Решение по делу № 33-2471/2021 от 29.06.2021

Судья Блейз И.Г.                                                                              Дело № 2-1397/2020

                                    (суд первой инстанции)

Дело № 33-2471/2021

                                                                       (суд апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    19 августа 2021 года                                                                   г. Севастополь

    Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:

        председательствующего судьи – Григоровой Ж.В.,

        судей:    Устинова О.И., Козуб Е.В.,

        при секретаре                           – Садыковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Севастополя на решение Гагаринского районного суда                                 г. Севастополя от 19 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Парамонова А. М. к Департаменту архитектуры и градостроительства Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Правительству Севастополя, Потребительскому гаражному кооперативу «Щитовик», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

Парамонов А.М. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью 34,3 кв.м, расположенный в границах землепользования ПГК «Щитовик» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 91:02:001014:910.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является членом указанного кооператива и за ним закреплен каменный гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, однако оформить право собственности на помещение не может по причине отсутствия разрешительных документов о вводе в эксплуатацию возведенного объекта капитального строительства.

                                                        Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 апреля 2021 года иск Парамонова А.М. удовлетворен, за истцом признано право собственности на гаражный бокс №, площадью 34,3 кв.м, расположенное в              <адрес> в границах землепользования ПГК «Щитовик», кадастровый номер земельного участка 91:02:001014:910. Указано, что решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

                                                         В апелляционной жалобе Правительство Севастополя ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта, которым в удовлетворении иска следует отказать.

                                                        Указывает, что спорный гараж на кадастровый учет не поставлен, поскольку в настоящее время постановка на кадастровый учет осуществляется одновременно с регистрацией права на объект. Правами в отношении земельного участка, на котором расположен гараж, истец не наделен, разрешение на строительство гаражей кооператива должно быть получено гаражным кооперативом, а не лично истцом.

                                                        Кроме того, при вынесении решения судом было принято во внимание заключение эксперта, которым установлено соответствие объекта действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, отмечено, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, однако данные обстоятельства не могут быть использованы для упрощения процедуры регистрации права на вновь созданный объект.

                                                        В возражениях на апелляционную жалобу Парамонова А.М. полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

                                                        В заседании суда апелляционной инстанции стороны и представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что 29 ноября 1993 года ПГК «Щитовик» выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 3,26 га для строительства многоярусных гаражей боксового типа по <адрес>, который был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей за №.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №

25 августа 1989 года гаражному кооперативу Инспекцией государственно-строительного контроля Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов выдано разрешение № 1/103 на производство строительно-монтажных работ по ул. Адмирала Фадеева в г. Севастополе.

Парамонов А.М. является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находится гаражный бокс № площадью 34,3 кв.м, расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного земельного участка.

28 января 2021 года истец обратился в правление ПГК «Щитовик» за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако в выдаче полного пакета документов было отказано, в связи с их отсутствием, в частности разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта ООО «ПРО.Эксперт» № 253/21-Г от                       10 февраля 2021 года гаражный бокс № площадью 34,3 кв.м, находящийся в границах землепользования ПГК «Щитовик», расположенного по адресу:                  <адрес>А, кадастровый номер земельного участка №, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращаясь в суд, истец просил признать за ним право собственности на указанный гаражный бокс.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 131, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 151 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установив, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает право на выделение земельного участка и возведение на нем гаражей никем не оспорено, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, пришел к выводу, что заявленные истцом требования о признании права собственности на капитальный гараж являются обоснованными.

Судебная коллегия с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения иска соглашается.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от             29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзац 2, 3 пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом поскольку ПГК «Щитовик» создан и действует в установленном законом порядке, на законом основании использует земельный участок, предназначенный для строительства гаражей боксового типа, истец является членом кооператива, паевой взнос выплачен полностью, задолженности не имеет, гаражный бокс представляет собой капитальное строение, является технически исправным, возведен в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их права и законные интересы, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований о признании права собственности на гаражный бокс.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный гараж не поставлен на кадастровый учет, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на него при установленных по делу обстоятельствах.

Ссылка на то, что истец не наделен правами в отношении земельного участка на котором расположен гараж, а также то, что разрешение на строительство должно быть получено гаражным кооперативом, а не самим истцом, подлежит отклонению.

Материалами дела подтверждается, что гараж построен на земельном участке, предоставленном кооперативу в установленном порядке именно для постройки гаражей, земельный участок используется кооперативом по назначению, на нем возведены гаражи, объект истца технически исправен, возведен в соответствии с требованиями строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, притязаний на земельный участок, занимаемый ПГК «Щитовик» и требования о сносе гаража государственными органами не заявлены.

Принимая во внимание, что документы необходимые для предоставления регистрирующим органом государственной услуги регистрации права собственности на гаражный бокс не могут быть предоставлены ПГК «Щитовик» ввиду их отсутствия, а именно документы, указанные в подпунктах 5,7-9, 11, 14 пункта 2.6.1 Административного регламента, и то, что по указанным обстоятельствам истцу отказано в предоставлении государственной услуги, судебная коллегия приходит к выводу, что Парамонов А.М. лишен возможности в ином порядке оформить право собственности на объект недвижимости, находящийся в его законном пользовании.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда не имеется, апелляционная жалоба подлежит отклонению в связи с ее необоснованностью.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 19 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Севастополя – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23 августа 2021 года.

Председательствующий судья                                              Ж.В. Григорова

Судьи:                                                                                    О.И. Устинов

                                                Е.В. Козуб