экспертом в судебном заседании суда первой инстанции 22 декабря 2016 г.

На основании изложенного выводы суда первой инстанции об обоснованности исковых требований ОАО «Кубаньэнерго» не правомерны, поскольку в их основу положено экспертное заключение № 744/16 от 05 декабря 2016 г., не являющееся допустимым доказательством.

Как следует из материалов дела, кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> проведены в 2010 г., в то время, когда, земельный участок принадлежал Иваненко Л.Н. на праве пожизненного-наследуемого владения на землю от 02 февраля 1993 г.

При проведении кадастровых работ местоположение границ данного земельного участка устанавливалось исходя из их фактического местоположения, на основании сведений, содержащихся в чертеже границ земельного участка с кадастровым номером <...>, подтверждающего местоположение границы при образовании земельного участка и существование этих границ на местности 15 и более лет, изготовленного ООО ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» 08 сентября 2010 г., согласованного Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <...> Краснодарского края, а также исходя из сведений, содержащихся в ситуационном плане расположения земельного участка с кадастровым номером <...> на территории поселка <...> края от 08 сентября 2010 г. Площадь земельного участка 440 кв.м. установлена по результатам проведенных кадастровых работ.

Согласно пункта 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

В соответствии с положениями статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ), предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании положений статьи 12 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ), установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 24 июня 2008 г. № 15 установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Туапсинский район для индивидуального жилищного строительства от 300 кв.м. - до 1500 кв.м.; для ведения личного подсобного хозяйства от 500 кв.м. - до 15 000 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, установленная по результатам проведенных кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, не превышает площади земельного участка, сведения о которой содержались в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

При проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером <...>, в связи с уточнением местоположения его границ, органом кадастрового учета проведена экспертиза, представленных документов, в том числе межевого плана от 13 октября 2010 г., оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета изменений не выявлено.

Правомерность действий органа кадастрового учета по учету изменений спорного земельного участка в части увеличения площади до 440 кв.м. в установленном законом порядке ни кем не оспорена.

Доказательств, свидетельствующих об обратном не представлено.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона о кадастре (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предметом указанного в части 1 этой статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № Д23-1465 разъяснено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков следует учитывать, что согласование местоположения границ земельных участков в соответствии с Законом о кадастре проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в части 3 статьи 39 Закона о кадастре. При этом права данных лиц на земельные участки должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) либо оформлены в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Согласно части 1 статьи 2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

ОАО «Кубаньэнерго» не представлено доказательств наличия зарегистрированного права на земельный участок, смежный с земельным участком, с кадастровым номером <...>

При таких обстоятельствах при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, необходимость согласования с ОАО «Кубаньэнерго» местоположения границы уточняемого земельного участка отсутствовала.

Статьей 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование, являются объектами электросетевого хозяйства.

Согласно статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным этим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для: размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов; размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Пунктом 3 указанных Правил от 11 августа 2003 г. № 486 минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Воздушные линии электропередачи высокого напряжения создаются как электротехнический объект в строго определенном месте на основании рабочей проектной документации, разработанной в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 г. № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок».

Согласно указанным Правилам проектирование опор, фундаментов и оснований должно производиться с учетом характера местности, физико-механических свойств грунта, климатических и иных условий, от которых зависят оказываемые на конструкцию нагрузки и воздействия.

Для строительства линий электропередачи (линейных объектов) в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами необходимо формировать земельные участки для размещения опор линий электропередачи.

ОАО «Кубаньэнерго» не представило в материалы дела доказательств, что линия электропередачи (линейный объект недвижимости) ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п, создана на земельном участке, предназначенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, а также с получением на это необходимых разрешений в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами.

Указанные обстоятельства судом первой инстанции не приняты во внимание.

Для выяснения обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора определением судебной коллегии по гражданским делам от 19 октября 2016 г. истребованы у ПАО «Кубаньэнерго» следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный для строительства объекта капитального строительства - линии электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п, расположенной в <...> Краснодарского края; проект межевания земельного участка; проектная документация объекта капитального строительства - линии электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п, расположенной в <...> Краснодарского края; разрешение на строительство объекта капитального строительства - линии электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п, расположенной в <...> Краснодарского края; разрешение на ввод объекта капитального строительства - линии электропередачи ВЛ-10кВ Н58-КРН-н58/420п в эксплуатацию; документы, подтверждающие наличие зарегистрированного права собственности ПАО «Кубаньэнерго» на объект капитального строительства - линию электропередачи ВЛ-10кВ H58-KPH-н58/420п.

