Решение по делу № 2-778/2024 от 13.05.2024

Дело № 2-778/2024 мотивированное решение

УИД: 51RS0009-01-2024-000927-59 изготовлено 12 июля 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2024 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Мурманской области к Мамарасулову М.С. о взыскании части ЕКВ и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Мурманской области обратилось в суд с иском к Мамарасулову М.С. о взыскании части ЕКВ и неустойки. В обоснование иска указано, что <дата> Мамарасулов М.С. на основании заключенного в установленном порядке трудового договора был принят ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» на должность <данные изъяты>. Мамарасулов М.С. принят на работу на квотируемое рабочее место. На основании распоряжения Министерства здравоохранения Мурманской области от <дата> <номер> в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от <дата> <номер>-ПП «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, при трудоустройстве на квотированные рабочие места» с Мамарасуловым М.С. заключен договор от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> руб., согласно которому Мамарасулов М.С. принял на себя обязательства непрерывно в течение трех лет работать в медицинской организации по основному месту работы в соответствии с заключенным трудовым договором, а в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения трехлетнего срока возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в бюджет Мурманской области. Платежным поручением <номер> от <дата> истец перечислил ответчику <данные изъяты> руб. <дата> трудовой договор с ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» ответчик по собственной инициативе расторг, в связи с чем Министерством издано распоряжение от <дата> <номер> о расторжении с Мамарасуловым М.С. договора о предоставлении ЕКВ. Размер ЕКВ, подлежащий возврату в бюджет Мурманской области, составляет <данные изъяты> руб. На направленную претензию от <дата> о возврате части ЕКВ и неустойки ответчик не ответил, денежные средства не возвратил.

На основании изложенного. истец просит взыскать с Мамарасулова М.С. часть единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> руб. и неустойку в размере <данные изъяты> руб.

Представители истца участие в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Мамарасулов М.С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заказными письмами с уведомлением о вручении по месту регистрации (<адрес>) и месту фактического проживания (<адрес>). Судебные извещения ответчик не получает, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

Согласно сведениям, представленным МО МВД России «Кандалакшский» Мамарасулов М.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время. Согласно информации ГОБУЗ «Печенгская центральная районная больница» Мамарасулов М.С. работает в указанном учреждении в должности <данные изъяты> отделения <данные изъяты> (<данные изъяты>) с <дата> по настоящее время, проживает по адресу: <адрес>.

Мамарасулов М.С. был уведомлен телефонограммой о судебном заседании, пояснил, что не согласен с исковыми требованиями, так как при увольнении консультировался с отделом кадров ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» и ему пояснили, что в случае увольнения возвращать ЕКВ не надо, в связи с чем он принял решение уволиться ранее установленного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона Мурманской области от <дата> <номер>-ЗМО «О мерах социальной поддержки и мерах стимулирования отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций Мурманской области» (в редакции от <дата>, действовавшей на дату заключения договора) (далее - Закон <номер>-ЗМО) в целях привлечения медицинских кадров для работы на территории Мурманской области настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, а также другие меры, направленные на стимулирование профессиональной деятельности медицинских работников в медицинских организациях Мурманской области.

Указанным Законом <номер>-ЗМО предусмотрено, что к категории медицинских работников, имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, относятся, в том числе: медицинские работники в возрасте до <данные изъяты> лет, принимаемые на квотированные в соответствии с настоящим Законом рабочие места, имеющие высшее медицинское образование, переехавшие в Мурманскую область из другой местности, впервые заключившие трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, по основному месту работы на срок не менее трех лет (подп. 2 п. 1 ст. 2).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 2 Закона <номер>-ЗМО предусмотрено в частности, единовременная компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей медицинским работникам, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 и.

Единовременная компенсационная выплата производится исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья, в течение трех месяцев со дня заключения договора между медицинским работником и данным органом.

Договор между исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья, и медицинским работником, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен предусматривать:

-обязанность медицинского работника работать в течение трех лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья;

возврат медицинским работником в областной бюджет части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, до истечения трехлетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 7 и 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной со дня прекращения трудового договора, пропорционально периоду, не отработанному медицинским работником;

-ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с уполномоченным органом;

<дата> Мамарасулов М.С. на основании трудового договора <номер> был принят на работу в ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» на должность <данные изъяты> в отделение <данные изъяты>, договор заключен на неопределенный срок, работа по договору является для работника основной.

Как указывает истец, Мамарасулов М.С. принят на работу квотируемое рабочее место.

На основании распоряжения Министерства здравоохранения Мурманской области от <дата> <номер> в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от <дата> <номер>-ПП «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, при трудоустройстве на квотированные рабочие места» между Министерством здравоохранения Мурманской области и Мамарасуловым М.С. <дата> заключен «Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до <данные изъяты> лет, принимаемым на квотированные рабочие мест, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Мурманской области от <дата> <номер>-ЗМО».

