Решение по делу № 2-407/2018 от 26.07.2018

Дело № 2- 407

12 ноября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Буденовских В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 12 ноября 2018 года гражданское дело по иску Устиновой Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Устинова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное), указывая, что 08.08.2017 обратилась в УПФР в Шумихинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» ( по Списку № 2). Решением № 278 от 18.08.2017 ей отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы старшим прорабом по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой с 26.09.1990 по 31.01.1991, так как наименование должности в трудовой книжке и архивных справках не соответствуют наименованию должностей по Списку № 2; мастером по строительству с 04.03.1992 по 24.07.1994 по причине того, что Шумихинское АТП не является строительной организацией. Также не включены периоды работы в 1988 – 1991 г.г., т.к. не выработано установленное количество рабочих дней согласно производственному календарю. С указанным решением не согласна. Исключение из специального стажа периодов работы с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 06.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990 в качестве мастера по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой, с 03.06.1991 по 30.06.1991 в качестве прораба по строительству промышленных зданий и сооружений государственного малого предприятия Шумихинское СУ незаконно, поскольку в указанные периоды действующим на тот период законодательством не требовалось подтверждения полной занятости. В период работы старшим прорабом по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой с 26.09.1990 по 31.01.1991 она выполняла те же самые обязанности по строительству промышленных зданий и сооружений, что и в период с 09.01.1988 по 25.09.1990 и с 01.02.1991 по 05.02.1992. Указание на то, что она была старшим прорабом, а не прорабом, лишь указывает на большую ответственность и большее количество вверенных строительных объектов. Также из специального стажа исключен период с 01.01.1990 по 31.01.1990 ввиду того, что нет сведений о работе. Однако, согласно справе о заработной плате за указанный период имеются начисления. Считает, что количество рабочих дней не указано ошибочно, либо по причине халатности работников отдела кадров либо бухгалтерии. В период с 04.03.1992 по 24.07.1994 работала мастером, указанная должность предусмотрена Списком № 2. Кроме того, она представила акты ввода в эксплуатацию двух жилых двухквартирных домов, которые были построены в Шумихинском АТП. На предприятии имелся свой столярный цех для изготовления дверей, оконных блоков, досок, которые использовались при строительстве объектов. Своими силами на территории АТП производился монтаж новых цехов, ремонт и текущее обслуживание имеющихся цехов, гаражей и помещений. При включении в специальный стаж спорных периодов, ее специальный стаж составит более 6 лет, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста в 52 года.

Истец просит решение начальника УПФР в Шумихинском районе от 18.08.2017 № 278 об отказе в установлении пенсии отменить в части. Обязать УПФР в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) включить периоды работы с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 06.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990 в качестве мастера по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой; с 03.06.1991 по 30.06.1991 в качестве прораба по строительству промышленных зданий и сооружений государственного малого предприятия Шумихинское СУ; с 26.09.1990 по 31.01.1991 в качестве старшего прораба по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой; с 04.03.1992 по 24.07.1994 в качестве мастера по строительству в Шумихинском АТП в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» ( по Списку № 2). Обязать УПФР в Шумихинском районе Курганской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 18.09.2017, т.е. с даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец Устинова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Недомец Е.В.

Представитель истца Недомец Е.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен о мести и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление указано, что УПФР руководствуясь положениями ФЗ « О трудовых пенсиях» и Списка № 2 правомерно исходил из того, что основанием для включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на льготную трудовую пенсию является установление занятости при работе в должности мастера строительных и монтажных работ, а также выполнение такой работы в течение полного рабочего дня ( не менее 80% рабочего времени). Документы подтверждающие указанные выше основания истом не представлены. Периоды работы истца с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 06.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990 в качестве мастера по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского СМУ тр. Курганпромстрой; с 03.06.1991 по 30.06.1991 в качестве прораба по строительству промышленных зданий и сооружений государственного малого предприятия Шумихинское СУ не включены в специальный стаж, т.к. не выработано установленное количество рабочих дней согласно производственному календарю. Период работы истца с 26.09.1990 по 31.01.1991 в качестве старшего прораба по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского СМУ, т.к. профессия старший прораб не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 и Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ 24.04.1992 № 272, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Период работы с 04.03.1992 по 24.07.1994 в качестве мастера по строительству в Шумихинском АТП, т.к. должность не предусмотрено Списком № 2, организация не является строительной. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие постоянную и полную занятость в особых условиях в спорные периоды. Спорные периоды отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица, но код особых условий труда отсутствует. Расходы по оплате услуг представителя являются завышенными и несоразмерными затраченным усилиям представителя. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) «О страховых пенсиях» (в редакции на момент возникновения правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статьи 30 и статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определено, на основании каких нормативных документов осуществляется определение стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в том числе лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно данному постановлению при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (пункт «б» пункта 1) (далее Список №2 1956 года).

