Решение по делу № 2-403/2018 от 07.02.2018

копия

Дело № 2-403/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                              23 апреля 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронов А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием помощника Можайского горпрокурора Первых А.В., представителя истца Лукичевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Московской области к Хацукову К.Х., 3-е лицо – Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Можайскому району ГУ МВД России по Московской области, о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учёта, -

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-5 УФСИН России по МО обратилось в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что ответчик на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого на период прохождения Хацуковым К.Х. службы в ФБУ ИЗ-50/10 УФСИН России по МО, ответчик является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, находящегося в оперативном управлении истца. Тем не менее, Хацуков К.Х., будучи уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, занимаемое им служебное жильё в срок до ДД.ММ.ГГГГ не освободил, несмотря на требование истца, предъявленное к нему ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому заявитель иска просил признать ответчика утратившим право пользования названной квартирой, выселить его оттуда, без предоставления другого жилого помещения, и снять с регистрационного учёта по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении требований заявителя в полном объёме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, суд, с учётом мнения участников процесса, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо, извещавшееся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва на иск не представило.

Участвовавший в судебном разбирательстве прокурор иск поддержал, полагал его законным и обоснованным.

Суд, заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений явившейся стороны и материалов дела установлено, что 54-квартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ФБУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области» (в настоящее время – ФКУ ИК-5 УФСИН России по МО), что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФБУ «Исправительная колония № УФСИН России по Московской области» (в настоящее время – ФКУ ИК-5 УФСИН России по МО) Хацуковым К.Х. заключён договор № найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Выпиской из домовой книги по спорному жилому помещению установлено, что в настоящее время в нём зарегистрирован ответчик.

На основании приказа №-лс начальника УФСИН России по МО от ДД.ММ.ГГГГ Хацуков К.Х. уволен со службы по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письменное требование об освобождении спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено последним без внимания.

Пунктом 1 ч.1 ст.92 ЖК РФ определено: к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).

В силу ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Статья 101 ЖК РФ гласит: договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса, случаях - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Положениями ч.3 ст.104 установлено: договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1-ый квартал 2012 г., утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 20.06.2012 г., указано: служба в уголовно-исполнительной системе является особым видом государственной службы. Правовое положение (специальный правовой статус) сотрудников уголовно-исполнительной системы определяется Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Положением о прохождении службы в органах внутренних дел, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г., иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 21.07.1998 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников уголовно-исполнительной системы распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (далее – Положение о службе в ОВД).

Частью 7 ст.64 Положение о службе в ОВД определено: сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами «б», «в», «е» - «з» ч.1 ст.58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статьями 27 и 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года, предусмотрено, что сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п.27 настоящего типового положения, не могут быть выселены: сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Приведенные нормы права, Законов и нормативно-правовых актов прямо предусматривают, что сотрудник органов исполнения наказаний и члены его семьи, в отсутствие гарантий, предусмотренных названными Законами, после увольнения со службы обязан освободить служебное жилое помещение.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, ответчик занимает спорное жильё на основании договора найма служебного жилого помещения, который подлежит расторжению, в связи с увольнением Хацукова К.Х. со службы, поскольку данный договор заключался именно на период службы названного лица в ФБУ ИЗ-50/10 УФСИН России по МО.

В настоящее время Хацуков К.Х. на службе, на которую распространяется действие Положение о службе в ОВД, не состоит, как и в трудовых отношениях с учреждением истца.

Не представлено и доказательств нахождения ответчика на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, Хацуков К.Х. подлежит выселению из занимаемого служебного жилого помещения.

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и разъяснения по их применению, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании ответчиком утратившими право пользования указанной выше квартирой и выселении, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

В силу ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Положениями ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», основанием снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, является вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая это, а также то, что требование истца о снятии ответчика с регистрационного учёта в спорном жилом помещении является взаимосвязанным и производным с основными требованиями о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, суд полагает, что удовлетворение основных требований заявителя иска является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта в спорном жилье.

Статьёй 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец, в соответствии с п.19 ч.2 ст.333.36 НК РФ, был освобождён от уплаты государственной пошлины, уплаченная им государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит ему возврату.

В силу этих же норм права, подлежащая взысканию по делу государственная пошлина в размере 900 руб. должна быть взыскана с ответчиков Хацукова К.Х.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199, 233-237 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск ФКУ «ИК-5» УФСИН России по МО удовлетворить.

Признать Хацукова К.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Хацукова К.Х. из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Можайскому р-ну ГУ МВД России по Московской области снять Хацукова К.Х. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, по вступлении решения суда в законную силу.

Возвратить ФКУ «ИК-5» УФСИН России по МО уплаченную государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в УФК по Московской области (Межрайонная инспекция ФНС № 21 по Московской области) по платёжному поручению№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Хацукова К.Х. в бюджет Можайского муниципального р-на Московской области государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене настоящего решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                               А.С. МИРОНОВ

Заочное решение суда в окончательной форме принято 28 апреля 2018 года.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)