Решение по делу № 2а-1628/2019 от 06.05.2019

№ 2а-1628/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года                                          г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Цуриковой Т.А.,

при секретаре Гоголевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской Автономной области к Петрову Александру Викторовичу о взыскании штрафа, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к Петрову А.В. о взыскании штрафа, пени, в обоснование своих требований указав, что Петровым А.В. в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> представлена налоговая декларации по НДС за 2,3 квартал 2013 года. Срок предоставления декларации по НДС установлен п. 5 ст. 174 НК РФ: налогоплательщики, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. декларация за 2 квартал 2013 гола должна была быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация, предоставлена ДД.ММ.ГГГГ (просрочено 6 месяцев), декларация за 9 месяцев 2013 гола должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически представлена 13.012013 (просрочено 3 месяца). В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Налоговым органом было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговое взыскание штрафа в общей сумме 2000 рублей. Так же в налоговый орган налогоплательщиком была представлена декларация за 4 квартал 2014 года по ЕНВД. Сумма, подлежащая уплате в бюджет составила 5626 рублей. Согласно статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Исполнение обязанности по уплате налога в соответствие со ст.75 Налогового кодекса РФ обеспечивается пеней. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с несвоевременной оплатой НДС ФИО3 начислена пени на недоимку по ЕНВД в сумме 146,27 рублей. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования:№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по ЕНВД в сумме 146,27 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;    № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по ЕНВД в сумме 128,28 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по НДС в сумме 1000 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по НДС в сумме 1000 рублей. Итого: штраф по НДС - 2000 рублей, пени по ЕНВД - 274,55 рубля. Требования в установленный законом срок не исполнены. Задолженность полностью не оплачена. В связи с частичной оплатой, задолженность по пени по ЕНВД составила 196,49 рублей. Согласно справки о состоянии расчетов у Петрова Александра Викторович, имеется задолженность по НДС, ЕНВД. В настоящее время Петров А.В. не осуществляет предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. На основании вышеизложенного просит взыскать с Петрова А.В.штраф по НДС за 2, 3 квартал 2013 года в сумме 2000 рублей; пени на недоимку по ЕНВД в сумме 196,49 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Административное дело рассмотрено в порядке ст. ст. 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.ч.1, 6 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по ЕНВД в сумме 146,27 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;    № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по ЕНВД в сумме 128,28 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по НДС в сумме 1000 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа по НДС в сумме 1000 рублей.

Административное исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

Указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с административным иском, а именно, что документы по взысканию задолженности поступили в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства исключили возможность подать заявление в срок. Внутренняя система организации и значительный объем работы Инспекции не могут быть признаны объективными причинами для восстановления пропущенного срока, на наличие иных препятствий к подаче иска истец не ссылается.

В соответствии со ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ст.93 КАС РФ).

Положениями ст. 94 КАС РФ установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимке по налогу, пени.

С учетом изложенного административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской Автономной области к Петрову Александру Викторовичу о взыскании штрафа, пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                                               Т.А. Цурикова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2019 года.

Судья                                                                       Т.А. Цурикова