Решение от 22.02.2022 по делу № 2а-136/2022 (2а-9116/2021;) от 17.09.2021

УИД 03RS0003-01-2021-011428-96

Дело № 2а-136/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2022 год                              город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Шаймардановой О.И.,

с участием представителя административного истца Маннанова Ф.Р. адвоката Панченко Е.В. (по ордеру 2416 № 000264 от 04.10.2021 г.),

представителя административного ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Гильдиной А.А. (по доверенности № НП-ПЧ-1/19528 от 30.12.2021 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Маннанова Фаниса Раисовича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в утверждении схемы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Маннанов Фанис Раисович обратился в Кировский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1 058 кв.м. с местоположением: г. Уфа, Калининский р-н, ул. Мельничная в целях его использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с кадастровым номером (условным) исходного земельного участка 02:55:020432:ЗУ1.

В обоснование заявленных требований Маннанов Ф.Р. указал, что им было подано в Министерство земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1 058 кв.м. с местоположением: г. Уфа, Калининский р-н, ул. Мельничная в целях его использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Кадастровый (условный) номер исходного земельного участка 02:55:020432:ЗУ1.

Ответом от 15.04.2021 г. № АМ-27/3589-Г в утверждении схемы было отказано на основании п.п. 3 и 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Основанием отказа явилось то обстоятельство, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне «Р-2» - рекреационная зона, разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства» в данной зоне не предусмотрено.

Кроме того, согласно данному ответу, указанный земельный участок находится в границе второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, нахождение в котором, согласно пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничивает в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки.

С выданным отказом административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, что территориальные зоны на территории городского округа город Уфа в пределах границ муниципального образования устанавливаются на основании Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (утв. Решением Совета ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 г. № 7/4). Согласно п. 8 ст. 42 указанных Правил, зона «Р-2» относится к рекреационным зонам, которая предназначена для пассивного отдыха, объектов здравоохранения, размещения учреждений рекреационно-оздоровительного назначения, объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны. Допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории. Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории городских лесов осуществляется в соответствии с режимом, установленным для городских лесов, на основе лесного законодательства.

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам установлены ст. 44 Правил землепользования и застройки.

Согласно п. 2.2 Таблицы № 1 «Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа», в рекреационной зоне Р-2 видом разрешенного использования земельного участка является «ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)». К которому относится: размещение жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных. При этом, согласно описанию вида разрешенного использования земельного участка в п. 2.2. и п. 2.1. Таблицы № 1, к жилому дому относится отдельно стоящее здание количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Что указывает на то, что использование земельного участка с целью обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек является разрешенным видом использования земельного участка, расположенного в рекреационной территориальной зоне Р-2.

Также Маннанов Ф.Р. указывает на то, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в своем ответе неверно указало вид использования земельного участка, для которого им подавалось заявление об утверждении схемы. Так, в заявлении Маннанова Ф.Р. указывалась цель использования «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек». Административным ответчиком было отказано в утверждении схемы земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства». По мнению административного истца, данные виды разрешенного использования являются различными, в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412) и имеют существенное значение для утверждения схемы земельного участка.

Также административный истец обосновывает свои требования тем, что установление зон санитарной охраны водных объектов подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, в связи с чем на основании пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, земли, находящиеся в данных зонах, ограничиваются в обороте. Однако испрашиваемый для утверждения схемы земельный участок находится в кадастровом квартале, ограничения по которому в связи с установлением зон санитарной охраны, в законном порядке не установлены. На публичной кадастровой карте, а также в выписках из ЕГРН на сопредельные земельные участки, данное ограничение отсутствует.

В связи с чем, с учетом уточненного административного искового заявления просил признать незаконным отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 15.04.2021 г. № АМ-27/3589-Г в утверждении схемы расположения земельного участка, обязать административного ответчика рассмотреть схему расположения земельного участка и принять по результатам рассмотрения соответствующее решение.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом были привлечены ГУП РБ «Уфаводоканал» и Администрация ГО г. Уфы.

В судебное заседание административный истец Маннанов Ф.Р. не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, просил провести судебное заседание с участием его представителя.

Представитель административного истца адвокат Панченко Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель административного ответчика Гильдина А.А. относительно удовлетворения исковых требований возражала по мотивам, изложенным в возражении на административное исковое заявление.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст.ст. 150, 152 КАС РФ, не усматривается, с учетом мнения сторон суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца и представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратится в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Правовой режим земельного участка и объекта капитального строительства определяется также положениями градостроительного законодательства.

Основой правоотношений, регулируемых градостроительным законодательством, является градостроительная деятельность в целях развития соответствующей территории.