Таким образом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а после 01.01.1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года «Об утверждении списков производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», действовавшему до 1991 года, право на льготную пенсию имеют мастера ( десятники), прорабы (раздел XX1X Списка № 2, Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, пункт б) Инженерно-технические работники).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: мастера строительных и монтажных работ ( позиция 2290000б - 23419) и производители работ ( позиция 2290000б-24441).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6).

Из пункта 9 Правил исчисления периодов работы следует, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются периоды простоя, как по вине работника, так и по вине работодателя.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что Устинова Н.В. 08.08.2017 обратилась в ГУ-УПФР в Шумихинском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе № 278 от 18.08.2018 засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 09.01.1988 по 25.09.1990 в качестве мастера по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой; с 01.02.1991 по 05.02.1992 в качестве прораба по строительству промышленных зданий и сооружений Государственного малого предприятия Шумихинское СУ; с 21.05.2002 по 30.06.2002 в качестве мастера строителя в ШГУ управления Курганмелиоводхоз, за исключением периодов: с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 06.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990, с 20.12.1990 по 31.12.1990, с 03.06.1991 по 30.06.1991, т.к. не выработано установленное количество рабочих дней согласно производственному календарю; с 01.01.1990 по 31.01.1990 – нет сведений о работе. Не засчитаны в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы:

- с 26.09.1990 по 31.01.1991 в качестве старшего прораба по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой, т.к. профессия « старший прораб» в архивной справке от 30.06.2016 № 1511, выданной Администраций Шумихинского района, не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда;

- с 04.03.1992 по 24.07.1994 в качестве мастера по строительству в Шумихинском АТП, т.к. профессия « мастер по строительству» не предусмотрена Списком № 2; а также организация « Шумихинское АТП» не является строительной организацией;

- с 01.07.2002 по 05.03.2002 в качестве начальника Шумихинского участка ШГУ Управления Курганмелиоводхоз, т.к. профессия « начальник Шумихинского участка» не предусмотрена Списком № 2.

Таким образом, специальный стаж Устиновой Н.В. составляет 2 года 8 месяцев 29 дней), общий стаж составляет 29 лет 2 месяца 25 дней. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного указанным законом, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2года такой работы.

Согласно записям в трудовой книжке Устинова Н.В. 08.08.1988 принята инженером гр. ПОР в Шумихинское строительно-монтажное управление тр. « Курганпромстрой»; 09.01.1988 переведена мастером по строительству промышленных зданий и сооружений; 31.01.1991 уволена в связи с переводом в ГМП Шумихинское СУ. 01.02.1991 Устинова Н.В. принята прорабом по строительству промышленных зданий и сооружений в Государственное малое предприятие Шумихинское СУ, уволена 05.02.1992. 04.03.1992 принята в Шумихинское АТП мастером-строителем, 25.07.1994 переведена экономистом.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Устинова Н.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 01.07.1998. Имеются сведения о ее работе в периоды: с 01.02.1991 по 05.02.1992 в качестве прораба по строительству промышленных зданий и сооружений в Государственном малом предприятии Шумихинского СУ; с 08.08.1988 по 31.01.1991 в качестве инженера гр.ПОР Шумихинского строительно-монтажного управления тр. « Курганпромстрой»; с 04.03.1991 по 30.06.2000 в качестве мастера-строителя в Шумихинском АТП.

Из архивных справок следует, что в документах архивного фонда имеются приказы о предоставлении Устиновой Н.В. мастеру отпуска за период с 08.08.1988 по 08.06.1989 сроком на 24 рабочих дня с 10.07.по 01.08.1989.; на период отсутствия старшего прораба и.о. возложить на Устинову Н.В. с 26.09.1990; приказ от 31.05.1991 о предоставлении Устиновой Н.В. прорабу отпуска на 21 день; об увольнении Устиновой Н.В.с 31.01.1991; о приеме на работу прорабом с 01.02.1991. Также имеются приказы по Шумихинскому АТП о приеме на работу мастером по строительству с 04.03.1992.

В материалах дела имеются лицевые счета по начислению зарплаты за 1988, 1989, 1990, 1991, 1992.

