Решение по делу № 12-66/2019 от 10.12.2019

Дело №12-66/2019                                                    26 декабря 2019 года                  

                                   Р Е Ш Е Н И Е

г.Санкт-Петербург             

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева С.А.,

при секретаре Егоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, 2-й Широкий пер, <адрес>, генерального директора ООО «Инсайд»,

                                               У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

В своей жалобе ФИО5 просит отменить постановление, поскольку нарушено ее право на защиту, она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, торговую деятельность по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А она не осуществляет, продажей алкогольной продукцией не занимается. По данному адресу осуществляет деятельность ИП ФИО6 по договору аренды.

ФИО1 в судебное заседание явилась, жалобу поддержала и просила отменить вышеуказанное постановление.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ наступает за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Согласно подп. 7 ст. 2 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В подп. 16 ст. 2 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта определено, что под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

На основании п. 2 ст. 18 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта деятельность, связанная с оборотом алкогольной продукции, подлежит лицензированию; лицензии выдаются на осуществление, в частности, следующих видов деятельности: хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничная продажа алкогольной продукции.

В силу п. 1 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта запрещены производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В силу пп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, являясь должностным лицом-генеральным директором ООО «Инсайд», в торговом объекте- магазине «Продукты», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А, в нарушение пп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" допустила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции-водки «Царская золотая», алк. 40%, объемом 0,5 л по цене 790 рублей, без соответствующей лицензии.

Решением единственного учредителя (участника) ООО "ИНСАЙД" от ДД.ММ.ГГГГ N 1 ФИО1 назначена на должность Генерального директора Общества (л.д. 46).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.7), протоколом осмотра принадлежащих ООО «Инсайд» помещений, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.8-12), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 47 штук алкогольной и спиртосодержащей продукции, переданной на ответственное хранение в ОМВД России по <адрес> (л.д. 13-18), письменными объяснениями понятых ФИО7, ФИО8, подтвердивших факт розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции-водки «Царская золотая», алк. 40%, объемом 0,5 л по цене 790 рублей ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут в торговом объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А без лицензии, (л.д.19, 23), свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому ФИО1, является собственником 1/2 доли в праве на продовольственный магазин, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А (л.д.44-45).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, мировой судья пришла к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1, как должностного лица Общества, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

В целях извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей по адресу места жительства: Зеленогорск, 2-ой Широкий пер, <адрес> направлена телеграмма. Согласно почтовому извещению от ДД.ММ.ГГГГ телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д.65, 71-72).

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

Учитывая изложенное, ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что факт реализации алкогольной продукции не доказан, в материалах дела отсутствуют доказательства вины ФИО1, опровергаются материалами дела, в том числе свидетельством о государственной регистрации права о нахождении в общей долевой собственности ФИО1 продовольственного магазина, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит.А, доказательств осуществления ИП ФИО9 торговой деятельности по указанному адресу не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

            Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ в отношении ФИО1- оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                     ФИО10