Согласно п. 1 ст. 1 ГрК РФ градостроительная деятельность - это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

При территориальном планировании осуществляется планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения (п. 2 ст. 1, гл. 3 ГрК РФ).

Градостроительное зонирование представляет собой зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (п. 6 ст. 1, гл. 4 ГрК РФ).

П. 9 ст. 1 ГрК РФ определено, что градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.

Правила землепользования и застройки разрабатываются применительно ко всем территориям поселений и городских округов (ч. 1 ст. 31 ГрК РФ).Согласно ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам (п. 1).

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений (п. 2 ст. 85 ЗК РФ).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЗК РФ, указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Решением Совета ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 г. № 7/4 были утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту – Правила землепользования и застройки).

Ст. 41 Правил землепользования и застройки установлено, что на территории городского округа в пределах границ муниципального образования устанавливаются территориальные зоны. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон.

В каждой территориальной зоне устанавливаются градостроительные регламенты по видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Ст. 43 Правил землепользования и застройки указаны виды территориальных зон.

Согласно п. 8 ст. 42, зона «Р-2» относится к рекреационным зонам, которая предназначена для пассивного отдыха, объектов здравоохранения, размещения учреждений рекреационно-оздоровительного назначения, объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны. Допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории. Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории городских лесов осуществляется в соответствии с режимом, установленным для городских лесов, на основе лесного законодательства.

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам установлены ст. 44 Правил землепользования и застройки.

Согласно п. 2.2 Таблицы № 1 «Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа», в рекреационной зоне Р-2 видом разрешенного использования земельного участка является «ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)». К которому относится: размещение жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных. При этом, согласно описанию вида разрешенного использования земельного участка в п. 2.2. и п. 2.1. Таблицы № 1, к жилому дому относится отдельно стоящее здание количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Как установлено судом, Маннановым Ф.Р. подавалось заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предполагающего образование земельного участка площадью 1058 кв.м. с местоположением: г. Уфа, Калининский р-н, ул. Мельничная, с кадастровым (условным) номером исходного земельного участка 02:55:020432:ЗУ1 в целях его использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Таким образом, использование земельного участка с целью обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек является разрешенным видом использования земельного участка, расположенного в рекреационной территориальной зоне Р-2.

Также нашел свое подтверждение довод административного истца о неверном указании в обжалуемом ответе Министерства земельных и имущественных отношений РБ вида использования земельного участка, для которого Маннановым Ф.Р. подавалось заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.

Так, в заявлении Маннанова Ф.Р. (зарег. вх. № 3904-Г от 15.03.2021 г.) указывалась цель использования «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек». Ответом Министерства земельных и имущественных отношений РБ от 15.04.2021 г. № АМ-27/3589-Г было отказано в утверждении схемы земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412), данные виды разрешенного использования являются различными, что влияет на принятие решения по утверждению схемы земельного участка.

Относительно нахождения испрашиваемого земельного участка в границах зоны второго пояса санитарной охраны водных объектов суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

Пунктами 3, 5 ст. 18 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положения о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Как следует из пунктов 1.4, 1.5 и 1.13 Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. № 10), зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах в составе трех поясов, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из подземных источников, в целях санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Организации зоны санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается, в том числе, определение границ зоны и составляющих ее поясов. Проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В состав проекта зоны санитарной охраны должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованных с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями.

Такой проект, в нарушение п.п. 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ административным ответчиком не представлен.

Как следует из содержания п. 9 ч. 1 и ч. 18.1 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов): об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий. Обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктами 3, 8-10 ч. 1, пунктами 4 и 5 ч. 3, ч. 3.1 данной статьи, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон, территорий.

Из приведенных взаимосвязанных положений законов следует, что сведения о зонах с особыми условиями использования территории подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости с описанием местоположения границ и указанием перечня координат характерных точек таких зон, то есть границы таких зон должны быть определены.

Административным ответчиком суду не были представлены проект организации зоны, в который включается, в том числе границы зон и составляющие их поясов (текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями), заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций.

Также Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не представлено доказательств того, что сведения о зоне с особыми условиями использования территории внесены в Единый государственный реестр недвижимости с описанием местоположения границ и указанием перечня координат характерных точек таких зон.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным отказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в утверждении схемы расположения земельного участка, обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан рассмотреть схему утверждения расположения земельного участка по заявлению Маннанова Ф.Р. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.04.2021 ░. № ░░-27/3589-░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ 02:55:020432:░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ 02:55:020432:░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.12.2008 ░. № 262-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22.02.2022 ░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░