Согласно п. 1 договора, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты (далее - ЕКВ) в размере <данные изъяты> руб., медицинскому работнику в возрасте до <данные изъяты> лет, принятому на квотированное рабочее место, имеющего высшее медицинское образование, переехавшему в Мурманскую область из другой местности, впервые заключившему трудовой договор с ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» по должности <данные изъяты>, о постоянном месте работы в медицинской организации на срок не менее <данные изъяты> лет.

В силу подп. 2.1.1 договора от <дата> Мамарасулов М.С. принял на себя обязательства непрерывно в течение <данные изъяты> лет работать в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором.

Согласно п. 2.1.4 договора Мамарасулов М.С. принял на себя обязательство возвратить в бюджет Мурманской области часть ЕКВ в случаях:

- прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения трехлетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 7 и 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), либо до истечения срока работы после трех лет действия трудового договора в период времени, равный периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком до истечения трехлетнего периода, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному работником периода. Возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 20 календарных дней со дня прекращения трудового договора;

- изменения основного места работы на работу по совместительству, рассчитанную с даты изменения трудового договора пропорционально не отработанному получателем периоду;

- изменения продолжительности рабочего времени, отличной от продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, или перевода на другую должность.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.4 настоящего договора, работник обязуется безусловно уплатить в бюджет Мурманской области неустойку в размере <данные изъяты> процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в бюджет Мурманской области, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2.1.4 настоящего договора.

Истец свои обязательства по указанному договору выполнил, платежным поручением от <дата> <номер> перечислил на счет ответчика <данные изъяты> руб.

<дата> администрация ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» уведомила Министерство здравоохранения о планируемом увольнении Мамарасулова М.С. по собственному желанию с <дата> по причине ухудшения состояния здоровья, отметив, что менять принятое решение врач отказался, уезжает в другую страну.

<дата> трудовой договор Мамарасулова М.С. с ГОБУЗ «Кандалакшская центральная районная больница» расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию).

<дата> между Министерством здравоохранения Мурманской области и Мамарасуловым М.С. подписано Соглашение о расторжении договора от <дата> № б/н о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с п. 1.1. которого в связи с расторжением трудового договора от <дата> <номер>, получатель обязуется возвратить в бюджет Мурманской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному получателем периода, возврат части ЕКВ осуществляется в течение <данные изъяты> календарных дней со дня прекращения трудового договора. В силу п. 2.2 указанного соглашения, получатель обязуется возвратить часть ЕКВ в течение <данные изъяты> календарных дней с даты прекращения трудового договора в размере <данные изъяты> руб. В соглашении имеется подробный расчет части ЕКВ за неотработанный период времени <данные изъяты> месяца, т.к. при установленном периоде срока работы в течение <данные изъяты> лет, ответчиком отработано <данные изъяты>.

Указанное соглашение подписано Мамарасуловым М.С. лично <дата>, в связи с чем доводы ответчика о том, что отдел кадров сообщил ему о возможности увольнения без возврата части ЕКВ, суд отклоняет, поскольку в день увольнения ему было предоставлено соглашение о наличии обязанности возвратить ЕКВ в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с расторжением трудового договора, Министерством здравоохранения Мурманской области издано распоряжение от <дата> <номер> о расторжении с Мамарасуловым М.С. договора о предоставлении ЕКВ.

В установленный срок до <дата>, т.е. в течение <данные изъяты> календарных дней со дня расторжения трудового договора, ответчик указанную сумму в бюджет не внес, в связи с чем в соответствии с п. 3.2 Договора ответчику начислена неустойка в размере 0,1 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в бюджет Мурманской области, за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2.1.4 Договора, т.е. с суммы <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>. Размер неустойки составил <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

До настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по возврату в бюджет части ЕКВ пропорционально неотработанному периоду времени.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от <дата> исх. <номер>- ВЭ о возврате части ЕКВ и неустойки по двум адресам, однако требования не исполнены.

Согласно положениям ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Анализируя установленные обстоятельства, нормы права, суд приходит к выводу, что ответчик, заключив договор с Министерством здравоохранения Мурманской области о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от <дата> <номер>, добровольно принял на себя обязательства осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации в течение <данные изъяты> лет, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям до его истечения – возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, однако при увольнении из ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» ранее трех лет с момента начала работы по собственному желанию не исполнил обязательства по возврату ЕКВ, предусмотренные п. 2.1.1 и 2.1.4 договора от <дата>, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика в доход бюджета суммы части ЕКВ в размере <данные изъяты> руб. и неустойки в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Министерство здравоохранения Мурманской области освобождено от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины, исходя из взысканной с ответчика суммы <данные изъяты> руб., составляет <данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства здравоохранения Мурманской области удовлетворить.

Взыскать с Мамарасулова М.С. (<дата> г.р., паспорт <данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Мурманской области (ИНН5190109972) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 41666 руб. 67 коп. и неустойку в размере 13833 руб. 33 коп.

Взыскать с Мамарасулова М.С. (<дата> г.р., паспорт <данные изъяты>) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 1865 руб.

Ответчик вправе подать в Кандалакшский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Н.А. Шевердова