В заключении государственной экспертизы условий труда Главного Управления по труду и занятости населения Курганской области № 222-ЭТД от 01.10.2018 указано, что условия труда и характер работы Устиновой Н.В. в периоды работы с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 16.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990 в Шумихинском строительно-монтажном управлении треста « Курганпромстрой» соответствуют: позиции « мастера ( десятники) и прорабы», предусмотренной разделом ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956г; должности « мастера строительных и монтажных работ», позиция 2290000б-23419, предусмотренной разделом ХХVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991. Условия труда и характер работы Устиновой Н.В. в период работы с 26.09.1990 по 31.01.1991 не соответствуют должностям, предусмотренным Списком № 2 1956г., Списком № 2 1991 г. Должность « старший прораб» указанными Списками не предусмотрена.

Согласно представленным в деле архивным справкам № 1511, № 1512 от 30.06.2016, Устинова Н.В. в периоды работы в Шумихинском строительно-монтажном управлении треста « Курганпромстрой», в том числе с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 16.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990 вырабатывала норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем. Оснований для отказа в зачете в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отдельных месяцев в связи с тем, что истца не вырабатывала норму рабочего времени в днях, нет. Тем не менее, сведений о количестве отработанных Устиновой Н.В. часов в материалах дела нет, что не позволяет оценить занятость истцы в течение рабочего дня. Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 распространяются на Список № 2 1991г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для « мастеров ( десятников) и прорабов» не предусмотрено.

Условия труда и характер работы Устиновой Н.В. в период работы с 03.06.1991 по 30.06.1991 в МП « Шумихинское СУ» соответствуют: позиции « мастера ( десятники) и прорабы», предусмотренной разделом ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно—мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956г. ( в период по 31.01.1991); должности « производители работ», предусмотренной разделом XXVII “ Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 1991г., позиция 2290000б-24441. Согласно представленным в деле архивным справкам № 1511, № 1512 от 30.06.2016, Устинова Н.В. в период работы в МП « Шумихинское СУ», в том числе с 03.06.1991 по 30.06.1991, вырабатывала норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем. Оснований для отказа в зачете в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода с 03.06.1991 по 30.06.1991 в связи с тем, что истица не выработала норму рабочего времени в днях, нет. Тем не менее, сведений о количестве отработанных Устиновой Н.В. часов в материалах дела нет, что не позволяет оценить занятость истцы в течение рабочего дня. Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 распространяются на Списко № 2 1991г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для « мастеров ( десятников) и прорабов» не предусмотрено.

С учетом наименования должности истицы, указанной в трудовой книжке, акта приемки, подтверждающего ведение Шумихинским АТП строительной деятельности хозяйственным способом, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы Устиновой Н.В. в период работы с 04.03.1992 по 24.07.1994 в Шумихинском АТП соответствуют должности « мастера строительных и монтажных работ», позиция 2290000-23419, предусмотренной разделом XXVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991г. В архивной справке № 1515 от 30.06.2016 приведены выписки из расчетных ведомостей по заработной плате о количестве отработанных истцом дней по месяцам рассматриваемого периода. По архивной справке видно, что Устинова Н.В., как правило, вырабатывала норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем, за исключением отдельных месяцев ( например, в июне 1992г. количество отработанных дней не указано, заработная плата не начислена). Сведений о количестве отработанных часов отсутствуют, что не позволяет оценить занятость истцы в течение рабочего дня.

Стороны заключение экспертизы не оспаривали.

Согласно архивной справке № 2083 от 30.10.2018, в документах архивного фонда Шумихинского АТП в платежных ведомостях значится Устинова Н.В., ей начислялась заработная плата за период с марта 1992г. по июль 1994г. Периоды, когда заработная плата не начислялась, в справках не содержатся.

Из акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта за 1993 год следует, что Шумихинское АТП осуществляло строительство хозспособом одноквартирного жилого дома по ***.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Р., О. пояснили, что работали с истцом в Шумихинском АТП. Истец работала мастером по строительству. Предприятие было крупным транспортным предприятием, однако также строило жилье. Осуществляли строительство жилья для работников предприятия, имели свой столярный цех, ремонтную зону, осуществляли ремонт зданий, сооружений, котельной, гаража. На предприятии имелась строительная техника, работники по строительным специальностям. Занятость была полной, предприятие работало в полную силу до 1999 – 2000 г.г.

Свидетель Л. в судебном заседании пояснил, что работал с истцом в ШСУ. Истец работала прорабом. Предприятие строило Мясокомбинат, типографию, школу, детский сад, жилой дом. Истец руководила строительными работами, подписывала документы, делала заказы. Она постоянно была на объектах, руководила работами.

