Решение по делу № 33-622/2021 от 23.12.2020

Судья: Тупица А.А.         2-1279/2020

Докладчик: Сучкова И.А.     Дело № 33-622/2021 (33-11419/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 26 января 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Проценко Е.П.

судей: Сучковой И.А., Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре: Некрасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой И.А. апелляционную жалобу представителя Центра ПФР Потишней К.А.

на решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 13 ноября 2020 года,

по делу по иску Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе к Ульянову Владимиру Павловичу о взыскании неосновательного обогащения

установила:

ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе обратилось с иском к Ульянову В.П. о взыскании неосновательного обогащения.

Требования обоснованы тем, что 15.08.2000 Гурьевский городской суд вынес решение о признании Ульянова В.П. безвестно отсутствующим.

Решением Гурьевского Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области от 10.09.2000 Ульяновой А.В., являющейся дочерью Ульянова В.П., назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

С 01.01.2002 вступил в силу Закон РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", в связи с чем Ульяновой А.В. назначена пенсия в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 указанного Закона.

Кроме того, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Ульяновой А.В. установлена федеральная социальная доплата.

В связи с отменой решения суда о признании Ульянова В.П. безвестно отсутствующим, образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в пользу Ульяновой А.В. в размере 810 498 рублей 45 копеек, федеральной социальной доплаты в размере 58 719 рублей 86 копеек, единовременной денежной выплаты в размере 5 000 рублей. Общий размер излишне выплаченных сумм составил 874 218 рублей 31 копейка.

На основании изложенного, ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе просит взыскать с Ульянова В.П. ущерб в размере 874 218 рублей 31 копейка.

В судебном заседании Ульянов В.П. исковые требования не признал в полном объеме.

Представитель ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 13 ноября 2020 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе к Ульянову Владимиру Павловичу о взыскании неосновательного обогащения отказать полностью.

В апелляционной жалобе представитель Центра ПФР Потишняя К.А. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым требования истца будут удовлетворены в полном объеме.

В качестве оснований для отмены судебного акта повторно приводит обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, полагая, что переплаты заявленных ко взысканию сумм возникли по вине ответчика.

Указывает, что обязанность Ульянова В.П. по содержанию своего <данные изъяты> ребенка не зависит от назначения его дочери пенсии по случаю кормильца, однако именно уклонение от своей обязанности по ее содержанию повлекло за собой признание его безвестно отсутствующим.

Считает, что Ульянов В.П., скрывая свое местонахождение, нарушил обязательства, предусмотренные ст. 85 СК РФ по отношению к своей дочери Смирновой А.В., которая нуждалась в оказании помощи и содержании.

На указанную апелляционную жалобу письменных возражений не подано.

Ответчик Ульянов В.П. в заседании суда апелляционной инстанции полагал решение суда законным и обоснованным.

В заседание судебной коллегии ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбасс не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав Ульянова В.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 указанного Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент назначения истцом пенсии по случаю потери кормильца) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке (ч. 1). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет (ч. 2). Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4).

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 28 названного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее.

Ульянов В.П., ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял в зарегистрированном браке с ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрирован по <адрес> (л.д.48-50).

У Ульянова В.П. и ФИО2 имеется совместный ребенок - Смирнова (Ульянова) Анастасия Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Гурьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2-1223/2000 Ульянов В.П. признан безвестно отсутствующим (л.д.5-7).

Статьей 113 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" установлена социальная пенсия, в том числе детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.

Решением Гурьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2-1223/2000 отменено решение Гурьевского городского суда от 15.08.2000 № 2-1223/2000 о признании Ульянова В.П. безвестно отсутствующим.

Государственным учреждением - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе в рамках выплатного дело № № (пенсионер Смирнова А.В.) выявил факт излишней выплаты сумм в размере: 810 498 рублей 45 копеек - социальная пенсия по случаю потери кормильца согласно п. 1 ст. 11 Закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" за период с 01.09.2000 по 31.10.2019; 58 719 рублей 86 копеек федеральная социальная доплата согласно ст. 12.1 Закона РФ "О государственной социальной помощи" за период с 01.07.2014 по 30.06.2019;5000 рублей единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию согласно Закону РФ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" за период с 01.01.2017 по 31.01.2017.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что пенсия по случаю потери кормильца и иные выплаты производились по вступившему в законную силу решению суда, в связи с чем, оснований для взыскания данных сумм с ответчика не имеется.

Судебная коллегия, исходя из доводов жалобы, с данными выводами соглашается, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих установление и выплату пенсии.

В данном случае назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца <данные изъяты> Ульяновой А.В. (в данное время Смирновой А.В.) производилась истцом на основании вступившего в законную силу решения суда, которым отец ребенка признан безвестно отсутствующим. Выплата указанного вида пенсии на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законом и не связана с наличием или отсутствием алиментных обязательств у лица, признанного безвестно отсутствующим.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Доводы жалобы о том, что назначение пенсии по случаю потери кормильца стало следствием недобросовестных действий Ульянова В.П. в связи с чем пенсионный орган использовал средства для содержания лица, которое в силу объективных причин фактически не имело право на получение пенсии по потери кормильца, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Суд правомерно исходили из того, что на момент обращения в орган пенсионного обеспечения за назначением пенсии, Ульянов В.П. признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке. Пенсия по случаю потери кормильца назначена <данные изъяты> Ульяновой А.В. на законных основаниях.

Как правильно указано судом апелляционной инстанции, действующим законодательством не предусмотрено взыскание сумм выплаченных пенсий с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.

При этом, как верно указано судом, отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу действующего законодательства не является безусловным основанием для взыскания выплаченных органом пенсионного фонда денежных средств в качестве необоснованного обогащения с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

Более того, в силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Доказательств того, что ответчик совершил умышленные действия с целью получения его <данные изъяты> ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат.

Более того из приобщенной судебной коллегии к материалам дела копии справки ГУ УПФР в Кемеровской области усматривается, что на застрахованное лицо Ульянова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются сведения от работодателей для включения в индивидуальный лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, проверенное по доводам жалобы решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 13 ноября 2020 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя Центра ПФР Потишней К.А. без удовлетворений.

Председательствующий: Е.П. Проценко

Судьи: И.А. Сучкова

Т.Ю. Полуэктова