Так же направлены судебные запросы в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <...>, администрацию муниципального образования <...>, администрацию Джубгского городского поселения <...>, Туапсинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Туапсинский отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для предоставления в материалы дела сведений о линии электропередачи ВЛ-10кВ H58-KPH-н58/420п., выданных разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, о предоставлении ОАО «Кубаньэнерго» земельного участка для строительства указанного объекта, о наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об охранной зоне объекта капитального строительства-линии электропередачи.

Согласно ответа филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электросети от 24 декабря 2018 г. на судебный запрос, ПАО «Кубаньэнерго» строительство линии электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п не производило, в связи с чем разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не имеется.

В соответствии с актом приема в эксплуатацию электроустановок от 29 декабря 1979 г. строительно-монтажные работы выполнены Адыгейской мехколонной <...> «Краснодарсельхозэлектросетьстрой». Энергообъект построен в 1977 г., в связи с чем проект межевания земельного участка и проектная документация отсутствуют. Согласно сборников «Типовые строительные конструкции изделия и узлы. Серия 407.1-143. Железобетонные опоры ВЛ-10 кВ и ВЛ-6 кВ, выпуск 0-7, рабочие чертежи» опоры воздушных линий 10 кВ и 6 кВ не имеют фундаментов, прочно связанных с землей. Перемещение опор возможно без ущерба их назначению и не относятся к недвижимому имуществу.

Право собственности на линию электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п ПАО «Кубаньэнерго» не зарегистрировано.

Из письма начальника управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район от 21 декабря 2018 г. следует, что в управлении отсутствует информация о выданных разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - линии электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п, расположенной в <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...> от <...> ограничение (обременение) права на земельный участок с кадастровым номером <...> не зарегистрировано (том 1 л.д.136).

Для разрешения спора определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 октября 2018 г. назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Земдело».

Согласно заключению эксперта ООО «Земдело» № 73-174/18 от 23 ноября 2018 г. не представляется возможным установить соответствие либо несоответствие сведений о местоположении границы (геодезических координат) земельного участка с кадастровым номером <...> содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сведениям о местоположении границы (геодезическим координатам) этого земельного участка, содержащимся в свидетельстве о праве пожизненно-наследуемого владения на землю <...> от <...>

Сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером <...>, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости и межевом плане от <...>, подготовленном ООО «ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» в результате кадастровых работ по уточнению местопроложения границы и площади земельного участка, полностью соответствуют сведениям о местоположении границы (геодезическим координатам) земельного участка с кадастровым номером <...> содержащимся в Чертеже границы земельного участка с кадастровым номером <...> от <...>, подтверждающем местоположение границы этого земельного участка при его образовании и существование этой границы на местности 15 и более лет, согласованной Управлением Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <...>.

Линия электропередачи ВЛ-10кВ Н58-КРН-н5 8/420п расположена за пределами территории земельного участка с кадастровым номером <...>. Сведения о местоположении границы указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не препятствуют эксплуатации линии электропередачи ВЛ-10кВ Н58-КРН-н5 8/420п.

Документы, содержащие сведения о наличии у ПАО «Кубаньэнерго» зарегистрированных прав на какие-либо земельные участки, граничащие с земельным участком с кадастровым номером <...> отсутствуют.

Согласно общедоступным сведениям государственного кадастра недвижимости по состоянию на 23 ноября 2018 г. данный земельный участок обременен охранной зоной воздушной линии электропередачи ВЛ-10кВ ОТ ТП Н- 190 ДО ТП Н -370 (с совместным подвесом 0,4 кв) с номером 23.3<...>.

Права ПАО «Кубаньэнерго» при проведении ООО «ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» кадастровых работ, подготовке межевого плана от 13 октября 2010 г. по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <...> и согласовании местоположения границы этого земельного участка не нарушены.

Оснований не доверять выводам судебной землеустроительной экспертизы, полученной в рамках данного дела не имеется.