Свидетель Д. пояснил, что работал с истом в Шумихинском строительном управлении тр. Курганпромстрой. Предприятие впоследствии переименовалось в ООО « Надежда». Предприятие занималось строительством, строило много. Истец работала прорабом, мастером по строительству, старшего прораба.

Из показаний свидетелей и письменных материалов дела судом установлено, что период работы истца с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 06.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990, с 03.06.1991 по 30.06.1991 по условиям и характеру работы соответствует профессии « мастера ( десятники) и прорабы, предусмотренной Списком № 2 1956 года ( в период по 31.01.1991), и должности « производители работ», предусмотренной Списком № 2 1991 ( за период после 31.01.1991). Поскольку, условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не предусмотрено для Списка № 2 1956 года, суд считает необходимым данные периоды включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Также, период работы истца с 03.06.1991 по 30.06.1991 также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку из архивных документов, а также заключения эксперта следует, что истец вырабатывала норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем. Оснований для отказа в зачете в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанных периодов работы, нет.

Также подлежит включению в специальный стаж истца период работы с 04.03.1992 по 24.07.1994 в Шумихинском АТП, поскольку материалами дела подтверждено ведение Шумихинским АТП строительной деятельности хозяйственным способом, а наименование должности согласно экспертному заключению соответствует Списку № 2 1991. Полная занятость истца в указанный период подтверждается архивными справками, в том числе, справкой, не исследованной экспертом, показаниями свидетелей, заключением эксперта. В архивной справке № 2083 от 30.10.2018 указано, что заработная плата истцу начислялась каждый месяц.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 26.09.1990 по 31.01.1991 в качестве старшего прораба по строительству в Шумихинском строительно-монтажном управлении тр. Курганпромстрой, поскольку условия труда и характер работы Устиновой Н.В. в данный период не соответствует должностям, предусмотренным Списком № 2 1956г., Списком № 2 1991г. Должность « старший прораб» указанными Списками не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, отменить решение ГУ – УПФР в Шумихинском районе № 278 от 18.08.2017 в части отказа в установлении Устиновой Н.В. досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить Устиновой Н.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: 19.09.1988 по 30.09.1988, с 06.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990 в качестве мастера по строительству промышленных зданий и сооружений Шумихинского строительного монтажного управления тр. Курганпромстрой ( 2 мес. 15 дней); с 03.06.1991 по 30.06.1991 в качестве прораба по строительству промышленных зданий и сооружений государственного малого предприятия Шумихинское СУ ( 24 дня); с 04.03.1992 по 24.07.1994 в качестве мастера по строительству в Шумихинском АТП ( 2 года 4 месяца 21 день). Всего подлежит включению в специальный стаж 2 года 8 месяцев.

Решением УПФР № 278 от 18.08.2017 в специальный стаж истца включен период работы 2 года 8 месяцев 29 дней. Однако, суд считает, что данный период рассчитан неверно, поскольку в расчеты закралась арифметическая ошибка.

Из решения следует, что в стаж истца включены периоды работы в количестве 3 лет 10 месяцев 2 дней, из которых исключены периоды в размере 4 месяцев 14 дней. Таким образом, в специальный стаж истца включен ответчиком период работы в размере 3 лет 6 месяцев.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы, специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет более 6 лет, поэтому у истца возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста 52 лет, т.е. с 18.09.2017.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу положений ст. 100 Гражданского кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом Устиновой Н.В. заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей.

Суд с учетом требований разумности и справедливости, сложности дела и количества судебных заседаний считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, взыскать с ответчиков в пользу истца в равных долях судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

Также с учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в пользу истца в равных долях подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Устиновой Н.В. удовлетворить частично.

Отменить решение начальника УПФР в Шумихинском районе № 278 от 18.08.2017 в части отказа в назначении Устиновой Н.В. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) включить Устиновой Н. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 19.09.1988 по 30.09.1988, с 06.07.1989 по 31.07.1989, с 07.06.1990 по 30.06.1990, с 18.07.1990 по 31.07.1990 в качестве мастера по строительству промышленных зданий и сооружений в Шумихинском строительном монтажном управлении треста Курганпрострой; с 03.06.1991 по 30.06.1991 в качестве прораба по строительству промышленных зданий и сооружений государственного малого предприятия Шумихинское СУ; с 04.03.1992 по 24.07.1994 в качестве мастера по строительству в Шумихинском АТП.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) назначить Устиновой Н. В. досрочную страховую пенсию по старости с 18.09.2017.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области ( межрайонное) в пользу Устиновой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины – 300 ( триста ) рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 ( три тысячи) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: Л.А. Леонова