Решение по делу № 2-249/2021 от 11.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № года

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи                                                              ФИО18, при секретере судебного заседания                                            ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по заявлению ФИО11 о признании членами семьи,

у с т а н о в и л :

ФИО11 обратился в суд с заявлением о признании членами семьи

В своем исковом заявлении он указывает, что он проживает в <адрес>. Вместе с ним проживают жена: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зять ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО9 21 августа 201о года рождения, зять ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зарегистрированы и фактически они проживают по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации МО <адрес> он принят на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий,

Признание вышеуказанных лиц членами его семьи необходимо для получения государственного жилищного сертификата с их учетом, для улучшения его жилищных условий в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В соответствии с ч.4 ст.5 ЖК РФ Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым во исполнение предоставленных полномочий, утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2020 - 2022 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами.

Пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт «а» данного пункта распространяется на граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 Правил, к их числу относится и он.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина – участника подпрограммы, определенный в подпункте «а» пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует ч.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 1 статьи 69 ЖК РФ также допускает возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих    эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку отсутствует    возможность получения гражданином – участником подпрограммы надлежащих документов, удостоверяющих факт вселения перечисленных в абзаце третьем подпункта «а» пункта 17 Правил в качестве членов его семьи, то в силу приведенной процессуальной нормы данный факт, имеющий юридическое значение, устанавливается судом.

На основании изложенного просит признать: внучку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зятя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и зятя ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами его семьи с 2021 года.

В судебном заседании заявитель ФИО11 поддержал свои требования по основаниям указанным в заявлении и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – глава МО СП «сельсовет Дулдугский» <адрес> Республики Дагестан в судебном заседании не возражал удовлетворению заявленный требований ФИО11 Действительно они комиссионно выезжали на обследование домовладения заявителя. Указанные в заявлении лица проживали в домовладении ФИО11 и ведут совместное хозяйство.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заинтересованных лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право, пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Анализ статьи 31 ЖК РФ показывает, что в ином порядке этот факт установить нельзя.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В силу пункта 25 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вопрос о признании лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В Определении СК по гражданским делам Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-7, указано, что для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно ч.1 ст.64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Из материалов дела следует, что заявитель ФИО11 проживает по адресу: <адрес> совместно со своей семьей, в том числе с лицами, указанными в заявлении, что подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО20, ФИО13 С.Х., ФИО1, ФИО12 Г.С., ФИО3, ФИО2 и ФИО10

Совместное проживание заявителя и ведение ими совместного хозяйства с указанными в иске лицами подтверждается приложенными к делу копиями паспортов, свидетельств о браке и о рождении детей, исследованные судом, из которых следует что лица, указанные в заявлении, в том числе внуки заявителя, зарегистрированы в <адрес> Республики Дагестан.

Факт их совместного проживания подтверждаются выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки материально-бытовых и жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Родственные отношения между заявителем и другими членами семьи, указанными в заявлении, подтверждаются исследованными в судебном заседании паспортами, копиями свидетельств о рождении детей и внуков заявителя.

В судебном заседании исследовано постановление МО СП «сельсовет Дулдугский» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО11 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в порядке единого учета и включен в списки нуждающихся на улучшение жилищных условий.

Исходя из факта подачи заявления самим заявителем, суд приходит к выводу, что имеется воля собственника на признание указанных лиц членами семьи заявителя.

Факты, изложенные в заявлении, о том, что ФИО5, ФИО6, ФИО12 Г.С., ФИО8, ФИО12 Р.Г. и ФИО10 являются членами семьи заявителя ФИО11, помимо письменных доказательств, подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей

Таким образом, суд считает установленным, что все указанные лица являются членами семьи заявителя ФИО11, и возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку все указанные заявителем следующие лица: ФИО5, ФИО6, ФИО12 Г.С., ФИО8, ФИО12 Р.Г. и ФИО10 своим жильем не обеспечены, проживают совместно с заявителем, ведут общее хозяйство и имеют общий бюджет, вселены заявителем в занимаемое жилое помещение в качестве членов своей семьи, за них оплачиваются коммунальные расходы.

Данные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного разрешения спора о признании членами семьи заявителя, имеющим право на обеспечение жильем.

Доводы заявителя, что они ведут общее хозяйство, наличие у заявителя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. ответчиком не опровергнуты.

Доводы заявителя, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, также нашли свое подтверждение и не опровергнуты.

Из материалов дела усматривается, что указанные в заявлении ФИО11 внуки проживают совместно в жилом помещении в <адрес> Республики Дагестан.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также учитывая вышеуказанные нормы права, суд считает доказанным то обстоятельство, что внучка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зять ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и зять ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи заявителя, они вселены в вышеуказанное жилое помещение в качестве членов семьи заявителя.

Таким образом, оценив в совокупности представленные заявителем доказательства, суд считает заявление ФИО11 подлежащим удовлетворению.

Кроме того, заявитель ФИО11 просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку является инвалидом II группы, часто болеет и переживает, что не успеет получить предусмотренные законом социальные выплаты.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требование заявителя в этой части и обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО11 о признании членами семьи удовлетворить.

Признать внучку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зятя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами его семьи.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке, через Хивский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                        Якубов Я.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

Дело № года

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи                                                              ФИО18, при секретере судебного заседания                                            ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по заявлению ФИО11 о признании членами семьи,

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО11 о признании членами семьи удовлетворить.

Признать внучку ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зятя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами его семьи.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке, через Хивский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                        Якубов Я.А.