Данное экспертное заключение подготовлено экспертом ООО «Земдело» Поляковой О.В. имеющей соответствующую квалификацию, что подтверждается Квалификационным аттестатом кадастрового инженера, выданным Департаментом имущественных отношений Краснодарского края 18 января 2011 г., Диплом о профессиональной переподготовке, выданным ЧОУ ВО «Южный институт менеджмента» от 21 мая 2016 г., № 2459-СЭС, квалификация – судебный эксперт в сфере судебной строительно-технической и стоимостной экспертизы объектов недвижимости, сертификатом соответствия ОСЭ 2016/06-1955/1, выданным НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов».(л.д. 328-330). Стаж работы в области землеустройства и кадастра 14 лет.

Заключение землеустроительной судебной экспертизы, проведенной ООО «Земдело» соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ.

Оценивая данное экспертное заключение, учитывая сведения о квалификации, опыте работы в области землеустройства и кадастра, судебная коллегия полагает, что заключение ООО «Земдело» объективно.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия не находит оснований усомниться в обоснованности и последовательности выводов эксперта.

Оснований не доверять выводам данной экспертизы у суда апелляционной инстанции не имеется, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При оценке экспертного заключения судебной коллегией принята во внимание информация, поступившая в адрес Краснодарского краевого суда из Главного следственного управления ГУ МВД России по Краснодарскому краю 15 ноября 2018 г., согласно которой в ходе расследования уголовного дела по обвинению Молчанова Н.Г. в совершении преступлений, предусмотренных части 4 статьи 159, части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлено, что ранее по заказу Молчановой З.В. экспертном ООО «Земдело» Бедикьяном И.И. было дано экспертное заключение <...> от <...> по вопросам о соответствии местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>

В информационном письме следователь по особо важным делам Главного следственного управления ГУ МВД России по Краснодарскому краю Лепешкина С.А. указал на нецелесообразность поручения проведения повторной землеустроительной экспертизы ООО «Земдело», в виду того, что экспертная организация связана ранее данными выводами.

Судебная коллегия критически относится к данным доводам, поскольку заключение выполнено иным экспертом ООО «Земдело» Поляковой О.В. в рамках данного гражданского дела по вопросам определенным судебной коллегией.

Кроме того, согласно части 3 статьи 6 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» лицо, полагающее, что действия (бездействие) государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта привели к ограничению прав и свобод гражданина либо прав и законных интересов юридического лица, вправе обжаловать указанные действия (бездействие) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании указанной правовой нормы следователь не обладает правом обжалования заключения эксперта.

При возобновлении производства по делу, судом апелляционной инстанции стороны были извещены о возможности ознакомления с выводами повторной землеустроительной экспертизы.

В установленном законом порядке заключение эксперта ООО «Земдело» сторонами не оспорено, рецензия на данное заключение не представлена, экспертиза не опорочена.

Гарантиями прав участвующих в деле лиц в случае возникновения сомнений в правильности и обоснованности экспертного заключения выступают установленная уголовным законодательством ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения (часть 2 статьи 80 ГПК РФ, статья 307 УК РФ), а также установленные действующим законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, учитывая, что истцом при обращении в суд с иском, и в ходе рассмотрения дела, не представлены доказательства наличии зарегистрированных прав ПАО «Кубаньэнерго» на земельные участки, граничащие с земельным участком с кадастровым номером <...>, а так же предоставления земельного участка для строительства линии электропередачи ВЛ-10кВН58-КРН-н58/420п, проектная документация, межевание земельного участка, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию линии электропередач отсутствуют, судебная коллегия приходит к выводу, что ПАО «Кубаньэнерго», не доказало нарушение его права проведенным межеванием земельного участка с кадастровым номером <...>

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество обременение на земельный участок с кадастровым номером <...> не зарегистрировано, выводами заключения эксперта ООО «Земдело» опровергаются доводы истца о нахождении в границах отмежеванного земельного участка опоры линии электропередач и нарушении права истца, судебная коллегия полагает, что требования ПАО «Кубаньэнерго» не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о возможности с учетом имеющихся в деле доказательств, принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований ПАО «Кубаньэнерго».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 декабря 2016 г. – отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ОАО «Кубаньэнерго» к филиалу ФГБУ«ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, Молчановой < Ф.И.О. >23 о признании границы и площади земельного участка декларативными, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости отказать.

Председательствующий:

РЎСѓРґСЊРё: