Решение по делу № 2а-252/2021 от 09.04.2021

Дело № 2а-252/2021

УИД 37RS0016-01-2021-000409-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года                                             г. Юрьевец, Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.,

при секретаре Абрамовой Л.А.,

с участием:

представителя административного истца Таловой М.А.,

помощника прокурора Юрьевецкого района Лебедевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрьевец Ивановской области материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Кинешемский» об установлении административного надзора в отношении Ремизова Владимира Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД «Кинешемский» обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ремизова В.Ю., мотивировав его следующими обстоятельствами.

28 ноября 2005 года Ремизов В.Ю. осужден Юрьевецким районным судом Ивановской области по ч.1 ст. 105 УК РФ окончательно на срок 10 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 24.07.2015 года по отбытию срока наказания. До настоящего времени судимость не снята и не погашена.

С 16.11.2020 года Ремизов В.Ю. поставлен на профилактический учет в ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Ремизов В.Ю. совершил 2 административных правонарушения, а именно:

- 18.06.2020 года - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением от 19.06.2020 года подвергнут наказанию в виде административного ареста;

- 24.03.2021 года - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением от 25.03.2021 года подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

С учётом образа жизни Ремизова В.Ю., а также для предупреждения совершения повторного преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Ремизова В.Ю. на срок 2 года и установить ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в день, установленный данным органом.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Кинешемский» Талова М.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что ранее Ремизову В.Ю. был установлен административный надзор, срок которого продлевался. Установленный срок административного надзора истек 16.11.2020 года. Продлить срок административного надзора в отношении Ремизова В.Ю. не представилось возможным. Ремизовым В.Ю. совершено 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него необходимо вновь установить административный надзор и указанные ограничения. Поскольку Ремизов В.Ю. отрицательно характеризуется, ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор, Ремизов В.Ю. вновь совершил административные правонарушения, то ему необходимо установить три явки в месяц для регистрации.

Административный ответчик Ремизов В.Ю. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело без его участия, против заявленных требований не возражает.

Выслушав представителя административного истца Талову М.А., помощника прокурора Лебедеву Т.В., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку все основания для этого имеются, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора, продления срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из положений п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ следует, что административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 28.11.2005 года Ремизов В.Ю. осуждён по ч.1 ст.105 УК РФ. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно Ремизову В.Ю. определено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.07.2015 года Ремизов В.Ю. освободился из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока.

Из вышеуказанного приговора Юрьевецкого районного суда Ивановской области следует, что Ремизов В.Ю. был осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п."д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, последним днем срока погашения судимости Ремизова В.Ю. по приговору Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 28.11.2005 года является 23.07.2023 года.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 03.05.2018 года Ремизову В.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом; запрет на выезд за пределы Юрьевецкого муниципального района Ивановской области.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 24.04.2020 года, Ремизову В.Ю. продлевался административный надзор на срок шесть месяцев с сохранением административных ограничений, а также дополнением административных ограничений еще одной обязательной явкой для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Ремизова В.Ю., истек 16 ноября 2020 года.

В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Ремизов В.Ю. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 19 июня 2020 года Ремизов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением заместителя начальника ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» от 25.03.2021 года Ремизов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Ремизов В.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По месту регистрации Ремизов В.Ю. характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроен, уважением среди населения не пользуется, периодически употребляет спиртные напитки, по характеру уравновешенный, общительный, исполнительный.

Учитывая характер поведения Ремизова В.Ю. после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, его склонность к употреблению спиртных напитков, совершение им двух противоправных действий, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что указывает на его устойчивое общественно опасное поведение, суд полагает, что с целью предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Ремизова В.Ю. необходимо установить административный надзор в пределах срока погашения судимости на два года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, вправе одновременно установить и административные ограничения.

Исчерпывающий перечень административных ограничений установлен ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла указанной правовой нормы и установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая отрицательные характеризующие данные Ремизова В.Ю., суд считает, что в отношении Ремизова В.Ю. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, с учетом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к убеждению, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России "Кинешемский".

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России "Кинешемский" об установлении административного надзора в отношении Ремизова Владимира Юрьевича удовлетворить.

Установить в отношении Ремизова Владимира Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года.

На весь срок административного надзора установить Ремизову Владимиру Юрьевичу административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья:                                                    Л.С. Гриневецкая

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2021 года